國企基層黨支部黨建與施工生產深度融合的若干思考

中國鐵建港航局集團有限公司第一工程分公司 趙曦

隨著經濟形勢和市場環境的不斷轉變，國有施工企業面對的競爭和發展壓力大幅度增加，在這樣的嚴酷條件下，基層黨建工作承擔的責任也越來越大。目前，基層黨建工作與施工生產的深度融合已經成為促進國有施工企業健康良性發展的重要舉措，但是根據國有施工企業的實際情況來看，仍有對黨建工作不夠重視等現象的存在，因此無法實現基層黨建工作與施工生產的有機融合，這就要求相關工作人員積極探索加強國有施工企業黨支部基層黨建工作與施工生產深度融合的有效策略。

一、國企基層黨支部黨建與施工生產深度融合的意義

（一）優化施工企業黨建活動形式

施工企業歷來在基層黨建工作中對黨員干部開展思想教育總是沿用固定形式，久而久之形成了程式化的套路，諸如座談會、思想報告會以及組織生活會等大大小小的會議，一成不變的形式讓人昏昏欲睡。現代社會發展日新月異，人們的價值觀和思想觀念日趨多元，基層傳統黨建工作模式已經不再適用，要求對基層黨員干部開展思想教育工作必須注重實效性，倒逼施工企業與時俱進地開展黨建工作，改革創新已是大勢所趨，第一，施工企業對黨員干部的思想教育需做到和施提高工業務水平進行有機結合，企業需加大對黨員干部的業務培訓力度，向他們傳授最基本的基礎理論，同時對其的思想教育工作也不能放松，只有思想理論水平提高了，思維方式才有可能進步，個人認知能力才會水漲船高，綜合素質也會隨之提升；第二，開展理論教育的同時，還應為他們提供創新實踐的機會，實現兩方面的深度融合，在他們頭腦中樹立牢固的創新觀念，在實踐中對創新觀念加以驗證，有效激發基層黨建工作的活力，同時加強對各種媒體的利用，利用先進科技為廣大黨員干部以及職工群眾搭建交流平臺，在企業內部形成良好的溝通氛圍，把黨的理論思想傳播出去，同時企業的生產經營規劃和理念也會隨之深入人心，也能提高企業的向心力，使員工從上到下積極為企業發展建言獻策，用凝聚力把黨員干部和群眾團結在施工企業黨組織周圍。

（二）提高施工企業黨建工作組織效果

在以往的傳統模式下，施工企業開展黨建工作經常與生產經營脫節，雙方各自為戰，互不往來，各自把自己困在森嚴壁壘之中，而現代形勢發展要求基層施工企業黨建工作改革工作方式，逐步形成復合型的工作方法，通過把黨建工作融入企業生產經營的各個環節，打破觀念和部門界限。企業生產和黨建工作應齊抓共管，對于企業的人事任命堅持唯才是舉，并開展輪崗進修，把黨建工作的復合型人才隊伍實現年輕化，讓企業強大的核心競爭力助推企業的更好發展。

（三）優化調整施工企業黨建工作方向

施工企業開展黨建工作的傳統模式經常讓黨建工作流于形式，在新形勢和中共中央的領導和要求下，黨建工作在施工企業形式主義的務虛工作作風也將得到扭轉，應向務實態度方向轉化，從企業實際運行狀態出發，做到基層黨建工作和生產經營的深度融合，讓基層黨建工作為生產經營保駕護航，加速推進深化改革和企業轉型。以往的傳統模式評估黨建工作成效考量依據單一化，以業績完成為唯一標準，人為割裂了黨建工作與企業生產經營的密切聯系，現代施工企業必須扭轉這種錯誤方式，發揮黨建工作服務企業生產經營的功能，為企業增收創益，體現出基層黨建工作的高度務實性。

二、基層黨建工作與施工生產結合存在的問題

施工企業開展基層黨建工作與企業生產經營實現深度融合過程中，主要存在下列幾個方面的問題：①思想工作新問題層出不窮，在傳統模式中開展的施工企業基層黨建工作，其制度不夠科學完善、約束力不足，更談不上創新性，基層黨員普遍缺乏應有的責任心，在對黨建工作的正確認知方面嚴重不足，思想意識和業務能力長期徘徊在低位；②施工企業開展基層黨建工作嚴重缺乏拓展性。時代在發展，要求基層黨建工作必須與時俱進，對自身業務和制度以及發展理念進行突破，并優化完善，只有企業內部形成共識，黨建工作得到從上到下的擁護，所有困難和阻力才會迎刃而解。當前的現狀是很多施工企業不能跳出傳統落后觀念的窠臼，面對不斷涌現的新問題應對失據，從內容到形式了無新意，這種情況時間長了就會導致黨建工作信服力下降、號召力不足；③施工企業的生產經營注重生產，不重視黨建和思想教育工作，根本沒有意識到基層黨建工作和企業生產經營存在千絲萬縷的聯系，使得企業全員除了施工生產，對企業另外的管理工作不聞不問，導致企業無法對自身做出準確定位，形不成正確的認知。

三、國企基層黨建與施工生產深度融合的措施

（一）建立健全基層黨組織，發揮核心紐帶作用

施工企業符合條件的項目部都需設有基本的黨組織架構，它的工作任務非常艱巨而重要，其工作內容包括團結領導班子成員，參與制定項目關鍵決策部署，管理基層黨員干部，協調領導班子和普通員工實現通力合作等，基層黨組織負責提高項目隊伍凝聚力和戰斗力，它能否切實履行好自身職責是項目生產建設成功與否的關鍵所在，上級部門一定要重視基層黨組織的建立健全，賦予他們領導力和向心力，扎扎實實推進基層施工隊伍的思想政治工作，保持基層黨建工作和施工進程相向而行、同步發展，做到項目建設推進到哪里，基層黨建工作就落實到哪里、充分發揮基層黨組織的模范帶頭作用，使其成為聯系黨外群眾和黨組織的核心紐帶。抓好基層黨建工作，通過有力協調，多方聯動，讓基層黨組織更好地服務于項目建設。

（二）提高認識，強化責任擔當，推進項目黨建思想工作

黨中央曾明確指出，國有施工企業擁有的特色政治資源就是黨建工作，它的存在讓基層更具核心競爭力，推進現代中國特色基層管理，離不開這個重要特征。作為堅實的政治保障，基層黨建思想教育工作能為項目順利推進保駕護航，它引領施工隊伍樹立正確思想，激發員工主觀能動性，保障項目輿論環境和諧有序，最大限度挖掘企業內部的各種力量。項目內部開展黨建思想工作，能加速企業實現深化改革創新，增加經濟效益，把干部職工隊伍的綜合素質提高到一個新水平，使項目部以和諧穩定的良好形象向業界和社會展示。應把基層黨建工作打造成企業的對外宣傳品牌，形成強大的黨建思想主流，引領風氣之先。新時代的社會主義建設給基層黨建工作的開展帶來了新機遇，對它的要求也在提高，基層黨建工作需適應形勢，創新觀念和形式，順應當前干部職工隊伍的活躍思想和多元化的價值取向，做到對全局和細節的有力掌控，做好企業基層黨建思想工作，為企業的施工生產經營創造有利條件，提高企業的生產經營質量，創造更大經濟效益，科學化開展基層黨建思想工作，為項目高效和諧發展注入強勁動力。

（三）跟進時代，轉變觀念，提升項目基層黨組織黨建思想政治工作能力

項目開展基層黨建思想政治工作要以職工群眾為主導方向，秉持以人為本，任人唯賢，因人制宜的原則，把這項工作推向深入。不可否認的是，目前這方面的工作在很多方面仍然存在發展勢頭不均衡、工作成果和重心不平衡等問題，具體的表現形式是：開展工作深入程度不夠，具體措施落實不到位，不重視黨建工作，客觀上架空了基層黨建工作，讓項目黨建工作在整個生產經營過程中的存在處境微妙，顯得特別尷尬，造成這一不利局面的原因在于：第一，項目開展黨建思想政治工作表面形式主義嚴重，日常的生產經營是項目部基本的工作任務，但除此之外項目部在黨建思想政治工作方面毫無作為，工作重心向生產經營的具體業務偏移，沒有通過黨建思想政治工作充分調動廣大黨員干部職工的主觀能動性和積極性，對員工的能力挖掘不夠；第二，項目部就如何開展黨建思想政治工作沒有做好科學規劃，也沒有制定出嚴格的統一標準和相關工作體系，工作中的責權利劃分模糊不清，后續監督管理制度的制定和完善以及貫徹執行都不到位；第三，方式方法的可行性和有效性不夠，不能對當前新的形勢發展和工作任務的合理適應，指示和命令的傳達還是落后方式，未組織起有針對性的業務培訓，也沒有樹立良好的學習風氣，業務培訓不能取得預期效果。種種問題要求施工企業的基層黨組織和領導干部第一需要把黨建工作和生產經營納入同一發展思路，各級分管干部在主抓業務的同時，要把黨建工作提到同等高度來進行，整合人力物力資源和各種思想觀念，真正實現企業生產經營與黨建工作的高度融合；第二是跳出傳統觀念，和時代發展同步，基層黨組織工作人員需注重自身素質和業務能力的提升，深刻領會國家深化改革的精神和發展趨勢，通過學習掌握先進理念，把黨建工作放在為企業發展服務的正確位置，以自身過硬的業務素質向廣大職工群眾做好宣傳教育，及時發現企業生產經營和黨建工作中的問題和矛盾，帶領干部職工認清形勢，明確工作任務，貫徹規章制度，積極參與業務培訓，提高他們的政治素質和專業技術能力；第三是要把職工群眾當成親人來關心愛護，深入群眾慰問走訪，了解他們的訴求，傾聽他們的心聲，積極為他們排憂解難，和他們建立互相信任的良好關系，提高企業和團隊的凝聚力，挖掘群眾的才干和智慧，帶領大家一起為企業發展貢獻力量，通過各種形式和載體做好黨建思想政治工作。

（四）創新載體，加強宣傳，促進黨建思想政治工作與生產經營有效融合

項目基層黨組織需通過行之有效的方法和手段，在落實生產經營，推進項目管理和營造和諧環境的日常工作中積極引入黨建思想政治工作，利用科學合理的制度和載體，踐行改革創新，以干部職工喜聞樂見的形式推出亮點，吸引他們積極投身到黨建思想政治工作中來，基層黨組織成員需做到以身作則，改進形式主義作風，認真貫徹執行上級指示精神，扎實推進基層黨建工作，將組織生活做得有聲有色，為基層黨建工作營造寬松環境和活躍氛圍，為黨建思想政治工作打好根基，切實實現與企業生產經營的有機結合。黨組織領導要對工作重心做到有力掌控，完成為群眾服務，提高企業凝聚力的任務。在企業項目推進的所有關鍵環節融入黨建思想政治工作，實現二者的同步發展，相向而行，充分發揮黨建思想政治工作為企業生產經營發展服務的職能，把基層黨組織打造成企業生產經營的橋頭堡。時代在發展，科技在進步，為基層黨建工作帶來了機遇和挑戰，較之傳統宣傳，媒介形式的變化翻天覆地，基層黨組織也要創新思維，學習和應用新生事物，努力跟上新媒體發展的步伐，對媒體，媒介等手段和方法做到綜合運用。以信息化武裝企業發展，充分利用網絡平臺開展宣傳教育，了解職工群眾訴求，合理引導他們的情緒，激發員工的積極工作動力和政治熱情，鼓勵正能量，其利用好黨建工作這一特殊政治資源，通過有效的黨建思想政治工作為企業注入核心競爭力，提高企業生產經營質量，創造更多經濟效益。

四、結語

在相關了解中發現，國有施工企業都或多或少的存在輕黨建重生產現象，促使基層黨建工作無法與施工生產相互融合，針對此局面，筆者建議通過加強項目基層黨組織建設、合理優化和強化宣傳思想工作等多種具體措施，可有效加強國有施工企業基層黨組織建工作與施工生產的深度融合。