推動黨史學習教育常態化長效化實現路徑的思考

■申智 任天雄

今年3 月，中共中央辦公廳印發《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》，為全黨持續開展黨史學習教育作出了頂層設計和宏觀指導。推動黨史學習教育常態化長效化意義重大，必須認真貫徹落實黨中央、習主席的一系列決策指示，結合工作特點和實際情況，積極探尋實現路徑，更好動員全黨投身社會主義現代化國家建設。

一、提高政治站位，把握發力重點

黨史學習教育是一項重大而長期的工作，關系到黨的建設偉大工程，關系到黨員個人的成長進步，要提高政治站位，堅持思想引領，確保黨史學習教育始終在正確的方向上前進。一是灌注思想偉力，催生政治自覺。必須讓廣大黨員深刻學習領悟馬克思主義中國化諸多成果尤其是新時代黨的創新理論成果，在武裝頭腦和指導實踐上取得實效。要從百年黨史中明晰取得重大成就和科學真理之間的密切聯系，筑牢堅守初心、堅定信念的思想根基。要用好黨進行思想理論創新這個“活教材”，摒棄傳統思維，剔除守舊思想，不斷培塑創新理念，增強創新意識，更好推動工作。二是強化為民意識，扭住根本指向。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣、根本指向。推動黨史學習教育常態化長效化要時刻同這個根本指向看齊，在強化為民意識上下功夫。要磨礪黨員為人民謀幸福、為民族謀復興的初心，錘煉黨員全心全意為人民服務的宗旨意識，用百年黨史的鮮活素材激勵廣大黨員主動履職盡責、積極擔當作為，激發干事創業的動力。要引導黨員樹立正確的事業觀，勇于直面矛盾問題和困難挑戰，投身于為民謀利的偉大事業。三是糾偏學史觀念，增強方向把控。推動黨史學習教育常態化長效化，必須增強方向把控，把糾正學史觀念貫穿全程。要用黨的偉大成就、歷史經驗、光榮傳統、優良作風、實踐創造等啟迪和激勵黨員，做到明理、增信、崇德、力行，更好悟思想、辦實事、開新局。要用好根本方法，堅持唯物史觀，既不回避黨史上的矛盾問題和失誤曲折，也要科學對待重大成就和歷史經驗。要樹立正確的黨史觀，以黨的三個歷史決議為根本遵循，緊貼主題主線、主流本質，注重理論辨析，做到正本清源、固本培元。

二、增強組織領導，形成整體合力

堅強的組織領導是推動黨史學習教育常態化長效化的關鍵。黨的各級組織要積極履職盡責，落實主體責任，形成強大合力。一是完善頂層設計。“秉綱而目自張，執本和末自從”，推動黨史學習教育常態化長效化，需要在宏觀層面做好謀劃，不能零敲碎打。要站在全局的高度理清各部分各要素之間的關系，區分不同時期、不同階段開展針對性工作，增強靈活性和適應性。要突出整體性，認真研判各級各單位黨史學習教育的現狀和特點，以提高整體水平為目的，兼顧做好個別安排和特殊考慮，不能“只見樹木、不見森林”。二是建強制度機制。習主席強調，鞏固拓展黨史學習教育成果，需建立常態化長效化制度機制。要增強制度機制的指導性，充分發揮其引領、規范和約束的作用，不能理論實踐“兩張皮”。要增強制度機制的創新性，在適應特點規律和實際需要上下功夫，把質效擺在突出位置。可以在借鑒的基礎上創新，但不能向壁虛構、削足適履，搞“拿來主義”。要增強制度機制的實踐性。從工作實踐中總結經驗，實現制度機制和具體實際的交互磨合，形成“到工作實踐中去，從工作實踐中來”的“正反饋”。三是壓實主體責任。要緊緊抓住黨委（黨組）主體責任這個“牛鼻子”，明確權力和責任，突出黨委（黨組）的地位，把黨史學習教育同黨管一切聯系起來，發揮黨委（黨組）總攬全局、協調各方的作用，既做好宏觀謀劃，又督促微觀落實，把感知的“觸角”延伸到方方面面。上級對下級要層層傳導壓力，督促責任落實，形成“一級抓一級”的縱向鏈路。本級也要自我監督檢視，把推動黨史學習教育常態化長效化當作分內之事，視為應盡職責，將責任扛在肩上、落到實處。

三、創新方式方法，推動提質增效

推動黨史學習教育常態化長效化必須在內容、形式、手段、方法等方面進行創新，結合實際情況和特點規律，做到分類指導、精準施策。一是系統實施與突出重點相結合。把主要的心思和精力放在全局謀劃上，放在重點任務內容上，放在絕大部分黨員身上，切不可過于強調個別對象和局部工作，在細枝末節上投入太多資源。也要認識到整體提高和重點發力是辯證統一的，而非矛盾對立的，吃“大鍋飯”、搞“平均主義”行不通。要在系統實施和重點提高之間找到契合點，科學安排權重，合理分配資源，不能顧此失彼、有所偏廢。二是守正固本與開拓創新相結合。黨史學習教育有其根本性質、立場、觀點，必須建立在一定的依據遵循基礎之上，但也不能因循守舊、固步自封。要守好底線，旗幟鮮明講政治，樹立唯物史觀和正確的黨史觀，堅持學黨史是為了啟迪智慧、鼓舞斗志、明確方向、凝聚力量。要與時俱進，努力從百年黨史中篩選鮮活的素材，不斷挖掘內容、豐富內涵，切合工作實踐和時代發展的需要，拓展黨史學習教育的新手段，提高效率、確保質量。更重要的是需把握好守正和創新的“度”，守正不意味著一成不變，創新也不意味著全盤顛覆，把握好原則性和一般性的關系，靈活創新、科學取舍。三是豐富形式與務求實效相結合。要不斷推進方法、手段等方面的創新，用好紅色資源和新媒體渠道，跟上時代的步伐，展現時代特性。要堅持實效檢驗，始終把務求實效擺在突出位置，以思想是否受洗禮、能力是否有提高、作風是否更扎實等為依據，堅決防止膚淺化和碎片化。更要做好有機結合，形式是“表”，實效是“里”，堅持表里如一，以形式的豐富和改變促進實效的提升，以實效檢驗形式是否科學合理，實現良性互動。

四、鼓勵自主學研，激發內生動力

黨史學習教育不僅需要組織層面持續推進，也需要黨員個人強化“主人翁”意識，不等不靠，走在前列、積極作為。一是增強主動意識。要在政治上主動看齊，積極對標對表黨中央、習主席的決策指示，把黨史學習教育視為不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的抓手，強化政治能力訓練和政治實踐訓練。要在思想上積極靠攏，深刻理解百年黨史的精髓要義，深刻領悟“兩個確立”決定性意義，堅定理想信念，強化理論素養，擰緊干事創業的“總開關”，堅決杜絕只做“表面功夫”、空喊口號。要在行動上堅定追隨，努力從百年黨史中感悟思想偉力、汲取經驗智慧，不斷叩問初心，堅守使命，做到初心如磐、使命在肩。二是秉持科學態度。習主席多次強調，對黨史必須有一貫的立場和態度。要掌握根本方法，堅持唯物史觀和正確的黨史觀，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，處理好部分和全局、重點和次要的關系，合力權衡利弊、趨利避害。要堅持實事求是，強化責任擔當，不夸大成績，不掩蓋矛盾，不回避問題，不搞“面子工程”，不做“表面文章”。要堅持理論和實踐相統一，用理論指導實踐，用實踐豐富理論。三是選準基本內容。要選“正”的內容，堅持原則底線，善于甄別判斷，以三個歷史決議有關精神和黨中央、習主席決策指示為依據，緊貼主題主線和主流本質，不為蓋棺定論的歷史翻案，不為歪曲錯誤的歷史招魂，堅決不開歷史倒車，不走歷史老路、邪路。還要選“精”的內容，包括重大事件、重要會議和歷史人物等，避免黨史學習教育庸俗化、娛樂化。需謹慎對待黨史中的失誤和曲折，可選但一定要“慎選”，做到科學認識、正確評價，把著眼點放在吸取教訓、反觀現實上面，進而更好從黨史中汲取指導工作實踐的智慧力量。