論中國濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與“雙碳”目標(biāo)

遼寧師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 徐楊

19世紀(jì)以來，人類對(duì)化石燃料的開發(fā)利用，導(dǎo)致全球溫度明顯升高，世界各地的極端天氣現(xiàn)象變得更加頻繁和顯著，全球氣候變化已然成為萬眾矚目的世界性問題。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26）上，多國就保護(hù)森林這一點(diǎn)達(dá)成一致，承諾到2030年停止砍伐森林，這一承諾對(duì)“碳減排”的意義重大。一直以來，在人們的印象當(dāng)中，森林是實(shí)現(xiàn)“碳減排”必不可少的資源，也即人們所熟知的“綠碳”。近年來，隨著探索自然的腳步逐漸邁向海洋，人們才認(rèn)識(shí)到海洋作為全球最大的碳匯體的重要地位。海洋生物及海洋活動(dòng)捕獲大氣中的二氧化碳，并將其固定在海洋中的這種碳匯功能即被定義為“藍(lán)碳”。從字面意義上理解，“藍(lán)”和“碳”兩個(gè)字清晰地建立了海洋與應(yīng)對(duì)全球氣候變化之間的聯(lián)系，從海洋科學(xué)的領(lǐng)域?yàn)閼?yīng)對(duì)全球氣候變化提供了有效的解決途徑[1]。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海洋生物的碳匯總量可占全球捕獲的生物碳總量的55%以上。由此可見，充分發(fā)掘藍(lán)碳資源的碳匯潛力，將有效抑制全球氣候變暖。從生物載體的角度上看，目前紅樹林、海草、鹽沼植物（如堿蓬、蘆葦?shù)龋┮约昂Ｔ骞潭ā⑽盏亩趸迹驯皇澜绶秶鷥?nèi)的科學(xué)家認(rèn)可為藍(lán)碳的一部分[2]。此外，我國唐啟升院士等提出了“漁業(yè)碳匯”這一概念[3]，即通過開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)，增加水體中藻類、貝類等水生生物的數(shù)量，進(jìn)而提高水體對(duì)二氧化碳的吸收能力。焦念志等學(xué)者提出了“微型生物碳泵”理論[4]，認(rèn)為海洋中的活性有機(jī)質(zhì)在微型生物的一系列加工利用下，最終將轉(zhuǎn)化成為難以被再次利用的惰性溶解有機(jī)碳（RDOC），甚至可以儲(chǔ)存上千年。這一理論肯定了微型生物在海洋碳匯中的作用。國外學(xué)者還提出了“魚碳”的概念，將藍(lán)碳的生物載體范圍擴(kuò)大到了海洋脊椎動(dòng)物，將藍(lán)碳的范疇由海岸帶和近海海域擴(kuò)展到大洋深海海域。

一、國內(nèi)外藍(lán)碳研究的發(fā)展現(xiàn)狀

國際層面，對(duì)藍(lán)碳的研究經(jīng)歷了從概念提出到科學(xué)認(rèn)識(shí)深化的飛躍。2009年，“藍(lán)碳”一詞首次出現(xiàn)在聯(lián)合國發(fā)布的《藍(lán)碳：健康海洋固碳作用的評(píng)估報(bào)告》中[5]。“藍(lán)碳”的概念一經(jīng)提出，國際上多家環(huán)保組織立刻聯(lián)合部分國家發(fā)起了“藍(lán)碳?xì)夂蚵?lián)盟”活動(dòng)，促使這一議題的輿論影響范圍迅速擴(kuò)大。2010年，國際上多家環(huán)保組織又聯(lián)合發(fā)起“藍(lán)碳倡議”，希望通過這種方式促進(jìn)各國科學(xué)家之間的學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)藍(lán)碳在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的應(yīng)用。2011 年，德班氣候變化大會(huì)（COP17）就藍(lán)碳議題展開討論，針對(duì)藍(lán)碳市場(chǎng)的建立及監(jiān)測(cè)提出相應(yīng)的建議。2013 年，IPCC將 “濱海濕地”這一重要的海岸帶生態(tài)系統(tǒng)類型單獨(dú)列出，并把藍(lán)碳正式納入《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的減排機(jī)制[6]。在此后的幾年間，有關(guān)藍(lán)碳發(fā)展的議題多次登上聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的舞臺(tái)。

國內(nèi)層面，自藍(lán)碳的概念提出后，中國國家政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及科研單位積極響應(yīng)，在藍(lán)碳發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行深度探索。2013 年，國家海洋局發(fā)布的《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，體現(xiàn)出對(duì)藍(lán)碳內(nèi)涵的初步理解。2015年，中國政府出臺(tái)的《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，著重指出藍(lán)色碳匯在治理全球氣候問題中的重要意義，標(biāo)志著中國已正式將藍(lán)碳研究納入國家的戰(zhàn)略部署。2017年，《中華人民共和國氣候變化第一次兩年更新報(bào)告》，明確提出“發(fā)展藍(lán)色碳匯”的理念，梳理了中國在積極推進(jìn)藍(lán)碳與“碳減排”的研究中所做出的貢獻(xiàn)。此外，21世紀(jì)海上絲綢之路“藍(lán)碳計(jì)劃”倡議也在中國掀起一陣熱潮[7]，推動(dòng)了國際藍(lán)碳貿(mào)易合作的進(jìn)程，為進(jìn)一步推進(jìn)藍(lán)碳項(xiàng)目研究積累了經(jīng)驗(yàn)。截至2021年6月，中國首個(gè)藍(lán)色碳匯項(xiàng)目“湛江紅樹林造林項(xiàng)目”已順利完成開發(fā)和交易工作，藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以更廣泛的認(rèn)知。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來，在中國政府相關(guān)部門及科研單位的大力支持和引領(lǐng)下，已有30多個(gè)與藍(lán)碳相關(guān)的科研項(xiàng)目面世。

二、濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能

中國科學(xué)院院士蘇紀(jì)蘭指出，濱海濕地不僅能夠凈化水源、蓄洪防旱，同時(shí)也具有超強(qiáng)的固碳能力，是重要的“藍(lán)色碳匯”。中國擁有發(fā)展“藍(lán)碳”的自然地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，1.8萬km 的大陸海岸線，超過200萬km2的大陸架，濕地資源類型豐富，面積廣闊[8]。其中濱海濕地約670萬公頃，對(duì)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。作為地球上最富碳的生態(tài)系統(tǒng)之一，紅樹林對(duì)所在水域的生物地球化學(xué)過程有著不容小覷的生態(tài)作用[9]。因其具有不耐寒的生長習(xí)性，中國境內(nèi)只分布在南方部分沿海地區(qū)，集中于廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省。紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯，主要包括紅樹林植物碳匯（包括地上和地下兩部分）、沉積物碳匯、土壤碳匯和底棲動(dòng)物碳匯。它能夠?qū)⒃诖髿庵胁东@的碳轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì)儲(chǔ)存在海底地下，實(shí)現(xiàn)碳元素的海陸轉(zhuǎn)移。除了紅樹林以外，海草床幾乎是所有海洋生態(tài)系統(tǒng)中固碳能力最高的。單位面積的海草中的儲(chǔ)碳量是陸地上森林單位面積儲(chǔ)存量的兩倍多，僅略低于紅樹林，集中分布在廣西壯族自治區(qū)、廣東省和海南省，在遼寧省內(nèi)有少量分布，主要分布在大連長海獐子島、海洋島以及葫蘆島興城市，種類多為大葉藻和叢生大葉藻[10]。海草床生態(tài)系統(tǒng)碳匯，主要包括海草床初級(jí)生產(chǎn)碳匯、海草床底棲藻類碳匯、海草床增殖碳匯和捕獲沉積碳匯等。海草植物、附著生物和大型藻類等，通過光合作用固定碳并存儲(chǔ)在生物體內(nèi)，使大量有機(jī)碳穩(wěn)定存儲(chǔ)于沉積物中。在中國近海的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)類型中，鹽沼是面積最大的一類，因而碳儲(chǔ)量也是三種藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)中最大的。在所有分布省份中，遼寧省的分布面積最廣，集中于遼河三角洲地區(qū)，優(yōu)勢(shì)物種為蘆葦和堿蓬。濱海鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳匯與紅樹林類似，主要包括鹽沼植物碳匯、沉積物碳匯和底棲動(dòng)物碳匯等。

三、濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)面臨的威脅和現(xiàn)狀

濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)分布于海陸交界處，容易受到人類活動(dòng)的干擾，具有脆弱性和復(fù)雜性，它所面臨的威脅主要來自海洋和陸地兩方面。從海洋角度看，主要包括海平面上升和海岸帶侵蝕，這兩者將直接造成藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)面積的損失，進(jìn)而導(dǎo)致藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的固碳與儲(chǔ)碳能力下降。來自陸地的威脅也可理解為人為威脅，主要包括灘涂圍墾、水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋資源的不合理開發(fā)利用。灘涂圍墾是沿海地區(qū)最為常見的土地利用方式，直接造成藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的面積驟減。而后兩者更多的是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的破壞，使生物量和生產(chǎn)力下降，從而降低了碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值。受灘涂圍墾活動(dòng)、海平面上升以及海岸侵蝕等來自陸地或海洋方面的壓力影響，中國沿海的各種濕地類型均存在不同程度的損失。隨著生態(tài)文明建設(shè)的提出，中國政府近年來出臺(tái)的一系列相關(guān)文件，都著重提出了有關(guān)濱海濕地的保護(hù)工作。2017年，《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，已將部分海草床分布區(qū)劃入了生態(tài)紅線保護(hù)范圍，明確了海草床生態(tài)紅線區(qū)管控措施，并建立了以海草為保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)。在“十四五”規(guī)劃中，也著重強(qiáng)調(diào)了海岸帶綜合治理與濱海濕地保護(hù)的重要性，加大對(duì)外來入侵物種的治理力度，保護(hù)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。

四、濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向及政策建議

自20世紀(jì)70年代、80年代起，灘涂圍墾、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及城市擴(kuò)張等土地利用活動(dòng)，嚴(yán)重危害了濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致濱海濕地的固碳能力和碳匯潛力驟減[11]。因此，中國當(dāng)前急需加強(qiáng)濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究與保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)的藍(lán)碳核算標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系，推動(dòng)國際藍(lán)碳合作與交易，加強(qiáng)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的宣傳教育。在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，讓濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)為我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與科學(xué)研究

保護(hù)海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，首先應(yīng)充分利用地理信息系統(tǒng)和土地遙感數(shù)據(jù)，加強(qiáng)海洋衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)，盡快開展海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查，全方面掌握濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的類型、時(shí)空分布特征以及保護(hù)利用等情況，查找分析生態(tài)問題，評(píng)估受損程度，加強(qiáng)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與綜合治理，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)碳循環(huán)系統(tǒng)。在響應(yīng) “海洋強(qiáng)國”號(hào)召的同時(shí)，沖刺“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次應(yīng)加快建設(shè)高質(zhì)量藍(lán)碳研究人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)科研人員參與國際藍(lán)碳項(xiàng)目研究，開展國際藍(lán)碳發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，積累經(jīng)驗(yàn)。加大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和科研的財(cái)政投入，為中國藍(lán)碳研究的發(fā)展提供必要的人才支撐和政策支持。

（二）構(gòu)筑科學(xué)的藍(lán)碳核算標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系

為有效落實(shí)“十四五”規(guī)劃提出的“深度參與國際海洋治理機(jī)制和有關(guān)規(guī)則的制定實(shí)施，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體”的政策建議，中國應(yīng)全面加強(qiáng)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，將海洋碳匯引入碳交易市場(chǎng)，提升中國在國際碳交易市場(chǎng)的競爭力。結(jié)合各藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的碳匯特點(diǎn)，借鑒已有的綠碳和藍(lán)碳的核算標(biāo)準(zhǔn)及方法學(xué)，建立濱海濕地藍(lán)碳調(diào)查、監(jiān)測(cè)、核算、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法體系。積極爭取在國際上制定海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系的主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)海洋強(qiáng)國建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成。

（三）推動(dòng)國際藍(lán)碳合作與交易

國際上涉及藍(lán)碳的研究較早，積累了相對(duì)豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。因此，中國應(yīng)積極參與國際上的“藍(lán)碳貿(mào)易”，申請(qǐng)加入國際組織間涉及藍(lán)碳議題的會(huì)議，積極參加國際藍(lán)碳事務(wù)。宣傳中國科學(xué)家在藍(lán)碳研究領(lǐng)域的相關(guān)成果，與相關(guān)國家政府、國際組織之間開展國際藍(lán)碳友好合作與交流。繼續(xù)推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路“藍(lán)碳計(jì)劃”倡議，與藍(lán)碳資源豐富的小島嶼國家聯(lián)合開展對(duì)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與合作，建立國際藍(lán)碳合作機(jī)制。建立健全藍(lán)碳貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”提供制度保障。

（四）加強(qiáng)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的宣傳教育

“藍(lán)碳”的概念于2009年正式提出。國際上有關(guān)藍(lán)碳的研究開展較早，而國內(nèi)最近幾年才開始重視藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，起步相對(duì)較晚。國內(nèi)已有的相關(guān)研究多是基于紅樹林生態(tài)系統(tǒng)開展的，海草床和鹽沼濕地生態(tài)系統(tǒng)的研究數(shù)據(jù)匱乏，缺少完整的理論研究體系，國民認(rèn)識(shí)度不高。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的宣傳教育工作，提高國民的環(huán)保素養(yǎng)，向公民普及藍(lán)碳的基本知識(shí)。各級(jí)地方政府可與當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)合建立藍(lán)碳教育基地，邀請(qǐng)藍(lán)碳研究領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者，開展一系列的主題科普講座，創(chuàng)新宣傳教育形式，在蘊(yùn)藏藍(lán)碳資源的生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)置趣味問答小游戲，增強(qiáng)互動(dòng)，寓教于樂；鼓勵(lì)社會(huì)各界媒體積極參與報(bào)道和宣傳，充分利用視頻傳播媒體，如抖音、微信視頻號(hào)等喜聞樂見的方式普及藍(lán)碳環(huán)保知識(shí)；開通監(jiān)督舉報(bào)熱線，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。