新形勢下如何開展黨建創(chuàng)新并服務(wù)于國企發(fā)展

漳州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司 沈純

在新形勢下，黨建工作與國企發(fā)展之間的關(guān)系十分密切，黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)領(lǐng)全局、發(fā)展方向的引導(dǎo)。黨建工作只有植根于國企發(fā)展，才能找到落腳點，在國企發(fā)展過程中發(fā)揮黨建工作的價值和作用。如今，市場形勢復(fù)雜多變，國企發(fā)展面臨著諸多阻力，國有企業(yè)要想掌握全局，把準前進方向，離不開黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要嚴格按黨和國家的政策法規(guī)辦事，切實履行好國企的政治責任。因此，不能將黨建工作與國企發(fā)展割裂，二者相互依存、相互推進，共同為國企改革發(fā)展目標的實現(xiàn)而努力。在國企改革發(fā)展過程中，黨建工作與國企發(fā)展同樣面臨著不少問題，國有企業(yè)應(yīng)當發(fā)揮黨建優(yōu)勢，建立科學(xué)的激勵機制，激活黨員的先進意識與責任意識，發(fā)揮黨員的模范作用，成為表率。國有企業(yè)應(yīng)當認真深入研究如何實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新、黨建工作如何與國企發(fā)展對接融合，要找準黨建創(chuàng)新與國企發(fā)展融合之間的著力點，從黨建機制創(chuàng)新入手，加強黨員教育，促進黨員素質(zhì)不斷提升，從而凝聚國企發(fā)展合力，在國企發(fā)展中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保國企改革發(fā)展目標的實現(xiàn)。

一、新形勢下黨建工作的主要特點

隨著市場形勢的不斷變化，國企黨建工作也要隨著形勢發(fā)展而不斷創(chuàng)新，從而更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。國有企業(yè)必須充分認清形勢，緊跟時代發(fā)展的步伐，把準國企發(fā)展方向，才能促進國企效益不斷增長。在新形勢下，國企黨建工作出現(xiàn)了一些新的特點，表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）實用性

國企業(yè)建工作要扎實開展。黨建工作不能講空話，光說不做，空喊宣傳口號，而應(yīng)當腳踏實地，深入細致地做好一些實際工作，要在實用性上下功夫。國企黨建說話辦事要實事求是，不虛偽、不搞表面工作，要深入接觸國企經(jīng)營管理實際，深入到基層一線，切實解決具體問題，才能贏得黨員干部的認同，從而增強黨組織的凝聚力，為國企發(fā)展提供政治保障。

（二）實效性

當今市場復(fù)雜多變，人們的思想觀念也在隨時發(fā)生變化。國企黨建工作必須深刻認識到這些變化，在開展黨建活動中注重工作實效，當時能夠辦的事項，不拖延過時，今天能辦到的事項，不讓問題隔夜，這樣才能更好地增強黨建工作的影響力。因此，國企黨建工作開展過程中，應(yīng)當謹記實效性這一特點，注重掌握分寸，把準時間節(jié)點，提高工作實效性。

（三）標準化

隨著時代的不斷發(fā)展，黨建工作逐步進入系統(tǒng)化發(fā)展軌道，各項工作制度日益完善，工作流程逐步規(guī)范，加之信息技術(shù)的不斷引入，國企黨建工作逐步向標準化方向邁進。標準化建設(shè)是黨建工作的一個重要特點，國有企業(yè)必須以更高標準抓好黨建工作，推進國企黨建工作規(guī)范化。要強化黨建基礎(chǔ)工作，確立黨建目標，提高黨建工作質(zhì)量，才能更好地服務(wù)于國企發(fā)展，在國企經(jīng)營管理中發(fā)揮更大的作用。

二、新形勢下國企黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

黨建工作在國企發(fā)展中發(fā)揮著政治引領(lǐng)作用，有力地推進了國企各項制度的執(zhí)行，對提升國企管控能力有著重要的支撐作用。在新形勢下，國企發(fā)展環(huán)境十分嚴峻，國有企業(yè)要想突破發(fā)展瓶頸，必須大膽創(chuàng)新。黨建工作作為國企的一項政治優(yōu)勢，與其他經(jīng)濟組織相比有著獨特的優(yōu)越性，國企黨建工作創(chuàng)新對推進國企全面發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。首先，這是國企業(yè)黨建工作發(fā)展的現(xiàn)實需要。在新形勢下，國企黨建工作環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，黨建工作必須適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，進行不斷改革創(chuàng)新，跟上時代步伐，發(fā)揮引領(lǐng)作用。比如，當今時代信息技術(shù)快速普及，國企黨建工作應(yīng)充分利用信息平臺，做好黨建宣傳工作，運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強黨員管理，對黨員進行常態(tài)化教育，才能使黨員保持清醒的頭腦，防止黨員思想滑坡。國企業(yè)黨建工作還要適應(yīng)80后、90后員工的價值觀念，掌握新員工的思想動態(tài)，做好新員工的思想政治工作，保持職工隊伍的穩(wěn)定性。其次，這是國企可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。在國企發(fā)展中會遇到各種問題，成為國企發(fā)展的阻力，影響國企可持續(xù)發(fā)展。這就需要發(fā)揮黨建職能作用，引導(dǎo)全體黨員積極投入到國企發(fā)展中，帶好頭、做好示范，在國企發(fā)展中形成一種積極向上的精神動力，將國企員工的智慧凝聚起來，克難攻堅，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進一步推動國企可持續(xù)發(fā)展。最后，這是國企核心競爭力提升的現(xiàn)實需要。與民營經(jīng)濟體相比，黨建工作作為國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，有著豐富的政治底蘊。抓好黨建工作，將黨建工作作為一種政治優(yōu)質(zhì)資源進行科學(xué)運用，有利于形成國企核心競爭力。國企黨組織通過開展黨建活動，激活國企內(nèi)在活力，進而增強國企在市場上的影響力，促進國企管理效率的全面提升。

三、新形勢下推進黨建工作創(chuàng)新的具體措施

在新形勢下，國企發(fā)展阻力重重，黨建工作中問題不斷出現(xiàn)，國有企業(yè)應(yīng)當認清形勢，轉(zhuǎn)變黨建工作觀念，深入細致地抓好黨建工作，推進黨建工作創(chuàng)新，更好地服務(wù)國企發(fā)展。

（一）從黨建理念上實現(xiàn)突破，推進黨建理念創(chuàng)新

在新形勢下，國企工作要兩手抓、兩手硬。要轉(zhuǎn)變黨建工作思想認識，將之作為國企發(fā)展的重要保證。一是要改變“重發(fā)展、輕黨建”的思想觀念，要將黨建工作放在國企各項工作的首位，從思想理念上加以轉(zhuǎn)變，增強對黨建工作的認識。黨建不牢，地動山搖。要將黨建工作與國企經(jīng)營發(fā)展同步抓、齊步走，嚴肅對待。二是樹立“大黨建”工作理念。國企黨建工作要經(jīng)常抓，作為一項常態(tài)化的工作，要樹立“大黨建，大發(fā)展”的新理念，站在全局視角、戰(zhàn)略視角看待國企黨建工作，從頂層入手，立足于改革發(fā)展實際，將黨建觸角條理延伸到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域，筑牢強大的黨建工作平臺，以“大黨建”的工作思維推進黨建工作創(chuàng)新，在國企發(fā)展中發(fā)揮重要作用。三是改變重形式主義的舊觀念。國企黨建工作要講質(zhì)量、重效率，不能僅僅注重形式，搞“花架子”。要改變國企黨建工作中重形式、輕質(zhì)量，搞形式主義，不務(wù)實的觀念，重視提升黨建工作質(zhì)量。要從先進理論與實踐經(jīng)驗中進行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)對國企黨建工作與國企發(fā)展有利的精華，在黨建實踐中不斷加以運用，豐富黨建理論與實踐成果，實現(xiàn)黨建理論創(chuàng)新，為黨建工作提供指導(dǎo)。

（二）選準黨建發(fā)展主線，實行黨建目標創(chuàng)新

國有企業(yè)必須嚴格執(zhí)行黨的路線政策，這是國企的性質(zhì)所決定的。國企黨建工作要堅決執(zhí)行黨的決定，選準發(fā)展主線，確立黨建目標。一是要牢牢把準發(fā)展這一條主線。在當今形勢下，發(fā)展成為一切工作的主線，國企經(jīng)濟要發(fā)展，黨建工作要發(fā)展。國企黨建工作必須以最新的黨建理論成果為指導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線。要統(tǒng)一思想認識，保持步調(diào)一致，要圍繞經(jīng)濟工作抓黨建，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)推動經(jīng)濟發(fā)展，在思想行為上達成共識。二是找準黨建工作目標，要根據(jù)黨建工作與國企發(fā)展實際情況，找準黨建工作目標。要在國企內(nèi)部加大創(chuàng)新力度，對各類資源進行優(yōu)化配置，保證黨建資源與經(jīng)濟運行中的各項資源配套合理，使黨建目標與企業(yè)發(fā)展目標保持較高的契合度，從而保證國企改革發(fā)展目標的實現(xiàn)。三是選準黨建工作路徑。推行國企黨建工作標準化、品牌化。國有企業(yè)黨建工作要注重標準化建設(shè)，要讓黨建工作成為國企發(fā)展的亮點，成為國企的一大品牌，有利于提升國企品牌形象，成為國企的核心資源，從而進一步增強國企競爭力。

（三）不斷探求黨建工作路徑，實行黨建工作機制創(chuàng)新

黨建工作要抓出特色、取得成效，離不開黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。為此，國企黨委要抓好組織建設(shè)，管理好黨員隊伍。要從國企發(fā)展實際出發(fā)，在黨建領(lǐng)導(dǎo)機制上、隊伍管理上下功夫。一方面，要注重學(xué)習(xí)型黨建班子的打造。國企黨委健全學(xué)習(xí)機制，學(xué)習(xí)制度要常態(tài)化，中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)要定時間、定人員、定內(nèi)容、定地點，在企業(yè)中發(fā)揮導(dǎo)向作用，在全員中形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。要建立以分散學(xué)習(xí)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的黨建學(xué)習(xí)機制，加強學(xué)習(xí)檢查與督促，對全體黨員制定學(xué)習(xí)目標，落實學(xué)習(xí)計劃，檢查黨建學(xué)習(xí)筆記，使黨建學(xué)習(xí)成為提升黨員素質(zhì)的一個重要方式。另一方面，要做好黨員民主測評工作。要以黨建目標責任制落實為契機，促進國企黨風(fēng)廉政工作得到具體執(zhí)行。為此，要構(gòu)建分類管理的工作體系，全體黨員都要接受民主測評。將黨員按工作性質(zhì)、所在崗位或所在層級，列入不同的組織管理體系中，實行分類管理、分層考核，做好民主測評工作。全體黨員要接受黨內(nèi)監(jiān)督，同時，還要接受黨外群眾的監(jiān)督，可以設(shè)立黨員工作崗，進行工作亮牌，打造黨員名片。

（四）抓好黨建工作格局重構(gòu)建，實行黨建工作方法創(chuàng)新

黨建工作要適應(yīng)新形勢下國企發(fā)展的需要，在組織結(jié)構(gòu)管理體系上進行創(chuàng)新。一是加強黨組織機構(gòu)配置工作，黨組織要與企業(yè)行政相互融合，向生產(chǎn)經(jīng)營一線延伸，保證組織體系的完整性，黨組織要對全體黨員實現(xiàn)全覆蓋，黨員管理不落下一人。二是黨員監(jiān)督常態(tài)化。黨要管黨，就要從做好黨員管理開始，全體黨員必須加強自律，嚴守黨章黨規(guī)，積極參加黨建組織活動，相互提醒、相互監(jiān)督，發(fā)揮黨員的模范作用。三是重視基層支部建設(shè)?；鶎又Р渴腔A(chǔ)、是保障，要打牢基礎(chǔ)，必須重視基層支部建設(shè)，做好支部班子配備，要從企業(yè)高層或基層選配優(yōu)秀黨員擔當“支部書記”，充實基層支部力量。國企干部選配要有基層經(jīng)歷，尤其重視基層支部書記的培養(yǎng)，為基層支部書記規(guī)劃一個良好的職業(yè)發(fā)展路徑，激勵他們認真工作，切實履行好自己的職責與使命。

四、新形勢下黨建創(chuàng)新服務(wù)國企發(fā)展的主要路徑

國企發(fā)展要與黨建工作深度融合，才能促進國企整體實力全面提升。然而，在管理實踐中，黨建工作與國企發(fā)展間的緊密關(guān)系沒有得到重視，重發(fā)展、輕黨建的思想在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人心中扎根較深，導(dǎo)致黨建與發(fā)展沒有相互融合，存在脫節(jié)問題，導(dǎo)致國企黨建工作質(zhì)量不高，并影響了國企快速發(fā)展。必須對此高度重視，積極尋找黨建創(chuàng)新服務(wù)于國企發(fā)展的路徑，可從以下幾點入手：

（一）找準“支點”，推動黨建創(chuàng)新與國企發(fā)展相融合

在國企改革發(fā)展過程中，黨建工作要找準坐標，找準與國企發(fā)展對接的“支點”，為國企發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進國企黨建工作目標與國企經(jīng)濟發(fā)展目標的全面完成。為此，國企黨建工作要圍繞企業(yè)發(fā)展這一主題，做好相關(guān)配合與服務(wù)，同時，加強檢查與監(jiān)督，為國企發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。國企發(fā)展要以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格遵守黨的政策，執(zhí)行黨的決定。國企黨建工作要與經(jīng)營活動相融合，深入滲透到經(jīng)營管理各個層面，加強對內(nèi)部風(fēng)險的監(jiān)督與防范。國企黨建工作要與業(yè)務(wù)財務(wù)相互融通、融合發(fā)展，黨建工作不能與業(yè)務(wù)、財務(wù)相脫離，國企經(jīng)濟活動不能偏離黨的政策與企業(yè)目標，因此，黨建與國企發(fā)展的“支點”在于一致的發(fā)展目標上，緊密結(jié)合，共同解決發(fā)展中的問題，促進國企整體運營效率提升。

（二）完善黨建服務(wù)機制，強化黨建服務(wù)功能

在新形勢下，黨建工作質(zhì)量要提升不能光說不做，要注重解決國企發(fā)展中的實際問題，增強服務(wù)功能。一方面，要當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”，國企黨委要深入學(xué)習(xí)黨的政策，將黨的要求與主張在國企進行貫徹、落實，保證國企發(fā)展的方向不偏離，這就需要國企黨委能夠提高政治站位，增強綜合服務(wù)功能，能夠切實履行好企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)之責，為國企穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。為此，國企黨委要集中全體黨員的智慧，將全體員工凝聚起來，共同為國企發(fā)展作出貢獻。另一方面，要當好員工的“勤務(wù)員”，國企黨委及全體黨員要轉(zhuǎn)變觀念，認清自己的職責、使命，要把為員工服務(wù)作為己任，真心對待每一名員工。國企黨委要將嚴要求、嚴管理寓于服務(wù)之中，從嚴、從廉是為了保障員工更好地成長。讓員工感受到組織的關(guān)懷，真心幫助困難員工解決問題，讓員工無后顧之憂，為國企發(fā)展更好地作出貢獻。

（三）發(fā)揮“黨建+”的作用，服務(wù)于國企中心工作

國企黨委要有擔當、有作為，應(yīng)當發(fā)揮“黨建+”的作用，深入融合到企業(yè)內(nèi)部。一方面，國企黨委與治理體系密切配合，在機構(gòu)設(shè)置上保持協(xié)調(diào)一致，在人員班子配備上實行交叉任職，黨建領(lǐng)導(dǎo)體系與行政治理體系同步進行，相互制約、相互監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治方向的領(lǐng)導(dǎo)，同時，對國企治理體系進行監(jiān)督，保證國企管理決策民主化、科學(xué)化，促進國企管理水平提升。另一方面，國企黨組織要與群團組織相互協(xié)作，圍繞國企中心開展工作，服從于中心，做好中心工作。為此，黨員干部要結(jié)對幫扶，國企黨委要落實聯(lián)系點制度，黨委成員要與黨員結(jié)對、黨員要與普通職工結(jié)對，建立責任清單，了解結(jié)對員工的情況，幫助他們解決問題，每月匯報，加強監(jiān)督檢查，使之取得更好的實效。

在新形勢下，黨建工作與國企發(fā)展面臨著諸多問題，必須通過實現(xiàn)黨建創(chuàng)新才能解決。只有推進黨建創(chuàng)新，才能解決國企黨建工作中存在的問題，促進黨建工作更好地開展，從而更好地服務(wù)于國企發(fā)展。為此，應(yīng)當找準黨建創(chuàng)新與國企發(fā)展融合的“支點”，從黨建制度建設(shè)入手，構(gòu)建黨建與國企發(fā)展深度融合的運行機制，增強黨組織的服務(wù)功能，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企治理體系，促進國企發(fā)展目標的實現(xiàn)。