鄉村振興視角下農村產業發展路徑
——以古藺縣甜橙為例

曹 科，薛耀淇

（1.貴州大學，貴陽550025；2.成都航空職業技術學院，成都 610100）

引言

實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求[1]。十九大報告提出，實施鄉村振興戰略的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效以及生活富裕。實現鄉村振興，產業興旺是重點，把農村產業作為鄉村振興的總抓手，推進產業生產化和生態產業化，是實現鄉村振興的必然選擇。廖彩榮（2017）認為，鄉村振興的戰略在鄉村，農業現代化是基本現代化和全面現代化不可或缺的重要組成部分[2]。陳錫文（2018）提出，五位一體的建設哪個都不能荒廢，而首先是要解決好產業興旺，如果農村的產業凋敝，就沒人去，它就興旺不了，也振興不了[3]。可見，實現鄉村振興，必須實現農業農村優先發展，把產業發展作為鄉村振興的總把手。

一、背景

古藺縣地處四川盆地南部邊緣向貴州高原過渡地帶，其氣候四季分明、雨熱同季。赤水河流經古藺縣101公里，屬于典型的赤水河谷干熱氣候，日照充足，泥土呈紅色，含鐵量高，并含多種特殊有機元素，得天獨厚的地理條件為發展甜橙產業打下了堅實的基礎。2000年初，中國工程院院士鄧秀新等一批柑橘類專家沿赤水河流域考察“采風”。在馬蹄灘，他們手捧紅色沙泥土驚呼，“橙橘風水寶地，天造地設！”因此，瀘州市政府自2001年大力發展甜橙，并提出30萬畝甜橙基地建設規劃，自此古藺甜橙被納入全國長江上游優質柑橘產業帶。瀘州市已建成10萬畝優質甜橙基地，投產近5萬畝，產值2億多元。2001年參加全國柑橘區劃測試，其可溶性固形物達14.6%，獲四川省優質甜橙評比名列第一名；2005年參加西部農業博覽會評審獲金獎。古藺縣發展甜橙產業既有地理條件優勢，又有產業政策扶持，具有較大的發展潛力。

二、發展困境

古藺縣多以山地為主，地理條件復雜，交通、通信、灌溉等基礎設施較差，阻礙著當地經濟的發展。古藺縣山地地形，并不具備機械化大規模生產條件，生產效率低下，人均產值低。處于中西部的古藺縣經濟主要依靠勞動力外出務工，知識技術人才難以在當地立足，大量的人才外流，危及當地的農業現代化發展。且甜橙生長成熟周期長，其間返貧風險高。

（一）規模化經營水平低

一般來說，支持農業規模經營進而支持集體經營的主要論點與所謂規模效益有關[4]，規模化經營能提升專業化、標準化、集中化，從而提高勞動效率，降低生產成本。雖然古藺縣目前已建成超數10萬畝的甜橙產業基地，但都是以家庭為生產單位，每戶種植的面積大約為3～6畝，規模化經營低。導致該地難以進行規模化生產的主要原因有兩點：第一，古藺縣處于四川盆地南緣、云貴高原北麓，地形崎嶇，甜橙種植在斜、抖的山坡之間，使大型機械難以進入山地作業。第二，當地村民的小農生產觀念落后，認為土地只能屬于自己，不愿把自己的土地出租給有能力的合作社或有能力種植的大戶，限制了該地的集約化大生產。

（二）知識技能人才短缺

人才是鄉村振興戰略實施主體中最重要的要素之一。年輕勞動力短缺，使產業發展缺乏活力和創造力[5]。城鎮化的迅速發展，大量農村勞動力紛紛涌入城市，成為城市化進程的一部分。四川省是傳統的人口外出務工大省，每年都有大量的人才向長三角、珠三角以及北上廣地區流動。古藺縣每年超過一半的年輕人都選擇外出務工，其中不乏一些當地的知識精英，而留下的老弱病殘群體只能在當地依靠種地謀生，這類人群文化水平普遍不高，無法利用科學的知識和技術進行甜橙種植。種植技術落后，產品質量參差不齊，且勞動成本高，無法取得市場競爭優勢，阻礙了當地甜橙產業的可持續穩定發展。

（三）基礎設施落后

古藺縣山地起伏限制了交通、通信等基礎設施的發展。當地以山地為主，道路崎嶇，修建公路比平原地區的難度更大，耗費資金更多，時間周期更長。同時，居住地人口分散，修建公路里程長且意義有限，導致當地的交通網絡難以取得顯著性進步。古藺縣甜橙種植園多集中在鄉間偏遠地區，通往果園的道路以鄉道為主，道路狹窄且崎嶇，大型運輸車輛無法通行，只能依靠小型運輸車進行運輸，難以統一運輸，增加了收購的時間成本和運輸成本。且甜橙屬于時令性水果，新鮮時味道最佳，運輸或貯存時間越長，其口感就會下降。這就要求甜橙的運輸和貯藏時間不宜過久，否則影響產品的質量和口感，而古藺縣交通運輸條件差，給當地甜橙產業發展帶來了一定的困難。

（四）抵御并發風險能力弱

古藺縣是典型的“喀斯特”地貌，土壤表層較淺，灰巖出露廣泛，土壤多以黃泥巴為主，雨季沃土易被沖刷，旱季難以涵養水分。雨季來臨時，土壤的養分易被沖走，造成水土流失；而旱季少雨，缺少蓄水池和抽水設備，無法及時補水。當地灌溉基礎設施不足，難以應對復雜的天氣變化，是典型的“靠天吃飯”，一旦遇到極端天氣，那付出的人力、物力、財力等都將成為沉沒成本。同時，甜橙從秧苗到投產需要3—4年的生長周期，在此期間，種植戶沒有任何的經濟收入來源，經濟入不敷出，出現任何的意外都將增加他們返貧的風險。

三、理論來源及研究對策

鄉村振興需要對人地關系有一個全面準確的認識。地理學的人地關系地域系統理論為鄉村振興戰略提供了一個全局的系統思維。人地關系地域系統理論認為，人必須依賴所處的地為生存活動的基礎，要主動地認識，并自覺地在地的規律下去利用和改變地，以達到使地更好為人類服務的目的，這就是人和地的客觀關系[6]。研究人地關系，有助于全面認知當前農村發展問題，是制定全面、系統、長遠的鄉村振興政策框架的理論依據[7]。同時，根據地理環境做到因地制宜，根據土地資源的稟性，賦予其一定的價值意義。

古藺縣政府根據當地特色的地理條件，大力發展甜橙產業，以政策為支撐，資金為保障，技術為依托，積極打造當地的產業品牌。并借助電商平臺優勢，著手解決了當地銷售渠道少、銷售周期長的難題。通過政府的積極引導，使一切不利于發展甜橙產業的因素得到合理的解決，使土地資源、人力資源、資金資源以及政策資源得到了合理的使用，推動了甜橙產業的發展。

（一）政府政策扶持

任何產業的良性發展都離不開政府政策的強力支持，政策的扶持為甜橙產業發展提供資金、專家、完善基礎設施以及擴寬銷售渠道等方面的幫助。從2001年開始，瀘州市人民政府提出建設30萬畝甜橙基地建設計劃，并提供配套的支持。如提供資金補貼、引進專家技術、完善基礎設施等。政府提供補貼，一方面能提高種植戶的收入，降低種植戶的不確定風險，另一方面能刺激更多的農民參與甜橙產業的種植之中。專家提供技術指導，幫助農戶科學施肥、科學除蟲，發展綠色水果，為產品的質量提供了保障。古藺縣近幾年來大力發展交通、通信等基礎設施，在脫貧攻堅之際，實現了100%的行政村、96.2%的組通硬化路，100%的行政村通客運。成立合作社，打通銷售渠道，讓產品流向市場提供了更多的可能。由于政府的政策支持，古藺縣先后成立了“四川省鮮食果品核心主產區”“全國甜橙鮮食精品產區之一”等，其中“橙海蜜源現代農業園區”已高標準創成瀘州市四星級現代農業產業園區、成為省級現代農業園區。

（二）技術專家指導

甜橙產業的發展離不開技術專家的指導，一旦脫離專家的技術指導，甜橙的質量得不到保證的同時，遇挫的種植戶將難再投入足夠的人力、時間、資金到甜橙產業中去。專家的技術培訓極大地增強了種植戶的信心。由重點縣扶貧辦牽頭，與農業、教育、勞動保障、財政、建設、計生、科技等部門通力合作，廣泛實施如“烏蒙山區百萬人科技培訓工程”，加強對農民的勞動技能培訓，提高了勞動力的綜合素質[8]。從2011年起，古藺植保監測站就以防治策略上強調以測報為依據，實行以主要病蟲害兼顧其他病蟲害的綜合防治措施，組建機防專業隊64個，每個機防專業隊配發機動噴霧器3—5臺，實施統防統治[9]。在地形復雜、管理較難的柑橘大實蠅重發地區，對重點農戶推廣套袋試驗示范工作[10]。通過專家技術的指導培訓，當地農民的科學知識技能得到了普遍提高，使當地的甜橙產業發展呈現一片欣欣向榮的景象。

（三）擴寬銷售渠道

古藺縣擴寬銷售渠道主要依靠兩種方式：成立合作社和引進電商公司。古藺縣近年來，新成立了一大批生產合作社，基本上做到了“一鎮一社”。合作社由政府和當地農戶共同集資籌辦，合作社有齊全的甜橙清洗設備、篩選設備、打包設備以及冷凍運輸設備，能做到從甜橙的采摘到出口“一條龍”服務。農戶只需要把成熟的甜橙運到合作社，合作社就能把水果發往世界各地，有效解決了產品的銷售問題。同時，古藺縣也積極引進有能力的電商公司入駐當地，依靠電商平臺，把甜橙銷往全國各地。如古藺縣的馬蹄鎮，該鎮在2020年引入成都唯頂匯風尚電子商務有限公司，高標準打造了一支百余人的電商團隊，通過電視購物、網上購物渠道，把馬蹄甜橙銷往全國各地，為馬蹄鎮的產業發展注入了新鮮的活力。依靠合作社和電商公司的入駐，甜橙的銷售有了渠道保障。

（四）提高質量，打造品牌

古藺縣認真落實“光之味”瀘州甜橙無公害生產技術規程和果品質量標準，做到農資統供、技術統訓、肥水統管、病蟲統防、統一采摘標準、統一資料管理[11]，加大對農產品質量的監督和管理，提高果園的安全生產水平，努力做到天然無污染的綠色果園。在提高產品質量的同時，培育品牌，讓品牌成為當地的一個象征，以此來提高社會知名度，推動產品的銷售。當地按照臍橙、血橙、椪柑、錦橙、夏橙的口感和色澤，由縣里專家進行評審，推選出質量上乘、口感俱佳的品牌進行宣傳。如古藺縣的馬蹄鎮積極把當地打造成“四川省鮮食果品核心主產區”“全國甜橙鮮食精品產區之一”“橙海蜜源現代農業園區”，推出的品牌產品“馬蹄臍橙”已銷往全國各地。

結語

2020年中國消滅了絕對貧困，實現了總體小康，但總體小康不是目標，而是實現全面小康的一個過程和階段。實現全面小康，關鍵點和難點還是在農村，因此，推動鄉村振興是全面建成小康社會的一個重要舉措。古藺縣如期在2020年實現了脫貧摘帽，但該地的脫貧根基并不牢固，隨時面臨著返貧的風險。只有依靠發展產業以鞏固脫貧攻堅成果，逐步推動鄉村振興。古藺縣依偎在赤水河畔，種植甜橙具有得天獨厚的地理條件，當地政府準確全面地把握當地獨特的地理優勢，因地制宜發展特色的甜橙產業，并對發展甜橙產業給予了政策資金、專家技術、完善基礎設施的支持，以此使當地的產業得到良好的發展。在今后，古藺縣政府應繼續加大對當地產業的扶持，帶動當地的經濟發展，以此實現鄉村振興。