山東省運動休閑特色小鎮高質量發展的策略

苗振 姜吉續 孟然

（1.山東體育學院 山東 濟南 250100；2.平度大澤山鎮長樂小學 山東 青島 266700）

當下，隨著經濟的發展，物質水平的提高，人們有更多的時間和精力投入到體育鍛煉當中去，并且休閑娛樂成為現代人類生活中不可或缺的重要內容。2016年7月《關于開展特色小鎮培育工作的通知》指出：“到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮?！本o接著同年9月《山東省創建特色小鎮實施方案》指出：“到2020年，創建100個左右產業上‘特而強’、機制上‘新而活’、功能上‘聚而合’、形態上‘精而美’的特色小鎮”。目前對于山東省5個國家運動休閑特色小鎮的發展策略分析研究成果不多，隨著經濟不斷的發展，人們對于休閑放松的需求加大，同時生命在于運動的觀念深入人心，如何使運動休閑特色小鎮高質量發展成為研究的熱點。本文對山東省運動休閑特色小鎮在開發建設過程中出現的問題進行分析，針對問題提出小鎮高質量發展的策略，為山東省運動休閑特色小鎮高質量發展提供參考。

1、山東省運動休閑特色小鎮的發展現狀

運動休閑特色小鎮是同時具有運動、休閑、放松和旅游等功能的新興產業，并且不同小鎮都具有不同特色。自從國家準備建設運動休閑特色小鎮以來，全國第一批試點項目有96個小鎮，其中有5個屬于山東省，分別有賽事型運動休閑特色小鎮：臨沂市費縣許家崖航空運動小鎮和日照奧林匹克水上運動小鎮；康體度假式運動休閑特色小鎮：煙臺南山運動休閑特色小鎮和即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮；休閑式運動特色小鎮：濰坊國際運動休閑特色小鎮。

臨沂費縣許家崖航空飛行營地是我國第一批15個航空飛行示范營地之一，由費縣人民政府與中體飛行聯合打造。許家崖飛行營地擬定總投資約為7.3億元，預計年接待游客數百萬人次，營地以飛行運動為核心特色、是體育運動與旅游為一體的實踐基地。

煙臺南山運動休閑特色小鎮是國家5A級旅游景區，是集旅游休閑、餐飲購物、賞花踏青、居住生活于一體的綜合性服務區。它不僅擁有國際高爾夫球會、游艇俱樂部等體育業態，還具有可供顧客休閑娛樂購物的大劇院、購物中心、葡萄酒堡等服務設施。

濰坊國際運動休閑特色小鎮是國家 4A級旅游景區，其中旅游業作為小鎮的載體，獨有的文化特色是小鎮的核心，養生是小鎮的延伸項目。現如今，小鎮擁有豐富的體育設施器材和素質拓展、騎行等運動場所，已經具有了運動鍛煉、休閑娛樂的功能。

日照奧林匹克水上運動小鎮位于日照奧林匹克水上公園，全域總面積9.2km2。從一開始為了舉辦相關賽事建設的水上公園到后來的全國首屈可指，目前的奧林匹克水上運動小鎮正朝著體育、休閑、旅游等一體的水上特色小鎮發展。

即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮依托海洋溫泉體育特色，主打休閑運動、健康養生。溫泉小鎮將以“體育溫泉”為發展模式，以運動休閑、溫泉養生、娛樂購物為發展主題，打造國家級溫泉運動休閑小鎮。

2、運動休閑特色小鎮建設的必要性

2.1、運動休閑特色小鎮能夠提升全民健康水平

隨著我國全面進入小康社會的腳步，人們的生活水平普遍提高，人們對于健康的重視程度越來越高，進而對運動休閑產生了需求。運動休閑特色小鎮是拓展全民健身空間的載體，據調查，目前我國大型運動場所數量較多，但中小型運動場所較少，這不利于推動全面健身的進程，而運動休閑特色小鎮的具備各種運動場地設施，具有質量高、數量多的優勢，可以很好地解決我國人均運動場地不足的問題，為人們運動健身提供支持，對于提升全民健康水平，樹立終身運動的意識具有積極意義。

2.2、運動休閑特色小鎮推動當地經濟發展

2016年《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》發布，明確提出完善土地、財政、投融資等配套政策，充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力，為經濟持續健康發展提供持久強勁動力。每一個特色小鎮的建設與發展必然會帶動相關產業的發展，運動休閑特色小鎮的建設會帶動周圍房地產行業的發展，小鎮每舉辦一次大型賽事也會促進餐飲、服務與交通等行業的發展，這對于提高當地居民收入，推動當地經濟發展都具有重要意義。

3、山東省運動休閑特色小鎮在發展中出現的問題

3.1、宣傳不到位，缺乏吸引力

想要使運動休閑特色小鎮收益和價值得到提升，需要加強小鎮的宣傳力度，讓人們認識小鎮的品牌文化，才能感受到小鎮獨特的“魅力”，從而達到吸引顧客的目的 。運動休閑特色小鎮從開始建設到現在，在大眾看來還屬于是新事物。隨著人們的生活水平不斷提高，加上思想觀念的轉變，現如今休閑體育一度成為人們鍛煉身體，放松自己的重要方式。然而運動休閑特色小鎮宣傳方式形式單一，只是利用傳統方式進行宣傳，煙臺南山運動休閑小鎮游客獲取小鎮信息的途徑大都是通過“朋友介紹、旅行社”，通過“網絡宣傳、電視廣告”獲取信息的游客較少。日照奧林匹克水上運動小鎮網絡宣傳不足，在社交媒體上的賬號只有一個，發布視頻內容數量也較少，關于“日照奧林匹克水上運動小鎮”的介紹僅僅在“好客山東”、“直播日照”等公眾號發過。當今互聯網運用比較廣泛，人們無論需要了解哪方面的信息，都會通過互聯網平臺查詢。而運動休閑特色小鎮并沒有很好地利用網絡宣傳，人們對運動休閑特色小鎮沒有一個很好的認識，當人們有休閑鍛煉方面的需求時不會想到運動小鎮，致使運動休閑特色小鎮沒有知名度和競爭力。

3.2、顧客反饋機制不完善

2020年9月，《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》出臺實施，為全國特色小鎮發展提供了基本遵循，明確了總體的要求和政策去向。雖然國家在運動休閑特色小鎮的建設和發展方面頒發了一系列政策，但缺少消費者對小鎮的評價，此種情況的存在對運動休閑特色小鎮的建設和高質量發展不利。制定完善消費者反饋評定標準，有利于促進運動休閑特色小鎮要素、發展模式、規劃手段等方面的理論研究；有利于運動休閑特色小鎮的發現問題，解決問題；同時能夠使運動休閑特色小鎮的建設更傾向于以人為本，對運動休閑特色小鎮的規劃設計、產業發展及運營都有重要的實踐意義。

3.3、淡季造成資源浪費

運動休閑特色小鎮建設的目的是為人們提供運動、休閑、娛樂、旅游等為一體的場所。小鎮與旅游景點在一定程度上有著相似之處，旅游會因為氣候、資源、地理等因素形成淡季，而小鎮也會因為季節、賽事結束等因素形成淡季。山東省內5家運動休閑小鎮分別有著不同的特色，其中日照奧林匹克水上運動小鎮位于濱海城市，依靠其海洋資源，有著足夠多的水上運動項目，舉辦過中國水上運動會、世界帆船錦標賽等重大賽事，然而無論是體育旅游，還是賽事舉辦大都集中在夏季，其他季節因為游客較少，會關閉部分項目。即墨市溫泉田橫運動休閑小鎮以溫泉為特色，夏季顧客寥寥無幾，人們都會在冬季選擇溫泉小鎮。另外臨沂市費縣許家崖航空運動小鎮占地252.53公頃，擁有1400m以上跑道，可以進行山地滑翔、陸上飛行等航空類項目，舉辦過高水平動力傘賽事、飛行嘉年華活動，而活動結束后顧客急劇減少。由于各種因素造成小鎮形成淡季，使得小鎮經營出現空檔期，造成大部分資源閑置浪費。

3.4、缺乏專業人才

運動休閑特色小鎮主要業務是各種類型的運動休閑項目，而小鎮各類項目的開發與運營都是靠人來實現的。小鎮之間的競爭是各個體育相關產業的競爭，每個體育產業所具備的人才決定了其發展高度，所以最終還是人才之間的比拼。運動休閑特色小鎮走向高質量發展的過程中，離不開各類高級體育專業人才，包括各類運動休閑項目的專業人才，比如，費縣許家崖航空飛行營地以飛行運動為主，包括滑翔飛行、動力飛行等項目，但其滑翔傘教練和動力三角翼教練極度缺乏，教練與學員配比嚴重不符，在一定程度上會限制小鎮發展。日照奧林匹克水上運動小鎮依托自然環境的優勢，建成具有國際水準的水上運動訓練基地，曾舉辦過全國水上運動會，在非賽期間場地設施的修復與維護顯得尤為重要，所以小鎮的開展不僅需要管理人才，更需要相關專業的體育人才，缺乏具備場地運營與管理專業的人才，將不利于小鎮的長遠發展。體育專業人才的匱乏是制約運動休閑特色小鎮高質量發展的重要因素。

4、山東省運動休閑特色小鎮高質量發展策略

4.1、加大宣傳力度

宣傳是一個好的產品能夠進入大眾視野的方式，在互聯網時代宣傳方法可謂是不可勝數。小鎮需要通過多種途徑來宣傳其理念和特色。首先要做到的是了解消費者群體，抓到他們的需求，做到精準宣傳；其次要為小鎮打造品牌,讓大眾清晰地感受到各小鎮獨特的魅力。把體育產業當作重點看待，第一積極開展各類體育賽事，例如，日照奧林匹克水上運動小鎮可以舉辦各類水上運動項目，費縣許家崖航空飛行小鎮舉辦各類空中飛行運動項目；第二，組織參與人數多、體驗性強的賽事，煙臺南山運動休閑特色小鎮、濰坊國際運動休閑特色小鎮、即墨市溫泉田橫運動休閑特色小鎮可以舉辦全面健身大會和運動會等；另外可以通過錄制講解相關體育鍛煉知識的視頻，在抖音、快手等短視頻平臺進行網絡宣傳，使更多的人們了解運動休閑特色小鎮；最后要拓展宣傳方式，通過互聯網傳播到更多的人群，只有自身知名度夠高，顧客才能源源不斷，因此一個小鎮發展靠宣傳邁出了一大步，只有人們認識到運動休閑特色小鎮，小鎮才能更好地服務人民。

4.2、完善消費者意見反饋機制

消費者反饋機制不僅可以提供產品信息，還可以提供其聲譽信息，在買賣過程中，經營者收益的多少受消費者評價的影響很大，消費者在體驗完消費的產品后對其做出一系列評價，這可以形成一種無形的力量，對經營者的行為進行約束。有關研究表明，購買者的不滿約占25%左右，但只有5%的人投訴，另外的95%或者認為不值得,或者不知道怎樣向誰投訴。因此，企業內部應該設置顧客意見反饋部門，加強與消費者的溝通，了解消費者購后感受，從而制定一個相應的營銷方案。設置顧客意見反饋部門，部門人員應該經過相關方面的專門培訓后上崗，并且要使他們有一定的權力，以此來快速地解決顧客提出的問題，取得顧客的滿意好評。有相關學者對此做過研究，商家對顧客提出投訴的回應越快，得到原諒的幾率越高，對顧客態度越好，顧客通常會改差評為好評，所以小鎮要完善消費者意見反饋機制，使得顧客有反饋意見的渠道，小鎮能夠快速作出回應，積極調整，從而推動運動休閑特色小鎮高質量發展。

4.3、合理利用資源，多元化發展

每個運動休閑特色小鎮的資源和所處位置都不相同，小鎮的特色資源是發展的根脈和靈魂，但如果說每個小鎮只開發建設自己的特色產業，就會產生小鎮經濟收入渠道變窄的情況，因此小鎮的發展會受到制約，做不到可持續化發展。所以在開發建設小鎮的過程中，應該合理運用小鎮得天獨厚的資源，促進小鎮多元化、多層次發展。例如，日照奧林匹克水上運動小鎮是以水上運動為主導產業，這樣的產業會受到季節的影響，具有局限性，每年除了夏季都會造成場地資源浪費，因此該鎮應該在原有的水上運動項目上進行多維發展，發展濱海休閑旅游，在夏天旺季可以舉辦水上賽事等，其他季節也可以利用濱海打造“體育+旅游”模式，帶動小鎮其他產業的集聚發展。同樣即墨市溫泉田橫運動休閑小鎮的特色是溫泉，冬季顧客絡繹不絕，除此之外，小鎮可以依據其他季節特點，圍繞“體育+養生+購物+度假”等，充分利用小鎮資源，彌補除了冬天以外的淡季，形成以休閑體育為核心的綜合性體育特色小鎮。

4.4、積極引進高級體育專業人才

高級體育專業人才是運動休閑特色小鎮在競爭中站穩腳跟的關鍵，哪一個小鎮能引進或培養出足夠多的優秀體育人才，它就能進入小鎮高質量發展的快車道。目前運動休閑特色小鎮發展速度較快，但其所具備的專業體育人才較少，直接影響小鎮高質量發展進程。相關部門應重視人才對于小鎮的重要性，積極實施“人才強鎮”戰略，為小鎮引進高級體育專業人才。首先需要政府支持，第一，各類運動休閑運動項目協會增加各種培訓的機會，提高我國運動休閑人才的基數，為運動休閑特色小鎮增加人才儲備；第二，頒布紅利政策，對于選擇相關運動休閑專業的學生進行國家補貼，并且定期提供研修或外出學習的機會，提高相關專業的吸引性；然后小鎮要積極拓寬人才引進渠道，第一，增強與相關專業高校的合作，為學生提供實習機會，讓更多的專業人才考慮運動休閑特色小鎮的工作；第二，提高福利待遇，通過各大招聘網絡發布高福利待遇招聘信息，吸引更高級的專業性人才。通過多方面引進高級體育專業人才，發揮人才的關鍵作用，促進小鎮高質量發展。

5、結語

在社會主義矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要的過程中，運動休閑特色小鎮作為集體育、休閑、娛樂、購物、養生等多功能為一體的綜合性產業應運而生，小鎮作為新時代體育產業的重要抓手，能夠滿足廣大人民對休閑健康的需求。社會環境等種種因素都會影響小鎮的開發建設，因此，山東省各個特色小鎮在現如今的發展過程中需要作出調整。在特色小鎮發展停滯不前時，通過加大宣傳力度，提高小鎮知名度與影響力，完善消費者反饋機制，幫助小鎮發現問題和解決問題，合理利用資源多元化發展，使小鎮呈現一核多元發展模式。只有這樣，山東省運動休閑特色小鎮才能更好地滿足顧客需求，實現高質量發展。