佳縣：啟動紅棗生豬財政貼息創(chuàng)新項(xiàng)目

2021年，佳縣財政局啟動全省首例紅棗“保險+擔(dān)保+銀行+財政貼息”與全國首例生豬“期貨+保險+擔(dān)保+銀行+財政貼息”兩大價格指數(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

紅棗保險項(xiàng)目，涵蓋紅棗自然災(zāi)害和價格波動兩大主要風(fēng)險，可有效解決佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)“看天吃飯”與“棗賤傷農(nóng)”問題，提升佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)整體抵御風(fēng)險的能力，保障棗農(nóng)收入。在此基礎(chǔ)上，佳縣財政局創(chuàng)新建立政府、棗農(nóng)、保險公司、政府融資擔(dān)保公司、銀行共同參與的紅棗產(chǎn)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，通過佳縣中小融資擔(dān)保公司優(yōu)先得到銀行放貸、貼息優(yōu)惠的政策。項(xiàng)目開展以來，已為3家紅棗收購加工小微企業(yè)通過“保險+擔(dān)保+銀行+財政貼息”模式撬動免息貸款300萬元。

生豬保險項(xiàng)目，爭取大連商品交易所和市縣資金80萬元，農(nóng)戶自繳20萬元，為全縣1.2萬頭生豬上價格保險。該項(xiàng)目一期50萬元保費(fèi)，共計(jì)投保生豬6 454頭，產(chǎn)生賠款137萬元，賠付率達(dá)274%，每頭豬約受益212元，賠付效果良好。此外，生豬項(xiàng)目還為縣內(nèi)4家養(yǎng)殖企業(yè)撬動銀行貸款390萬元。“保險+期貨”模式是期貨業(yè)與保險業(yè)為解決農(nóng)民收入保障問題合作探索出的一種新模式。一方面“生豬+期貨”能夠幫助農(nóng)戶提前鎖定生豬出售目標(biāo)價格，有效弱化“豬周期”，抑制生豬價格的劇烈波動，減少因市場價格下跌帶來的風(fēng)險隱患，保障養(yǎng)殖戶收入；另一方面，在“保險+期貨”模式基礎(chǔ)上，佳縣財政局又融入銀行、擔(dān)保等更多金融要素，加上財政貼息，組成“保期政銀”幫扶合力，豐富支農(nóng)惠農(nóng)政策工具箱，通過保單的增信功能，提高生豬養(yǎng)殖企業(yè)信用等級，緩解“貸款難、貸款貴”問題，不僅有利于鞏固扶貧工作成果、夯實(shí)脫貧成效,也可以通過該創(chuàng)新項(xiàng)目的正面宣傳，開創(chuàng)工作亮點(diǎn)，落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興政策。