王麗紅
中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司后勤保障中心
在煤礦企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)過程中,后勤管理工作滲透于煤礦企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,其不僅需要為煤礦企業(yè)員工提供就餐服務(wù),還需要對(duì)煤礦企業(yè)員工生活方方面面進(jìn)行安全管理[1]。我國(guó)絕大多數(shù)的煤礦企業(yè)地處偏僻,加上我國(guó)服務(wù)類性質(zhì)行業(yè)本身薪酬偏低,造成煤礦企業(yè)后勤工作人員的流動(dòng)性較大,煤礦企業(yè)難以招聘到合適的后勤人員。為了進(jìn)一步提高煤礦企業(yè)后勤管理工作水平,改善煤礦企業(yè)員工生活質(zhì)量,各煤礦企業(yè)都需要認(rèn)真分析總結(jié)目前后勤管理工作存在的問題,并提出有效的整改措施。
后勤這一詞源自古希臘文——logistikos,最早的含義為計(jì)算的科學(xué),19世紀(jì)30年代其被拿破侖政史官用于總結(jié)征俄失敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自此之后就定義為了軍事術(shù)語。不難看出,后勤這一詞最早被應(yīng)用在軍事方面,其帶有濃烈的戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)[2]。隨著社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn),后勤一詞被各行各業(yè)所引用,迄今其代表了一系列如運(yùn)輸、服務(wù)、信息、倉(cāng)儲(chǔ)等后勤活動(dòng)。在煤礦企業(yè)的后勤管理工作中對(duì)原材料控制的內(nèi)容主要可以分為兩類,第一類是對(duì)員工伙食成本的控制,其主要的控制主體為煤礦企業(yè)職工餐廳,而另一類則是對(duì)物業(yè)成本的管理,主要包括有后勤設(shè)施的日常保養(yǎng)、綠化成本、保潔成本、車輛成本、維護(hù)成本等的管理。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)煤礦企業(yè)后勤管理的實(shí)際情況,文章總結(jié)出了如下幾個(gè)管理特點(diǎn)。
其一是具有較高的復(fù)雜性,煤礦企業(yè)的后勤管理工作任務(wù)煩瑣,其需要為企業(yè)員工提供諸如伙食、住宿、醫(yī)療、衛(wèi)生、清潔、綠化、交通等各類綜合性服務(wù)工作內(nèi)容,這些煩瑣的工作均由煤礦企業(yè)的后勤部門管理[3]。由于所有的工作內(nèi)容復(fù)雜,導(dǎo)致后勤管理工作分散,加上后勤管理工作的實(shí)際過程中又涉及了每一項(xiàng)服務(wù)工作的具體環(huán)節(jié)。各項(xiàng)工作之間差距較大,需要使用到的管理方法較多,還需要考慮每一個(gè)職工的需求差異,因此,無疑加重了后勤管理工作的復(fù)雜程度。
其二是經(jīng)濟(jì)性,后勤管理工作的本意是希望能夠花好每一分錢,在有限的資金下保障企業(yè)職工的生活質(zhì)量。高效有力的后勤管理工作能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
其三是具有一定的社會(huì)性,對(duì)于任何一家企業(yè)的后勤管理工作而言,其都離不開社會(huì)的供給,無論是后勤管理工作中所需要花費(fèi)的物資、設(shè)備,還是人員、信息、技術(shù)都需要由社會(huì)提供對(duì)應(yīng)的支持,因此,煤礦企業(yè)后勤管理工作也會(huì)受到社會(huì)的制約和影響。可以說,社會(huì)就是煤礦企業(yè)后勤管理工作的總后勤,而根據(jù)后勤管理改革政策,目前各國(guó)有企業(yè)的后勤管理工作也正在朝著社會(huì)化的方向所發(fā)展,需要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)提出的新要求,也只有這樣,其才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得以存活[4]。
最后是具有一定的困難性,后勤管理人員在開展后勤管理工作的時(shí)候需要針對(duì)每一個(gè)后勤工作環(huán)節(jié)進(jìn)行考慮,不僅需要保證后勤服務(wù)工作的質(zhì)量,還需要節(jié)約后勤服務(wù)工作的成本,且后勤管理工作人員在這個(gè)過程中需要嚴(yán)格配合相關(guān)考核制度,這也是導(dǎo)致很多后勤管理人員產(chǎn)生抵觸情緒的主要因素。對(duì)于煤礦企業(yè)職工而言,后勤管理工作對(duì)職工食堂餐飲成本的控制將會(huì)直接影響到食堂菜品的種類、質(zhì)量。因此,對(duì)于煤礦企業(yè)的職工來說,他們并不會(huì)意識(shí)到后勤管理對(duì)企業(yè)成本控制的好處,只會(huì)注意到后勤管理工作對(duì)自身的影響,從而導(dǎo)致職工對(duì)后勤管理工作產(chǎn)生抵觸情緒,后勤管理工作難以順利開展。
按照現(xiàn)行制度規(guī)定,后勤管理所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要有:
職工食堂、職工浴室、職工公寓、洗衣房、充燈室、安保服務(wù)、地面消防、配套醫(yī)務(wù)室、礦區(qū)保潔、垃圾清運(yùn)、水、電、暖維修、綠化及環(huán)境整治、車輛、地面固定資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)管理。
1.后勤服務(wù)工作人員招聘困難。由于絕大多數(shù)煤礦企業(yè)所處的地理位置都較為偏僻,且后勤運(yùn)營(yíng)主要是以服務(wù)性質(zhì)的崗位居多,整體的薪資待遇水平偏低,因此,很多煤礦企業(yè)所招聘的后勤管理人員大多都來自煤礦企業(yè)已經(jīng)內(nèi)退的職工以及現(xiàn)有職工家屬或者是一次性工齡買斷人員,后勤職工的流動(dòng)性極大。對(duì)外招聘的難度較高,目前,部分現(xiàn)有后勤職工已在戶籍所在地自行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或者其他農(nóng)保,因此,入職后不愿意再繳納各類社會(huì)保險(xiǎn),導(dǎo)致用工存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。
2.食堂后勤管理存在的問題。目前煤礦企業(yè)職工普遍反映食堂飯菜的口味差且菜品單一,職工每日三餐能選擇的范圍較小已經(jīng)成為煤礦企業(yè)后勤管理工作的通病了。很多煤礦企業(yè)食堂常常是一個(gè)月更換一次菜譜,有的甚至還幾個(gè)月才更換一次菜譜,菜品種類少、口味單一導(dǎo)致大多數(shù)職工存在用餐浪費(fèi)的情況,而后勤管理工作也沒有積極從食堂服務(wù)方面去尋找原因,沒有發(fā)現(xiàn)食堂服務(wù)存在的真正問題,認(rèn)為只需要簡(jiǎn)單做一下調(diào)查就可以了解到職工們想吃什么,導(dǎo)致實(shí)際做出的飯菜千篇一律,讓職工難以產(chǎn)生食欲。另外,由于煤礦企業(yè)建設(shè)規(guī)模較為有限,因此,在建設(shè)初期只選擇了小部分土地來建設(shè)食堂,而煤礦生產(chǎn)的時(shí)間十分集中,因此,造成了員工用餐時(shí)間集中,食堂內(nèi)擁擠不堪,經(jīng)常出現(xiàn)水泄不通的情況。
3.職工公寓管理問題。目前煤礦企業(yè)后勤管理對(duì)職工公寓的管理比較粗放,職工公寓的整體衛(wèi)生條件較差,床位擁擠,還存在各種安全隱患。部分公寓配套的設(shè)施不夠齊全,防盜窗、水電設(shè)施前期建設(shè)工作做得不夠到位,公寓內(nèi)的衛(wèi)生條件差。一些職工自身不注意衛(wèi)生長(zhǎng)期不更換清洗床單被套,臟衣服臟鞋襪隨處亂丟亂放,整體的公寓文明建設(shè)情況不容樂觀。后勤管理人員對(duì)公寓管理工作不夠上心,不好意思開口提醒不注意個(gè)人衛(wèi)生的職工,職工之間住宿習(xí)慣差異較大,矛盾沒有能夠得到有效解決,容易造成事故。
4.后勤物資采購(gòu)不夠合理。目前煤礦企業(yè)對(duì)后勤物物資需求預(yù)測(cè)以及管理工作較為粗放,后勤部門缺乏準(zhǔn)確的物資預(yù)測(cè)方式以及信息化工具,因此,在開展物資采購(gòu)工作的時(shí)候主要還是依靠采購(gòu)人員的主觀經(jīng)驗(yàn)以及人為判斷,導(dǎo)致采購(gòu)物資工作經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求以及庫(kù)存過多兩極分化嚴(yán)重的問題。企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)供不應(yīng)求的物資,導(dǎo)致采購(gòu)物資成本大幅度提高,加上企業(yè)難以及時(shí)消耗掉多余的庫(kù)存物資。另外煤礦企業(yè)后勤物資管理本身職能范圍較廣、物資種類較多,且涉及的部門較多。因此,其在采購(gòu)、管理物資的過程中經(jīng)常會(huì)受到很多人為因素和地理?xiàng)l件的影響,加上后勤物資本身的種類繁多,因此,后勤管理人員往往不能夠?qū)λ泻笄谖镔Y進(jìn)行全面、細(xì)致化的分類與管理。
任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開兩項(xiàng)資源,一是物資二是人力資源,在這兩項(xiàng)資源之中,人力資源更為寶貴,是后勤管理工作的主要生產(chǎn)力,也在整個(gè)煤礦企業(yè)后勤管理工作中起到了主導(dǎo)作用。可以說,人力資源是煤礦企業(yè)發(fā)展后勤管理工作的重要資源,也是構(gòu)建后期組織生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,煤礦企業(yè)首先需要樹立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)后勤管理工作實(shí)施全員競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,通過采用雙向選擇的方式來提高每一個(gè)后勤職工的危機(jī)感和緊迫感,促使職工更加珍惜自己的崗位。其次是需要提高后勤職工的薪酬待遇水平,煤礦企業(yè)職工所處的工作環(huán)境十分艱苦,如果薪酬待遇也跟不上,那么勢(shì)必會(huì)影響職工工作的積極性。對(duì)策煤礦企業(yè)需要制定一套新的后勤職工待遇制度,根據(jù)每月后勤管理工作的開展情況來調(diào)整職工的薪資結(jié)構(gòu)。后勤組織可以通過增加一些餐飲補(bǔ)貼、生活活動(dòng)補(bǔ)貼等內(nèi)部福利項(xiàng)目來穩(wěn)定企業(yè)的后勤職工團(tuán)隊(duì)[5]。根據(jù)員工每月的表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比,盡量完善后勤職工的薪酬福利機(jī)制。最后需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)后勤組織的職工關(guān)系,優(yōu)化后勤人員的工作環(huán)境讓后勤職工不會(huì)輕易產(chǎn)生想要離職的念頭,后勤部門領(lǐng)導(dǎo)也需要把握好與員工相處的分寸感,不要因?yàn)殛P(guān)系密切而降低對(duì)職工的要求,影響后勤組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
煤礦企業(yè)員工每日的勞動(dòng)力消耗巨大,每日都必須要攝入充分的營(yíng)養(yǎng)才能保證生產(chǎn),因此,煤礦企業(yè)后期管理部門需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的食堂管理制度,不斷優(yōu)化改進(jìn)食堂的日常管理工作,確保食堂所有的運(yùn)行活動(dòng)都能夠有章可查有據(jù)可依[6]。健全現(xiàn)有的食堂管理制度,約束所有食堂后勤人員的行為,無論煤礦企業(yè)采取何種后勤管理模式,都必須要清楚一點(diǎn),那就是后勤部門永遠(yuǎn)都是全企業(yè)職工食品安全的首要負(fù)責(zé)人。因此,必須要轉(zhuǎn)變觀念,樹立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),重點(diǎn)關(guān)注食堂的食材來源是否可靠,食材所使用到的烹飪方式是否具有科學(xué)性,在食堂操作間內(nèi)的所有餐具、食品是否做好了清潔衛(wèi)生,同時(shí),后期管理部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常的食堂管理工作強(qiáng)度,定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查,不僅要讓煤礦企業(yè)職工吃好,還要保證職工能夠吃得安全[7]。
另外,針對(duì)煤礦企業(yè)職工抱怨食堂飯菜口味差品種少的問題,煤礦企業(yè)應(yīng)該多給予食堂更多的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼,在制定職工食譜的時(shí)候需要注意做好營(yíng)養(yǎng)搭配工作,保證食譜的合理性和科學(xué)性。根據(jù)氣候變化選擇應(yīng)季的蔬菜進(jìn)行烹飪,還要做好市場(chǎng)調(diào)查工作,如果發(fā)現(xiàn)職工人均食用的分量太少就必須和職工進(jìn)行充分的溝通交流,積極采納職工提出的意見,切實(shí)解決職工與食堂之間存在的矛盾,做到既能夠照顧到食堂的利益,有能保證所有職工能夠吃上美味、安全、營(yíng)養(yǎng)的餐食。
職工公寓的整潔、安全關(guān)系著所有煤礦企業(yè)職工的休息質(zhì)量、人身安全、生活習(xí)慣,為煤礦企業(yè)職工打造一個(gè)干凈的住宿環(huán)境是保證職工能夠每日有充分休息的前提。和諧的公寓氣氛也有利于增強(qiáng)煤礦企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感以及職業(yè)認(rèn)同感,因此,煤礦企業(yè)后勤管理部門需要定期檢查職工公寓內(nèi)的所有安全配套設(shè)施是否齊全,每周收集職工對(duì)公寓設(shè)施的反饋,并定期安排專業(yè)的維修人員進(jìn)行檢修,保證公寓所有的安全設(shè)施都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)[7]。大力在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行文明工作宣傳,提醒所有職工注意個(gè)人清潔衛(wèi)生,針對(duì)屢教不改、生活習(xí)慣較差且嚴(yán)重影響其他職工休息的人員,需要直接與其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,各部門領(lǐng)導(dǎo)也需要積極配合后勤管理工作,對(duì)行為習(xí)慣較差的職工進(jìn)行批評(píng)教育。針對(duì)平日認(rèn)真、努力維持公寓清潔的職工給予嘉獎(jiǎng),在煤礦企業(yè)內(nèi)部打造一個(gè)文明、安全的氛圍,從而提升全體職工的個(gè)人修養(yǎng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
根據(jù)所需要采購(gòu)物資的性質(zhì),后勤管理部門可以將采購(gòu)劃分為餐廳采購(gòu)以及其他物業(yè)采購(gòu)兩個(gè)種類。從現(xiàn)目前煤礦企業(yè)后勤采購(gòu)管理工作現(xiàn)狀來看,其首先需要的是制定完善的采購(gòu)工作流程。所有采購(gòu)工作均需要由后勤分享管理人員提出,然后后勤管理再根據(jù)煤礦企業(yè)的綜合物資需求來進(jìn)行分析和預(yù)算[8]。最后根據(jù)預(yù)算得到的結(jié)果選擇合適的物資進(jìn)行采購(gòu),設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)的專員負(fù)責(zé)聯(lián)系所有采購(gòu)事宜,物資驗(yàn)收時(shí)必須要由后勤管理人員、后勤分享管理員以及統(tǒng)計(jì)核算員三人共同進(jìn)行驗(yàn)收。所有物資驗(yàn)收入庫(kù)之后需要由倉(cāng)庫(kù)管理人員再次核對(duì)確認(rèn),定期向后勤管理人員反饋倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存情況,后勤管理人員需要將每次采購(gòu)的情況進(jìn)行公布,讓整個(gè)煤礦企業(yè)的全體職工都能對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)物資采購(gòu)價(jià)格有不合理的地方就可以立即開啟問責(zé)程序,對(duì)所有負(fù)責(zé)采購(gòu)和詢價(jià)的人員進(jìn)行問責(zé),情況嚴(yán)重時(shí)需要立即暫停采購(gòu)費(fèi)用結(jié)算。另外,需要加強(qiáng)庫(kù)存管理工作強(qiáng)度,在保持一定的庫(kù)存時(shí),煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況設(shè)定一個(gè)庫(kù)存上限,確保所有物資采購(gòu)資金都能夠得到有效的利用。
總而言之,煤礦企業(yè)的性質(zhì)決定其對(duì)后勤管理工作的要求更高,后勤管理工作水平會(huì)影響企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和工作積極性。因此,必須要多站在職工的角度思考問題,切實(shí)解決職工提出的管理問題,從而提高后勤管理工作的水平,保證煤礦企業(yè)可以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。