論“支部建在專業上”視域下推進學生黨支部、團支部、班級三位一體建設

四川建筑職業技術學院 潘浩

一、支部建在專業上

古田會議上指出，“每個連組建一個支部，每個班組建一個小組，這是紅軍的重要經驗。”“將支部建在連隊上”，是我黨在血與火的戰爭淬煉初期的重要原則與經驗。

高校是為新時期社會主義現代化建設培育新人的主陣地，將信仰堅定、覺悟較高、對黨忠誠的優秀高素質人才納入基層組織是為黨輸送新鮮血液的重要黨建環節。近年來，隨著教育產業化的推進，大學教育普遍化，國家政策提倡嚴控大學生入黨數量和質量。大學生入黨名額較過去銳減，但入黨要求有較大提升，考評體系也逐步精細化，導致入黨難度增加。除了基本的政治素養，學生成績、生活作風、誠信精神、生活品行也逐步納入考察范圍。由此，根據黨章相關規定，三名正式黨員才能成立黨支部，目前高校已無法將黨支部在各班建立，只能以專業為基礎，將支部建在專業上。

以專業隊伍為藍本，涵蓋各年級各班，以點帶面推進基層組織建設。

高校以學生支部基層黨建為抓手，實現支部建在專業上，力爭各班均有一兩個黨員種子，形成大一年級有積極分子、大二年級有黨小組，大三年級有黨支部的布局。以系部黨總支為旗幟，黨團支部聯動為主線，班級活動為載體，互通有無，共同參與，協商配合、協同管理支部和班級工作，以達到聯動育人之目的，進一步提高學生工作的實效性。

高校的支部建設，保證校園思政工作的順利開展。通過對學生支部的科學領導，亦可強化高校內黨的建設也為保持為社會主義核心價值觀服務，保障社會主義的辦學方向提供組織保證。

二、學生黨支部、團支部、班級“三位一體”協同工作機制的不斷探索

學生黨支部、團支部、班級“三位一體”協同工作機制是以系部黨總支為標桿，各班團支部為統籌抓手，各行政班級為載體，以校園活動為試金石，通過“黨-團-班三級聯動”，上級黨支部、團總支、班級相互聯動、積極參與、協商配合、協同管理來促進大學思政聯動達成育人目的。

（一）統一思想，形成合力

因黨章中對年紀有明確的規定，未滿18歲，無資格向黨組織遞交入黨申請書。而且在中學階段入黨的學生實在太過稀有，屬于鳳毛麟角，是可遇不可求的。因此，大多數一年級學生班級是沒有學生黨員。鑒于此，這一時期黨支部可以積極發展入黨積極分子的方式，委派1名學生黨員，配合班級入黨積極分子和班級團支部展開工作。要求學生黨員至少1個月保持1次與班級團學干部的談心談話，配合召開1次主題班會。學生黨員和團學干部亦要展開“亮劍行動”，黨員佩戴黨章，團員佩戴團徽，無論在校園的哪個角落，人在徽章在，帶頭向大家傳遞正能量，以團體的力量感染全體成員積極向上的正氣。除了至上而下的領導，橫向的溝通與交流也必不可少。黨支部、團支部、班級三者之間在日常運作中難免會出現一些爭執，要做事，就必然有紛爭，但又不能事事均以黨支部唯馬首是瞻，也不可能事無分大小，件件都向輔導員老師請示。這就需要班級、團支部、黨支部三者經常性進行磨合，將日常培訓、正常教育與交流溝通相結合，依托輔導員名師工作室，對團學干部、學生會骨干、學生黨員和班委干部就工作方式方法進行業務培訓。一般建議一學期至少集中培訓2次，分別放在學期伊始共同制訂計劃方案和期末集中總結成敗與失誤，以此加強班級黨團聯動，推動黨團協同，進一步促進班級、團支部、黨支部的順暢運轉。為保障三者聯動，建議對班級、黨團支部以目標管理責任狀的形式加以約束和保障。在每個學期伊始，黨支部與每一名學生黨員簽訂黨員承諾書。比如完成一次公益性社會活動，完成一項社會實踐調研，黨員示范崗的建設等。團支部與自己的團學干部簽訂承書，完成學業技能提升，學生競賽指標、完成社會服務。學生會無條件地全心全意為系部工作服務，強調與其他黨團支部的橫向聯系，統籌各班黨團員活動事宜。班級內部簽訂個人承諾書，保證每日課堂出勤率、寢室違紀率、CET-4/6級通過率。黨、團、班三者聯系考核，對超額完成的班級授予優秀班集體、示范團支部等稱號。

（二）切勿忽視團支部的樞紐地位

在革命年代，共青團是黨的外圍組織。在和平年代，是黨的人才儲備庫，肩負著為我黨選才，輸送新鮮血液的使命。在本文“三位一體”的基層建設體系中有著不可或缺的橋梁樞紐作用。一方面，團委是黨委的下級組織，團學工作必須圍繞黨的中心來開展，以青年人喜聞樂見的形式，通過各種活動將青年人凝聚起來，堅定其理想信念，一心一意跟黨走，實現黨團同步一心；另一方面，也要發揮基層組織的服務于實踐的職能，深入班級指導活動，為黨團-班團聯動服務。

團學干部突出以班級團支部為主導的班級建設，著力于打造凝聚學生的向心力，針對基層團支部經費有限、活力不足、吸引力下降、疫情期間無法組織起有效活動的種種痛點，不斷提升自身創新活力，利用自身優勢著力于凝聚人心。在系部團總支的統一指導下，對上接受黨支部的統籌，與黨支部連成一線，拓展學習渠道；對下協助各班班委，協同進行班級管理，起著上承下達的樞紐作用。實踐是檢驗真理的唯一標準，班、團、黨三位合一的理論模式是否具有實效性，關鍵還是看效果。我們以日常管理中的難點寢室管理來看，由于輔導員教師無法隨時跟寢，學生公寓的管理老師也不可能全天候介入管理。所以，這一塊主要是依靠學生自我學習、自我服務、自我管理。在班-團-黨三位一體的管理下，以學生黨員為中心，以團學干部為輔，打造黨員寢室、標兵寢室。學生自己查寢，自我服務，對使用大功率電器、管制刀具等不文明行為，不用像過去一樣跟宿舍管理員“躲貓貓”打游擊式地生存。每個寢室里都有學生黨員，都有團學干部，只要這些違禁品一帶進寢室就會被禁止。從而形成工作有擔當，事事有人做，有監督有反饋的正態效益。

（三）促進輔導員的自我總結與提升

高校與高中階段相比，在學習、生活上對學生而言截然不同。學生更多是依靠自己良好的學習習慣，生活上沒有什么約束，更為自由。過去的班主任，一個人只負責一個班40余人，而在大學，一個專職輔導員按國家政策帶班人數在200人左右，而且有可能還會跨系、跨專業、跨年級帶班。所以，傳統的輔導員管理體制難以有針對性地進行規范化管理，對輔導員本人而言也會陷入無盡的事務性工作中去，談何總結與提升？推行黨支部、團支部、班級的“三位一體”管理機制就可以在很大程度上做到學生管理的格式化、模塊化與精準化。一名專職輔導員就可以定點聯系指導一個團支部一個黨支部，上情下達，如臂使指，黨團聯動對學風建設、寢室文明修身工程、課堂管理等方面不無裨益。

三、黨支部、團支部、班級“三位一體”模式的優勢

加強支部建在專業上的戰斗攻堅作用。當前，學生的團組織生活、黨支部活動、班級建設分屬于系部團總支、系部學生黨支部和班級，三者活動彼此較為獨立，活動上各管各的。很大程度上，相關的活動多局限于本支部內部，鮮有出現合作或交集的情況。往往一名優秀的同學被發展為學生黨員后其組織關系與工作關系也就轉到了黨支部，這對團支部而言是極為重大的損失。通過班、團、黨支部“三位一體”，支部間的交流增加了，部門之間的溝通通暢了。尤其是學生黨員對班級的聯系人制度，加強了黨支部對班級的把控，增強了團支部對班級建設的滲透作用，有利于各項思想政治教育教學的展開，發揮黨團支部的攻堅克難作用。

為此，必須加強黨支部領導班子建設。隊伍戰斗力好不好，關鍵要看領頭羊，對學生黨支部來說，黨務人員的業務培養有計劃，支部書記有擔當是關鍵。支部成員之間有黨性、講原則，黨性觀念一定要強，也要勇于奉獻。可以邀請政治立場堅定、道德涵養佳的專職輔導員參與到管理中來。另外，需要強調支部成員的履職意識，無論是專職黨務書記還是輔導員、學生黨員干部、團學干部，都應該牢記“為人民服務”這個宗旨，增強主人翁意識，既要把黨建、團建時刻掛在心頭，做好支部建設的責任人，又要勤勤懇懇做好具體工作實施的領頭羊。

提升了各級團支部的戰斗活力。黨支部、團支部、班級“三位一體”模式下，團支部居于兩頭之中，可以依靠團學活動為載體，借助黨支部和班集體的力量，完善團員梯隊建設，深挖團學干部的工作潛力，強化團員青年的思想政治教育，積極引導學生跟黨走，保持其積極性與主動性，深耕工作基層化廣域化，提升基層支部的戰斗活力。創新立德樹人的教育新模式，尊重學生成長、成才的客觀規律，拓展學生黨支部、團支部和班級建設三者相互促進、有機融合的渠道。探索“專業+支部”的創新格局，以黨建帶團建班建，團建班建帶動專業提升。通過優秀黨支部的橫向共建，打通黨團支部建設的壁壘，黨團支部縱向共享資源，讓學生們全方位立體性地參與到中國特色社會主義價值觀的認知中來，實現黨組織的全面覆蓋。同時嚴肅團組織生活，提高學生黨員的黨性修養，將支部工作中的“三會一課”與黨史學習有機結合。通過強國論壇、微黨課、我講黨課半小時等系列活動，讓學生們弄明白我們民族在歷史長河中為何選擇了中國共產黨領導人民走上了共產主義道路，明白了前人從篳路藍縷民族獨立到改革開放的歷史氣魄。另外，加強日常支部建設。激勵學生黨員和團學干部的使命擔當，用活、搞好支部民主生活會、談心談話等工作方式，注意知行結合，深挖學生中的典型事跡。

四、加強學生黨支部、團支部、班級“三位一體”構建協同工作機制

在繼承傳統的學生基層架構的基礎上總結經驗，與時俱進地推出黨支部、團支部、班級三重基層組織創新體系。這種“三位一體”的機制可以涵蓋幾乎全部的學生群體，讓學生們找到屬于自己的“家”，有歸屬感。可以將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想無縫銜接到整個學生工作的全過程，整合團員、黨員隊伍，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與立德樹人的思政教育根本任務相結合。擺脫過去學生工作中團委、黨支部、學工辦，一個育人宗旨，三套人馬，各人自掃門前雪的“三張皮”弊端。打破了原有傳統學生工作的藩籬，對黨支部、團支部、班級建設思路進行了全新升級，優化了協同育人模式，維護了學生權益也促進了學生的全面發展，促進了整個大學工作體系的良性發展，更好地促進了學生工作向人本化、科學化的方向發展。在學生黨員的模范帶頭下，團學干部積極跟進，同時依靠黨支部、學生會、團支部等各級學生組織以紅色電影播放、經典劇目、歌曲傳承、主題班會等多種多樣的形式，加強班級建設，凝聚基層向心力，讓每一個學生都能積極參與到各項事務中來，讓他們有歸屬感，堅定理想信念，一顆紅心跟黨走，既展示自我才華也為團隊組織建設注入新鮮活力。整個團學組織、基層黨建組織也會因此而不斷自我提升與完善。

重大任務的執行與完成是考察一項制度是否合理的試金石，基層黨支部的戰斗力和各級團支部的工作能力，需要經歷實踐才知其成色。面對當前突如其來的疫情，高校各級黨組織經受住了考驗，有重大任務都是共產黨員先上。面對成都、西安的疫情，各系部黨員學生、團學干部堅決與黨中央保持一致，在大是大非問題上立場堅定。每日健康監測、個人體溫信息上報，并在自己所在班級、宿舍宣講防疫知識，及時傳達學校相關通知。面對“非必要不出校”的要求，也積極理解并耐心勸導身邊周圍的同學靜心下來去圖書館看書，默默地為抗疫大局作出貢獻。充分發揮高校黨團基層組織在落實重大任務中的戰斗堡壘和攻堅克難作用。平時強調基層黨團班級組織的組織能力和政治素養，關鍵時刻才不會掉鏈子，緊要時刻拉得出隊伍，上得了戰場，危難時刻能迸發出戰斗力。學生黨支部、團支部、各班級在一次次實踐與活動中逐步建立起自己約束、自己服務、自己教育、自己監督的“四自”體系，牢記全心全意為師生服務的使命，服務學校、報效社會，也是學生與校方之間的緩沖器。通過學生支部可以更好、更快、更合理地向學校表達學生們的想法和建議，更好地維護學生和學校的整體利益。

五、總結

對學生黨員來說，支部建在專業上，可以更好地將各年級的學生擰成一股繩，勁兒往一處使。在學生黨支部、團支部、班級建設三者合一的管理模式下可以更好地實現“學生黨建帶團建，團建促班建”的效果。實現黨團班三級聯動，打通團總支、學生會、學生管理科等多方渠道，深挖教學資源，不斷完善三者合一的育人模式，加強大學生思想政治教育工作，使黨政教各部門形成合力，協同育人。