環境監測質量控制問題與改善措施分析

南通市如皋生態環境監測站 王珂，薛桂楠

我國在積極推進城市化建設的過程中，也給予生態環境高度重視，提出了綠色發展、可持續發展科學觀念，并大力倡導環保低碳、節能減排，旨在全面構建綠色生存環境，改善生態系統。現代社會的發展使自然環境已經無法為人們提供更好的居住條件，甚至對人們正常生活造成了嚴重影響。由此，高度重視環境監測工作顯得尤為重要，作為環境監測機構，應當從實際出發，采取科學有效的方法、手段，全面加強環境質量監測，通過分析找出相應的環境污染防治對策，在真正意義上助力我國環境污染防治工作。

一、環境監測工作的特點分析

分析環境監測工作可知，不僅具有較強的科學性，工作內容也極具專業性。環境監測機構相關工作人員利用監測設備對相應的監測區域環境進行監測，獲取準確的區域環境質量數據。在整個環境監測工作開展過程中，必須明確監測目標，這就需要針對監測區域實施相應的采樣布點，選取的監測點必須具有典型性，同時，還需要保證其合理性[1]。除此之外，監測工作中也存在很多不確定因素。例如，在監測空氣環境時，雷雨天氣、風力變化等都會影響環境監測。此外，在環境監測過程中，監測人員的能力、素質也會影響環境監測質量，從而影響監測結果的準確性。從整體上看，由于我國實施的環境保護工作起步較晚，所以在監測質量控制方面也暴露出諸多問題，在部分工作人員的認知中，并未高度重視環境監測質量的控制，再加上我國現有環境監測技術、手段相對較為落后，所以，目前我國環境監測工作還存在許多不完善之處，應當予以重視。

二、目前環境監測質量控制暴露出的問題

（一）缺乏完善的環境監測機制

從我國當前環境監測工作實際情況看，并未制定完善的環境監測機制。事實上，對于環境監測機構而言，在實際工作中需要完善的管理機制作為依據，而后合理開展各項工作。可實際情況是，目前很多地區由于缺乏專業性、系統性的監測機制，嚴重影響了環境監測工作的有效落實。部分地區政府雖然設立了環境監測機構，但卻沒有配備專業的質量控制部門，即便設置了專門的質量控制部門，也未能在職能、責任方面進行合理劃分，導致環境監測工作無法落到實處，而對應的監測設備、檢測技術等也未能充分發揮功效，致使地方環境監測質量低下。

（二）缺乏先進的環境監測技術

與發達國家相比，我國針對環境實施的保護起步較晚，相應的環境監測技術運用還不夠成熟，整體技術水平有待提升。由于缺乏先進的環境監測技術，直接影響了環境監測結果的真實性、準確性，導致監測機構無法獲取有效的環境質量情況。從目前監測機構采用的監測技術來看，多為單因子分析方法，這種方法在實際應用中很難達到透徹分析。此外，監測機構設定的監測指標缺乏足夠的針對性，致使獲取的監測數據說服力明顯不夠。不僅如此，監測頻次也不足，這與人員、設備、資金、技術等方面的不足存在直接關聯。綜合上述因素，很難保證監測數據的準確性，也無法真實反映環境質量情況[2]。

（三）環境監測與社會發展不相適應

雖然現階段我國市場經濟發展飛速，也取得了一定成績，但不得不承認，在經濟發展的同時，對環境的破壞也尤為突出，大氣污染、大量污水的排放無疑增加了生態環境的負擔，對此，我國也已認識到環境保護的迫切性，近年來，各地政府一直在積極推進環境保護工作，并出臺了一系列環境監測措施，致力于達到地區環保標準要求。雖然如此，但依然存在個別地區為追求經濟利益而忽視環境檢測工作的情況，做表面功夫、走形式過場，并未將環境保護工作落到實處，此種情況直接影響了環境監測質量控制工作的順利開展。

（四）環境監測專業人才匱乏

環境監測工作具有較強的專業性、技術性，同時實踐工作中也具有一定的復雜性，這對環境監測工作人員的綜合能力提出了較高要求。但現有環境監測機構缺乏足夠的專業人才，受過專業訓練、科班出身的人少之又少，絕大部分工作人員的專業性不高，導致環境監測工作質量受到影響。分析其原因不難發現，我國高等教育院校人才培養沒有與時俱進，導致與實際環境監測所需人才存在較大差距，影響人才供應需求，此外，地方政府在這方面也未能投入過多的精力加以重視。現有監測機構內部，由于人才匱乏而出現職責交叉、重疊的現象嚴重，甚至一人身兼多職、多崗，嚴重影響了環境監測工作的有序開展，難以實現經濟化管理，很難有效提高環境監測質量控制水平[3]。

三、全面實施環境監測全過程質量控制的有效路徑

（一）建立健全全過程質量控制體系

抽樣調查法在環境監測相關工作應用中取得了一定成效，廣泛應用于我國多數地區。通過引入抽樣調查法，可以全面了解環境質量影響因素、各地區環境污染變化實況，并充分發揮數據作用，幫助環境監測部門更好地掌握地區實際的環境質量狀況，為后續開展環境保護工作提供科學有效的數據支持。環境監測機構在具體落實監測方案的過程中，各部門間應當建立良好的溝通機制，相互配合，確保監測方案各項內容能夠嚴格執行、落實[4]。事實上，我國早在20世紀90年代初就已經出臺了有關環境質量監控的政策，明確提出了環境監測站質量保障工作相關內容，從職責到具體標準有明文條款。對此，為確保全面實施環境監測全過程質量控制，切實助力我國開展生態環境保護工作，各地區政府要高度重視環保工作，積極鼓勵地方環境監測部門發揮職能作用，與地方環保工作緊密結合。在具體實踐中，環境監測部門應當立足地區實際情況，合理制定相應的環境監測全過程質量控制體系，提高其科學性、可行性，為日后的工作打好基礎。此外，在具體開展環境監測工作的過程中，環境監測部門管理人員需要重視對相關工作人員的引導，強化其責任心，促使其在工作中能夠發揮主觀能動性，并嚴格依照質量標準執行工作任務，更要鼓勵監測站工作人員注重提升自身專業知識。當然，作為地方政府，需要切實發揮自身引導、領導作用，結合我國實際情況，進一步完善有關環境監測方面的法律法規，從而在制度方面更好地約束、管理環境監測行為，全面提高環境監測質量[5]。

（二）加大先進技術設備的引進力度

工作人員在環境監測工作中，針對監測技術的選取，主要的參考依據就是所測地區實況，但無論采取何種監測技術，都要確保技術的應用達到監測工作規范相關要求，同時，要保證嚴格執行國家規定的技術規范、方法標準等，只有這樣才能更好地保證環境監測技術質量控制水平。針對所測地區，在實際監測過程中，機構會先委派專業工作人員實地勘察，意在通過全面的調查，了解當地生態環境實際情況，而后再選擇具有針對性的技術，滿足地區實際環境監測需求。此外，環境監測部門應當從技術本身出發，找出其中的不足并予以完善，更要注重引進高新技術，如自動監測、應急監測等技術[6]，利用新技術助力環境監測工作。與此同時，還應當組織有關工作人員加強技術學習，轉變固有思想觀念，促使人員更好地應用技術提高環境監測質量，使得現有質量控制體系得以優化。

先進的技術設備必然需要一定的資金，對此，環境監測機構應當進一步加大資金投入力度，在監測技術、設施設備等方面增加投入，目的在于全面提升環境監測數據的有效性、準確性，從而提升監測結果的精確性。考慮到環境監測過程中會受到多種因素的影響，因此研究對象也較為豐富，如土壤、大氣資源、水資源、固體等，監測機構應當注重了解、掌握不同監測對象的特點，而后開展針對性的監測工作，選擇適宜的監測設備，實現有效監測，在提高監測效率的同時，保障監測質量。不僅如此，地方政府也應當積極鼓勵環境監測機構在科研工作上加大投入力度，政府可以在資金、人力、物力等方面給予一定政策性支持，促使環境監測機構的監測技術不斷地優化升級，更好地應對復雜情況[7]。

（三）注重提高隊伍綜合素質

環境監測人員作為環境監測體系重要的組成部分，其綜合能力與素質直接影響環境監測質量。因此，環境監測機構應當高度重視專業隊伍建設，提高監測人員的綜合能力與素質，確保質量監測體系有效落實。除了借助制度、規范約束、管理環境監測人員的工作行為之外，各級監測機構需要加強對工作人員的培養。在具體實施過程中，應當定期組織監測人員學習先進技術，不斷強化監測人員自身監測技術水平，從而有效提升綜合監測實力。只有保證環境監測工作人員專業水平達到指定標準，才能確保最終數據結果的準確性，尤其是在環境監測技術日益更新、升級的情況下，相關工作人員必須具備一定技術應用能力，增強技術研發意識和能力，進而促使環境監測質量得到保障[8]。

具體來說，環境監測機構想要確保工作人員專業水平達到標準，應當從人員選聘環節入手，從地區環境監測工作的實際需求出發，明確所需人才要求，提高招聘標準，有效把控人員入職源頭，從而提高應聘人員專業能力。環境監測機構可以通過適當提高福利待遇，留住專業人才，同時吸引更多專業水平過關、具備較強實踐操作能力的專業監測人員加入。此外，針對單位現有工作人員，可以通過定期培訓、專業考核的方式，全面加強工作人員專業技能，并明確人員考核成績納入績效，關乎后續職位晉升，以此來提高工作人員工作積極性、主動性，與此同時，也進一步檢驗培訓效果，針對其中存在的不足加以完善。

（四）全面完善設施設備保障工作

除了監測人員、監測技術之外，全面完善監測設施設備也尤為重要。監測設備作為保障環境監測質量的重要基礎，監測機構應當注重設備的維護保養工作，確保設備能夠滿足日常監測需要。首先，明確要求監測設備維保人員要做好維修記錄，準確記錄設備使用情況、發生的問題以及維修方法等，一旦后續發生問題，可以通過記錄追溯責任人。其次，在日常環境監測過程中，維保人員需要針對設備的使用進行定期校準，確保監測到的數據更加精準，從而獲取真實的地區環境質量情況。最后，工作人員在具體操作設備時，必須嚴格按照質量管理體系要求進行操作，與此同時，還應當根據單位相關規章制度，做好日常檢查與維護工作，一旦發現環境監測設備發生異常情況，或者出現故障無法使用，應當第一時間上報，及時維修更換，避免因為設備問題而影響環境監測工作的開展。作為設備操作人員，在實際應用過程中還應當注重保護設備，確保在標準環境下操作，避免設備發生損壞[9]。

（五）科學實施質量控制考核

環境監測站想要提高質量管理工作成效，實施質控考核尤為重要。從當前多數環境監測站的質控考核工作來看，大多數都較為形式化、表面化，未能真正意義上發揮質量控制的作用。因此，環境監測機構應當從自身實際情況、需求出發，進一步完善現行的質控考核制度。首先，應當細化各項質量控制具體要求，之后綜合考量國控、市控、站控的考核內容，與地區環境監測需求結合，制定較為全面的質量控制體系，并將質量控制內容按照年、月細化，使得環境監測機構各個部門明確自身的職責和工作任務。其次，單位可以成立專門的質管綜合室，做好質量把控，將得到的質控結果進行有效分析、評價，并著重針對不合格質控考核結果制定相應的措施加以糾正。最后，需要建立質控考核反饋機制。與此同時，單位質控綜合室也應當加強對監測人員反饋信息進行收集，從而使質控考核體系得到全面完善。

四、結束語

綜上所述，通過本文對環境監測質量控制問題與改善措施的分析不難發現，面對當前日益復雜的環境監測，加強質量控制顯得尤為重要。各地區想要真正落實環境保護工作，環境監測部門必須積極發揮職能作用，從自身出發，采取有效措施，進一步加大全過程質量控制工作力度，建立健全全過程質量控制體系，加大先進技術設備的引進力度，不斷提升監測人員綜合素質，全面完善設施設備保障工作，科學實施質量控制考核，切實發揮環境監測全過程質量控制能效。

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環境監測，是指環境監測機構對環境質量狀況進行監視和測定的活動。環境監測是通過對反映環境質量的指標進行監視和測定，以確定環境污染狀況和環境質量的高低。環境監測的內容主要包括物理指標的監測、化學指標的監測和生態系統的監測。

環 境 監 測（environmental monitoring），是科學管理環境和環境執法監督的基礎，是環境保護必不可少的基礎性工作。環境監測的核心目標是提供環境質量現狀及變化趨勢的數據，判斷環境質量，評價當前主要環境問題，為環境管理服務。