提高環境監測質量管理改善環境監測

安徽省宿州生態環境監測中心 楊瑞鳳

為有效地提升環境監測的服務質量和效率,并進行系統標準化、有序化和科學化管理,以提高環境監測數據的客觀準確度,中國各級及各地方的監測站已根據《實驗室認可準則》的有關規定,逐步建立并健全了環境監測管理制度,將檢測管理工作的全部程序都融入到管理系統中加以科學操作。環境監測質量管理工作是一項復雜而且系統性的工作任務,所以,環境監測質量管理工作的關鍵點就是環境監測管理制度的有效落實,在這一過程中,離不開環境監測專業工作隊伍的高效配合以及優秀員工個人品質管理意識的培養。要想成為一名合格的環境監測人員,就必須具備一定的專業水平,特別是那些擔負質量管理和技術管理的員工,他們需要有開拓創新的精神,持續提高自身專業技術水平，汲取新時代先進技術只是。環境監測質量管理中心,是我國環境監測的主要組成部門,在現階段尤為重要。與人類密不可分的自然環境持續遭受破壞,生態環境保護任務迫在眉睫，所以通過有效方式來提升環境監測質量管理水平，已變成變為行業發展共識。

一、提升環境監測質量水平的必要性

環境監測工作的有效開展,是環境檢測管理的關鍵步驟,政府在其中起到的重要性，是對環境實施質量評估工作的重要構成部分。在現階段環保工作開展中,隨著環境監測工作的有序進行,相關人員能夠比較精確的對環境當前的變化環境狀況作出分析與應對,并收集有關資料。在對現實環境問題處理與實施的過程中,也能夠借助現代環境監測技術手段的運用,通過收集水文氣象資料,并結合預報模型,對當前的環境污染變化狀況作出分析與預報。因此,通過在實際環境評估的過程中,積極進行環境監測工作,以提高環境監測工作的實施質量,我們就可以對實際大氣環境、噪聲環境、生態環境和水體環境中的環境容量變化作出科學合理的分析,同時可以根據其在工程項目建成后對社會環境方面產生的直接影響,對建設項目整體環境可載能力作出適當的評估。只有利用環境監測技術來對相應的環境數據標準做出更全面的解析,使得其滿足一定的環境指標,這樣才可以確保其各項工作的實施都可以符合環境方面的要求。與此同時,在一些科研開展上,提高環境監測工作技術水平,也可以使其科研觀測數據方面的要求得以合理實現。可以說,在當前環保方面工作進行中,環境監測工作的進行是十分重要的。我們一定要在思想上重視環境監測工作,并進行更規范的質量監管,以提高環境監測管理水平,并充分發揮環境監測工作的實際效果。

二、環境監測質量概述

（一）環境污染覆蓋面廣

從我國環境現狀來看,環境污染日益嚴重,經濟社會發展與生態環境保護是我國長期性追求的可持續發展,必須創建有效的工作機制。在環境監測中,缺乏專業有效的環境監測質量管理,相應水平上不足暴露了現階段工作中的不足。環境監測工作可以為環保部門提供有效數據,才能對環境保護規劃提供依據。

（二）環境監測工作比較繁雜

根據對我國環境監測工作現狀的分析,我國環境監測工作非常復雜,處理過程也非常復雜,缺乏有效的環境監測質量管理將導致環境監測工作出現問題和失誤,甚至對環境造成嚴重破壞。這將嚴重制約環境監測的有效開展,不能實現環境效益和社會效益的可持續發展。重視環境監測質量管理,為環境監測科學發展和環境保護與社會經濟協調發展奠定基礎。

（三）環境監測工作內容

環境監測,是指對環境質量以及各種環境因素(包括水和廢水、環境空氣和廢氣、海水、土壤、沉積物、固體廢物、生物、微生物等)的環境污染源排放量的檢測。噪音、震動、射線等)通過生化、物理、生物技術等手段,各種檢測工作主要內容大致包括:現場調研(必要時)、制定檢測方法、布點、采樣、實驗室分析等。以及信息處理、統計分析、綜合評估等。

三、環境監測質量管理工作現狀

（一）監測技術人員綜合素質有待進一步提高

針對環境監測崗位來說,由于工作人員長期處在工作量大、人手少、經費不足的工作狀況,且日常工作內容繁雜,許多規劃都根本無法趕上所預測的工作速度,由此引發了環境監測人員的松懈心態。加上品質管理工作具有相當的局限性,因此人們往往重視于實驗室的品質管理,卻忽視了現場監測作為日常工作中起到的關鍵作用,從而導致現場檢測力量較弱,對環境監測質量的關注度不足。

（二）質量管理系統運行效果需更加完善

現在所有關于質量管理體系認證的工作亟待完善，但只有一部分質量控制組織留在執行控制任務的基礎平臺上，沒有研究質量管理體系有效運行的方法，也不可能致力于其質量管理體系的實施。從某種程度上來說，部分單位甚至完全將其管理置于頭腦后，內部考慮也成為一種“過場戲”，其中記錄的信息內容和存儲文件的完整性不足，損害了質量管理體系的有效性。就目前而言,質量管理制度的執行雖然包括了外部審核與監督檢驗,但由于其內部檢驗的力量還不足,且往往作為應付內部檢查要求的重要手段,全員投入的積極性還不足,因此質量管理制度的宣傳力度還必須增強。

（三）項質量管理體系技術不符合技術監督新規定

隨著環境監測技術的進一步發展,環境監測項目范圍也在原來的基礎上擴大了許多,包括對PM2.5、臭氧、等揮發性有機物,以及污染源的連續在線監控、水體與空氣自動系統監控和重大環境污染事件應急監控等都已納人環境監控的主要工作范疇。不過,就目前情況而言,由于當前所采取的QC手段仍相對傳統簡單,而且目標和針對性還不夠明顯,因此關于其成果的有效性和真實性也還需更進一步的評估,同時關于各種品質管理的有效性問題也很引人深思,因此品質管理技術水平也還需要提高。

四、環境監測質量管理現狀及存在的問題

（一）對監測質量工作的準備不足,而且容易造成區域劃分

目前,我國的環境監測工作大多是在不同地區開展的,但監測工作的基礎相對薄弱,而且由于環境監測手段的滯后,環境監測工作相對僵化。從技術、檢測手段等方面,以及有關檢測技術人員的專業知識水平較低,設備問題尤為明顯,一方面儀器設備數量不夠,另一方面儀器設備技術含量也較低。環境監測工作中尤其易發生儀器設備故障,從而造成了監測數據的不正確、不完善。

（二）建立環境監測質量管理體系和存在的問題

從我國的發展來看,目前的環境監測工作得到了國家的大力支持,建立了較為完善的環境監測體系,但國家只重視環境監測機構的建設。忽視環境監測質量管理,缺乏有效的環境監測管理,不能保證監測質量的正常運行。環境監理質量管理體系中沒有有效的內部審核管理,內部審核主要以書面形式進行,沒有建立明確的管理制度,最終導致文件儲存不當。這將使環境監測成為一項全國性的事業,并限制環境質量的實際改善速度。我國環境監測的基本工作一直是環境管理的薄弱環節，對我國環境監測的發展有很大的影響，同時，缺乏專門技術人員導致監測手段和方法滯后。不同地區的環境監測建設水平各不相同，根據監測對象與監測目的分類，環境監測可分為不同的類別：根據監測對象分類，包括土壤監測、水質監測、大氣監測；根據監測目的分類，包括研究性監測、監視性監測、特定目的監測。這些環境監測的目的、對象雖然不同，但操作流程基本一致，都涉及現場監測、實驗室處理、數據分析三個環節。從工作實踐分析可知，環境監測的整個過程中不同環節都可能存在一些質量控制問題，影響到監測質量。

從總體上來說,人類在環保與利益面前的抉擇,選擇利益的傾向更高于環保意識,由于環保屬性的公益性,人類無法從中獲得利潤。政府部門在環境工程中的投資也是少之又少,即使他們已建立了環保監測站,但卻仍然不愿投資太多人力物力,所作的努力最大的結果便是抓好了試驗室里的環保監測質量,而忽視了室外的環保質量。

（三）環境監測相關人員素質不高

目前,國內的環境監測存在著監測人力不足、環境監測資金不足、監測任務量大等難題。長期性從業環境監測的專業技術人員,長期性從業監測工作會覺得麻木,管理意識淡薄。許多專業性不強的監理技術人員進行環境監理任務。并沒有真正意義上認識到環境污染問題的嚴重后果,并沒有徹底解決環境污染問題的使命感,不了解環境監測任務與現階段環境污染問題的相互關系。環境監測的實效性遭受嚴重影響,環境污染問題難以徹底解決。

（四）采樣質量難以保證

取樣直接影響監測數據結果，在中國當前的環境監測管理中被邊緣化。設施和人員管理存在明顯缺陷。由于取樣復雜，污染源檢測質量管理能力下降。采集的樣本不具代表性，許多樣本只采集幾分鐘，因此反映的結論往往只代表特定時間點的環境情況。

五、環境監測全過程質量管理的思路

（一）設置科學的監測質量管理方案和體系

在環境監測中，質量管理在整個過程中的應用要求我們在早期做好準備，并根據環境監測的具體情況及時進行積極的質量管理控制，以合理管理和規避各種控制過程中的質量問題。我們必須客觀的剖析當前環境污染問題的類型,根據不同的背景展開具有比較專業性的環境監測技術手段,如此可以對環保工作的實施提出比較可靠的支撐與保證。各種類別的污染源是多種多樣的,實際環境監測管理工作的實施上,我們就需要根據具體檢測管理工作的任務特點來對檢測質量監督管理方法加以調整優化。我們還需要從各個行業的視角,進行更加具體的細化和分類,并根據不同的污染源狀況提出具有更強針對性的檢測方法,從而使得檢測工作的進行能夠更加真正地并且客觀的針對環境的實際狀況加以反映,同時使得環保工作的進行也可以獲得一種更為精確的依據和基礎。此外,科研人員也需要主動進行對監測技術等方面的深入探討,對各種領先的科學技術加以研究,并不斷地引入最新手段,以先進科技的視角進行對環境監測管理工作的有效強化,以提高環境監測管理工作實施的科學化性與技術含量。

（二）做好對執行過程的有效控制

在當前的環境監測工作中，所有過程質量管理措施都應確保其技術規格和標準得到有效執行，并確保環境監測技術在實際使用中具有充分的代表性和充分性，并能以真實、標準化和全面的數據充分反映當前環境監測領域的實際情況。在標準技術范圍內精確準確的總體結果和誤差。在取樣階段，我們需要確定收集的樣品和容器的物質條件，并確保收集的樣品和容器中熔融、吸附和化學反應等狀況的發生。因此，水體取樣時，必須嚴格遵守技術條件對地表水和污水監測的要求，避免交叉污染。例如，在廢物取樣之前，也需要在此基礎上確定取樣容器的壓力和耐熱性屬性，進行調整，同時在隨后的運輸過程中做一些記錄和介紹。在分析階段,則必須保證試驗室內環境符合分析使用規范,避免影響和感染,并按照各項準則和技術規范開展有關的檢查工作,提高整體精密度。針對整體環境監測管理工作的實施而言,品質管理的貫徹一定要從整體環境監測管理工作的全過程實施入手來貫徹,要嚴格按照相應的技術規范和技術標準實施作業,做到品質管理的有效覆蓋,如此可以提高檢測管理工作的總體管理水平,適應當前日益提高的檢測管理工作品質水平方面的要求。

（三）確保環境監測質量管理工作始終貫穿整個監測過程之中

環境監測站，就是以環境監測而設立的機構，因而作為新時期背景下的環境監測人員，必須在確保監測任務完成的基礎上確保監測質量，而這就需要環保部門加大環境監測質量的管理，引導監測人員科學合理地看待和處理環境監測任務的數量與質量的關系，并從環境監測環節制定監測方案、樣品的采集以及到編寫監測報告等環節都嚴格按照質量保障體系中的相關規定，開展質量監測工作。必須著力改善當前只注重質量、輕視管理以及口頭注重質量管理的現狀，否則將失去質量監測的意義，從而對環境決策和執法產生強烈的負面影響。

（四）要繼續抓好科技創新和管理創新

要提升環境監測工作的質量和水平，必須狠抓監測技術和科技創新。一要完善環境監測技術體系，全面推進環境監測的基本理論、技術路線、技術規范、分析方法、評價辦法、表征技術等方面的技術進步和創新。二要在環境管理上應用技術創新的成果，加強對生物毒性、POPS等污染物的監測和老百姓關心的環境問題的研究，積極開展試點和研究性監測。三要加強環境監測新技術新方法的研究，充分利用水專項、環保公益性項目等的研究成果，解決制約監測工作的重點、難點問題。四要大膽創新監測工作思路，積極探索環境監測管理新機制新辦法。監測點位的設立、監測網的組建、監測行為的規范、監測過程的質量管理、分析方法的統一、環境質量的評價監測報告的編制等監測基礎工作必須要有統一的管理辦法。國家要加快制定環境監測管理制度，不斷規范監測行為，努力提高監測工作質量和水平。

六、結束語

綜上所述,針對環境監測工作的發展狀況來說,抓好當前環境監測質量方面的管理工作,進一步提高環境監測管理水平這是十分必要的,同時這也是當前在環境監測方面管理工作往前推進的重要基石。同國外的其它先進城市比較,仍有很大的不足之處。因此,我們更需要借鑒優秀事例的先進模式與技術,建立出一批支優秀的品質管理團隊，在具體檢測工作的實施上,也必須作好充分準備,并根據環境監測工作的特殊性,對在實際檢測過程中能夠導致檢測產品質量問題的各種因素加以合理調控,保證了檢測工作實施的規范化與實效性,進而達到對整個城市檢測工作技術水平的有效提高。