習近平生態文明思想的白沙實踐

■ 魯飛月

近年來，在習近平生態文明思想的指引下，浙江省杭州市臨安區太湖源鎮白沙村從本地自然資源、生態環境和經濟產業的實際出發，不斷解放思想，勇于創新，走出了一條“生態、生產、生活”三生共贏之路，形成了以生態振興促進農民農村共同富裕的典型經驗，先后被授予全國山區綜合開發示范村、全國生態文化村、全國文明村鎮等榮譽稱號。

一、白沙村的發展歷程

白沙村地處浙江與安徽接壤的天目山麓、太湖水系的源頭地區。全村總面積33平方公里，其中山林面積占91%，有10個村民小組（自然村），407戶，1147人。有農家樂和民宿經營戶230戶（其中中高端民宿26家），床位近7000張，帶動了全村97%的勞動力和500多個外來務工就業，年接待游客30萬人次。2021年白沙村經濟總收入達到1.5億元，其中三產服務業9000萬元、農副產品3000萬元、電子商務3000萬元，村集體收入128.63萬元（其中經營性收入63.06萬元），農民人均純收入超過5萬元。

（一）1983年至1997年，“賣木頭”越賣越窮

1983年，白沙村實行了山林承包到戶責任制。“靠山吃木”成為村民生財之道和增收致富的“主攻方向”。村民念起了“五木經”，即砍木材、燒木炭、搗木粉、制木器、賣木柴，很快地解決了溫飽問題，改變了過去“白沙石頭多，出門就爬坡，吃的六谷糊，住的箬竹屋”的狀況，但因樹木被大量砍伐，森林蓄積量急速下降，山林遭到了嚴重破壞。1987年的森林覆蓋率由承包到戶之前的91.9%猛跌到60.4%，農民人均純收入停留在800元左右徘徊，8年時間只增長了214元。1988年和1990年連續遭到特大暴雨襲擊，24小時降雨量超過250毫米，山體滑坡，房屋倒塌，道路沖垮，全村“遍體鱗傷”，村民損失慘重，人均收入列全鎮倒數第一。

慘痛的歷史教訓，使村干部們認識到“山越砍越禿，人越砍越窮”是一條“死路”。從1991年開始，村民們有意識地減少木材砍伐量，開始尋求其他的增收致富路徑。

（二）1998年至2011年，“賣山貨”越賣越富

經過幾年的探索，村兩委會下決心采取五項措施，保護生態資源，培育發展生態農業和生態旅游。

一是在林業科技人員的指導下，村干部和示范戶帶頭，大力鼓勵村民開發茶葉、筍干、山核桃等林特產品（非木質林產品）和高山蔬菜、高山花卉，大力推廣“山核桃+筍干竹+茶葉”的農林復合經營栽培模式。隨著生產量的不斷增加，經濟效益隨之提高。

二是率先開展了封山育林，禁止上山砍伐林木和上山燒木炭等所有破壞山林的行為。全村山林面積45500畝，劃定生態公益林37000多畝，使得以天然林為主的優質山林面貌得以保存下來，森林覆蓋率重新回到了97%。生態質量不斷改善，生物種類增多，自海拔400米至1100米慢慢呈現出較大規模的針闊混交林和復層林，多彩森林徐徐展開。

三是通過山林經營權流轉，1998年成功引進了浙江首個以生態旅游為特色的“太湖源生態旅游景區”。當年接待游客近10萬余人，旅游收入100多萬元，村民在自家門口把300多萬元的土特產收入落進了腰包。

四是以“千萬工程”為契機，編制《白沙村新農村建設規劃》，實施道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、村莊綠化和環境美化，利用生態資源發展經濟。白沙村年接待游客15萬人，農特產品銷售收入2000多萬元，僅此一項村民人均收入就達到2萬元。

五是在村規民約中寫入“保護森林、嚴禁非法采伐買賣木材”“禁止村道、溪岸堆放垃圾、泥沙、石塊、竹木和雜物”“保護生態環境，人人樹立景觀建設意識，愛護一草一木和飛禽走獸”“嚴禁溪中電魚、毒魚、炸魚”等內容，突出對土地資源、水資源和生物多樣性的保護，提高村民的生態環境意識。

（三）2012年以來，“賣生態”越賣越響

在“兩山理念”指引下，白沙村編制實施了生態文明建設、村落景區創建等規劃，美麗鄉村建設、美麗經濟發展進入新時代，“美麗、文明、共富”的白沙村已經成為展示“兩山理念”和共同富裕的“靚麗窗口”。

一是實施以新環境、新社區為重點的綠色家園富麗山村建設。全村100%的村道澆筑了柏油路，安裝了路燈，進行了綠化美化；建成了3500平方米的中心廣場和5個村莊公園；圖書室、醫務室、健身場、老年活動室、停車場、衛生服務站等一應俱全。整個村莊綠意盎然，環境面貌煥然一新。

二是實施太湖源頭美麗鄉村精品線建設。以村口景觀節點為標志，對全村10公里長的主干道實施了“拆、整、補、添、改、露、遮、攔、換、建”十大建設內容，建設以主干道為軸的“一步一景”“一戶一景”的村域大景區。

三是實施環境整治組合拳。拆除60多戶2萬多平方米的違章建筑。修改完善村規民約，各戶立好“軍令狀”，一律做到污水先入三格式化糞池、后全部納管排放。投資1200萬元，建成17套生活污水統一納管處理系統，日處理量達1500噸，污水排放達到一級A類標準。推進農家升級版，發展健康養生產業，發掘生態文化、鄉村文化，辦好“嬉水節”“野猴節”“菊花節”等農事節慶活動。

四是實施村落景區創建。以全村域景區化為建設目標，對照《村落景區臨安標準》7大方面28條，突出生態文明主線和“三生共贏”館建設，以生態文明場景化表達為重點，進一步提升全村環境質量、完善旅游服務設施，盤活存量資產，使太湖源頭風景區和村域更好地融合發展。

二、白沙村的經驗

白沙村是山區村莊的典型代表，是在“兩山理念”指引下不斷改善生態環境、提高生態質量，實現生態經濟化發展，以生態振興促進共同富裕的典型代表。白沙村的發展史，就是一部從“砍樹”到“看樹”、從“毀生態”到“賣生態”的生態富民史，是一部“兩山理念”在廣大農村干部群眾中不斷認識、不斷實踐的文明發展史。時任浙江省委書記夏寶龍在太湖國際文化論壇年會致辭中說：“白沙村生態建設成果是習近平主席在擔任浙江省委書記期間提出的‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動闡釋。”

它的基本經驗有五條：

一是不斷把“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。從基層干部到廣大村民，從村莊的歷史、自身的體驗，不斷體會“綠水青山就是金山銀山”的實際意義，不斷增強對習近平生態文明思想的思想自覺、認識自覺和實踐自覺。

二是不斷培育出生態優勢。從自然生態到生活生態，從“封山育林”開始，持續不斷地呵護好生態、改善好生態，不斷培育出生態優勢，不斷彰顯出生態優勢。

三是不斷利用好生態優勢。從自然資源、生態景觀，再到林下經濟、休閑旅游，適應不同社會發展階段下的消費者需求，促進農家樂、民宿等生態富民產業的發展，不斷推進休閑旅游業態的轉型升級。

四是不斷實踐好生態產業化、產業生態化。從封山育林、林下經濟到生態旅游、休閑養生，從村道建設、清除垃圾、安裝路燈到村莊整治、美麗鄉村和村落景區創建，持續推進村莊建設和管理，以實際行動推進生態與產業的協同發展。

五是不斷增強科技與人才的支撐。多年來，國際竹藤組織、國際生態聯盟、中國人民大學、浙江農林大學等單位的專家經常來村現場指導，傳送“綠水青山就是金山銀山”“三生共贏”等生態文明理念以及非木質資源開發等技術，形成了一支在村里待得住、村民信得過、有技術、善經營、懂管理、能夠解決“最后一公里”問題的新生代。