連顏芳
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,也關(guān)乎著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。人力資源管理作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推力,其管理的效能也直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。
所謂的人力資源管理,也就是經(jīng)濟(jì)管理,在人的思維基礎(chǔ)上以征聘人工的方式達(dá)到雙方的需求。人力資源管理,往往需要根據(jù)各企事業(yè)單位人力資源的需求和用人計(jì)劃,進(jìn)行的人才招募以及人員考核。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則是以某地區(qū)特定時(shí)間的勞動(dòng)生產(chǎn)總收益來(lái)判斷其發(fā)展的質(zhì)量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞其空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推進(jìn)其與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。確切來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資源管理有著密切的關(guān)系,當(dāng)兩者互為激進(jìn)和統(tǒng)一發(fā)展,必將為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入源源不斷的能量[1]。
對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局2022 年公布的“2021 年臨汾市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”可以看出,2021 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1909.5 億元,完成全年目標(biāo)任務(wù),比2019 年同期增長(zhǎng)12.5%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)2021年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值158.7 億元,果蔬產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同增,中草藥材快速發(fā)展,冬小麥播種面積穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好。不僅如此,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也穩(wěn)步回升,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),這主要是源于山西省臨汾市需求領(lǐng)域恢復(fù)有力、發(fā)展動(dòng)能不斷壯大以及質(zhì)量效益明顯改善。更關(guān)鍵的是,山西省臨汾市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也得益于其人力資源管理的統(tǒng)籌優(yōu)化[2]。為持續(xù)發(fā)展山西省臨汾市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),落實(shí)人力資源管理工作的各項(xiàng)優(yōu)化措施,應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源管理的優(yōu)勢(shì),做到兩者發(fā)展的步調(diào)一致。同時(shí)也為建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市為牽引,按照“雙十路徑”,科學(xué)引導(dǎo)預(yù)期,精準(zhǔn)有效施策,提升工作質(zhì)效,論文以山西省臨汾市為出發(fā)點(diǎn),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理進(jìn)行研究,有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人才,也離不開(kāi)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)中眾多企事業(yè)單位的發(fā)展。那么人才也作為企事業(yè)發(fā)展的核心力量,人才質(zhì)量的優(yōu)劣也關(guān)乎著企事業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益,更影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。可以說(shuō),人力資源管理直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能,人力資源的結(jié)構(gòu)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。具體來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源管理的關(guān)系,可從以下三個(gè)方面說(shuō)起:
基于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,人力資本是以突破資本投入和勞動(dòng)力邊際效益遞減限制,通過(guò)增加勞動(dòng)力以及提高企事業(yè)單位資本的生產(chǎn)率,鼓勵(lì)更多的企事業(yè)單位成功創(chuàng)業(yè)以及大規(guī)模化經(jīng)營(yíng),并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)人力資本存量越高,越有助于提升生產(chǎn)效率。人力資源中的人力資本是通過(guò)技術(shù)變革與創(chuàng)新、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)明、企事業(yè)單位的規(guī)模化發(fā)展等方面直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,人力資本是通過(guò)城市化和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)聚集產(chǎn)生的溢出效應(yīng)、技術(shù)和企事業(yè)單位的正向反饋、人口出生率以及人力資本等間接渠道影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資源的人力資本發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù),也是完善區(qū)域人力資源管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)[3]。可以說(shuō),人力資源在某種程度上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速輪,影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。
人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展步調(diào)一致時(shí),才能夠讓人力資源為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源動(dòng)力,也能夠充分發(fā)揮出人力資源的效能。基于區(qū)域人力資源結(jié)構(gòu)角度來(lái)看,人力資源結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,可從人力資源的均質(zhì)化方面說(shuō)起。當(dāng)區(qū)域人力資源有非常大的差距,如知識(shí)差距和技能差距,就導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分配狀態(tài)堪憂,導(dǎo)致人力資源無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限的關(guān)鍵因素。當(dāng)區(qū)域人力資源均質(zhì)化水平得以提高,就有望于優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),顯著提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并綜合提升區(qū)域人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也可從人力資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面說(shuō)起。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力和人力資源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)[4]。人力資源的人員分布和配置,都直接影響到產(chǎn)業(yè)部門(mén)的升級(jí)或演變,比如說(shuō)影響勞動(dòng)就業(yè)的結(jié)構(gòu)。可以說(shuō),人力資源結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)換器。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也讓企事業(yè)單位以集群方式快速發(fā)展起來(lái),進(jìn)而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力。對(duì)一些特定區(qū)域來(lái)說(shuō),當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群有完整產(chǎn)業(yè)鏈,在內(nèi)部上形成了相輔相成的作用,這也顯著提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,自然就吸引大批人才前來(lái)該區(qū)域工作,并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源共同發(fā)展的效能。就以北上廣地區(qū)來(lái)說(shuō),正因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,這無(wú)形中吸引了大批人才背井離鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)求職,抑或者是安家落戶。而對(duì)于一些區(qū)域產(chǎn)業(yè)單一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的西部地區(qū),其人才隊(duì)伍的規(guī)模自然要落后于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。所以,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是人力資源管理的核心影響力,是人力資源招納更多人才的核心優(yōu)勢(shì)。
由此可見(jiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源管理是密切相關(guān)的,落實(shí)人力資源的管理工作也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提升人力資源管理效能的動(dòng)力。因此,應(yīng)全面做好人力資源管理工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等提供源源動(dòng)力。
以山西省臨汾市為例,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源管理雖然取得了一定的成效,但實(shí)際上依然存在諸如人力資源管理意識(shí)薄弱、人力資源管理結(jié)構(gòu)不合理以及人才流動(dòng)政策亟待完善等問(wèn)題,對(duì)山西省臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定程度的影響,導(dǎo)致臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定阻力。具體來(lái)說(shuō),山西省臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源管理中存在的問(wèn)題如下所示:
對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),多數(shù)企事業(yè)單位缺乏對(duì)勞動(dòng)力的認(rèn)識(shí),以至于人力資源管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以至于人力的引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)也是各有千秋,這也造成了部分企事業(yè)單位的人才缺口較大。當(dāng)然,多數(shù)企事業(yè)單位沒(méi)有足夠重視人才培養(yǎng)工作,以至于員工的工作能力以及素質(zhì)水平和企事業(yè)單位要求不對(duì)等,造成企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展受阻,并造成山西省臨汾市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定阻礙。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支持,也需要有相符合的人力資源結(jié)構(gòu)推動(dòng)企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展,才能推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),一些高校在培養(yǎng)優(yōu)秀人才時(shí)更加注重專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),往往忽略了人才實(shí)踐能力的培養(yǎng),導(dǎo)致人才綜合素質(zhì)水平整體不高。對(duì)一些職業(yè)教育來(lái)說(shuō),缺乏對(duì)人才培養(yǎng)的重視度,并造成專業(yè)性人才數(shù)量整體偏少,導(dǎo)致企事業(yè)單位缺乏專業(yè)對(duì)口的人才,也讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到各種因素的阻撓,以至于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢[5]。
如山西省臨汾市關(guān)于2022 年的人力資源管理工作的部署中提到,要把人社領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo),以穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,持續(xù)擴(kuò)大“臨汾技工”品牌影響力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,切實(shí)保障好勞動(dòng)者合法權(quán)益,更好地服務(wù)中心、服務(wù)群眾,推動(dòng)全市人社工作再上新臺(tái)階[6]。事實(shí)上,在山西省人力資源現(xiàn)有的資源結(jié)構(gòu)上,“臨汾技工”人才需求缺口依然非常大,服務(wù)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才需求量還是持續(xù)上漲的狀態(tài),而這些都和人力資源結(jié)構(gòu)不合理因素有關(guān)聯(lián)。
對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,主要是吸納了一些具有專業(yè)對(duì)口的人才,或者是一些不愿意離開(kāi)家鄉(xiāng)的優(yōu)秀畢業(yè)生等,而對(duì)于211 和985 等高校的高端人才卻留不住。這主要是山西省臨汾市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,同時(shí)當(dāng)?shù)仃P(guān)于人才流動(dòng)政策的支持力度有待提升,以至于專業(yè)不對(duì)口或者是高端人才無(wú)法長(zhǎng)期留在臨汾市,造成臨汾市人力資源長(zhǎng)期短缺,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與企事業(yè)單位發(fā)展十分不利。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人力資源管理的支持與服務(wù),也需要人力資源通過(guò)科學(xué)化管理以及合理性吸納人才,為企事業(yè)單位提供源源不斷的優(yōu)秀人才。現(xiàn)實(shí)中,臨汾市多數(shù)企事業(yè)單位的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,人力資源管理效能無(wú)法為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送能量,以至于兩者發(fā)展步調(diào)不一致造成了臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體不高。
可見(jiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理是相輔相成的過(guò)程,當(dāng)人力資源管理效能充分發(fā)揮出來(lái),才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才保障。同時(shí)當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,才能為人力資源管理建構(gòu)良好的人才吸納環(huán)境,推動(dòng)山西省臨汾市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落實(shí)人力資源管理工作,應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制訂出相應(yīng)的人力資源管理策略,才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。以山西省臨汾市為例,在落實(shí)人力資源管理工作時(shí),可從以下幾點(diǎn)做起:
對(duì)多數(shù)企事業(yè)單位來(lái)說(shuō),僅僅重視經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)人才的培養(yǎng)不夠重視,僅僅是通過(guò)招聘來(lái)吸納優(yōu)秀人才,導(dǎo)致企事業(yè)單位人力資源管理工作較為單一,事實(shí)上缺乏對(duì)人才的長(zhǎng)期培養(yǎng),很容易導(dǎo)致人才流失。要想改變這一現(xiàn)象,就需要企事業(yè)單位增強(qiáng)人力資源管理意識(shí),重視人才培養(yǎng),為企事業(yè)單位內(nèi)部員工制定規(guī)范的培養(yǎng)方案,并要求人力資源管理部門(mén)落地實(shí)施。不僅如此,企事業(yè)單位人力資源管理部門(mén),也要結(jié)合企事業(yè)單位內(nèi)部的資源,對(duì)企事業(yè)單位員工進(jìn)行綜合培訓(xùn),打造綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮出企事業(yè)單位的人才優(yōu)勢(shì),為企事業(yè)單位占領(lǐng)更大的市場(chǎng),進(jìn)而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一匹黑馬,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送能量。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源管理應(yīng)不斷優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展已不能再沿用傳統(tǒng)的管理模式,而是在原有管理模式基礎(chǔ)上運(yùn)用信息化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)更高的收益。對(duì)人力資源管理來(lái)說(shuō),必然要在現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上,積極地學(xué)習(xí)更多的信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)知識(shí)等,為企事業(yè)單位人力資源管理提供更前瞻性的服務(wù)。當(dāng)然,在人力資源管理中,企事業(yè)單位也需要定期為人力資源管理部門(mén)的員工進(jìn)行培訓(xùn),掌握市場(chǎng)中人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,并以動(dòng)態(tài)發(fā)展視角去看待人力資源管理現(xiàn)有的工作,讓人力資源管理工作有多元化的管理理念,為企事業(yè)單位的全方位發(fā)展鋪筑堅(jiān)實(shí)的路基。不僅如此,人力資源管理應(yīng)定期分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃制定人才吸納策略,并不斷調(diào)整現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu),注重人才利用的高效率,讓更多的人才為企事業(yè)單位發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)不斷升級(jí)與優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源配置。對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)增加,但是人力資源數(shù)量卻明顯不夠,導(dǎo)致現(xiàn)有人力資源配置并不合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。那么,山西省臨汾市在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)時(shí),必然需要不斷優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源配置,重視優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性以及平衡性。比如說(shuō)大力開(kāi)發(fā)山西省臨汾市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,并為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供一定的人才支持,以確保人力資源有相對(duì)平衡的供求關(guān)系,進(jìn)而推進(jìn)山西省臨汾市各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要企事業(yè)單位發(fā)展的支持與助力。尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,人才成為企事業(yè)單位發(fā)展的核心力量,人才隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)乎著企事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展。所以提升企事業(yè)單位人才吸納以及打造人才核心力才是關(guān)鍵。人力資源管理部門(mén)作為人才吸納的第一關(guān),應(yīng)結(jié)合企事業(yè)單位發(fā)展來(lái)制定人才招納方案,并以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)。一旦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向變化,人力資源管理部門(mén)必然需要及時(shí)地調(diào)整企事業(yè)單位人力的招納方案以及企事業(yè)單位員工的培養(yǎng)方案。企事業(yè)單位首先要重視人力資源管理部門(mén)的工作,在企事業(yè)單位中樹(shù)立起人力資源管理的戰(zhàn)略地位,讓人力資源管理部門(mén)參與到企事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)的建設(shè)工作,并為企事業(yè)單位發(fā)展提供相應(yīng)的科學(xué)決策支持。不僅如此,企事業(yè)單位也應(yīng)重視人力資源管理部門(mén)招納的人才,充分認(rèn)可并積極培養(yǎng)人才,讓企事業(yè)單位人力資源管理工作的價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái),也搭建好良好的人才溝通機(jī)制,避免優(yōu)秀人才流失。
因此,對(duì)山西省臨汾市來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源管理工作的開(kāi)展,必然要圍繞臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,并根據(jù)各企事業(yè)單位的發(fā)展情況制定相應(yīng)的人力資源管理戰(zhàn)略,才能夠讓人才為企事業(yè)單位服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
引用
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