走好中國式現(xiàn)代化道路的浙江探索與經驗

黨的二十大報告指出，“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。可以認為，高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的基礎所在。改革開放45年來，浙江經濟社會快速發(fā)展，尤其是近20年來，浙江忠實踐行習近平總書記在浙江工作期間提出的“八八戰(zhàn)略”，高質量發(fā)展成效顯著，走在了時代前列。浙江省第十五次黨代會明確提出在高質量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，這是對中國式現(xiàn)代化道路的有益探索，也為浙江未來發(fā)展指明了方向及路徑。徐明華等人所著的《走好中國式現(xiàn)代化道路：高質量發(fā)展的浙江探索》一書探討高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化道路的邏輯關系，總結和梳理浙江高質量發(fā)展的實踐及成效，包括堅持創(chuàng)新核心地位、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、持續(xù)壯大民營經濟、構建新型生產空間及具有競爭力的制度體系等，為走好中國式現(xiàn)代化道路提供區(qū)域樣本。

一、理論邏輯：深刻闡釋高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內在關系

中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色，包括人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。高質量發(fā)展，是區(qū)別于傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式，是融合新發(fā)展理念的發(fā)展模式，創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調是內生特征、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的，由此實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革。高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內涵高度一致，譬如高質量發(fā)展的目標在于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面都能取得新進展，這與中國式現(xiàn)代化所要求的經濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會治理現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化等具有高度的一致性。

本書基于中國式現(xiàn)代化的中國特色和高質量發(fā)展的實質內涵，探討了高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的內在邏輯，豐富現(xiàn)有理論研究。一是高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供支撐。中國式現(xiàn)代化道路是在大規(guī)模人口的基礎上實現(xiàn)現(xiàn)代化，這就說明經濟持續(xù)健康發(fā)展是關鍵所在。高質量發(fā)展最為核心的在于經濟高質量發(fā)展，能夠建立起現(xiàn)代產業(yè)體系，為經濟發(fā)展奠定基礎，也為勞動力就業(yè)提供渠道和支撐。二是高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供路徑。中國式現(xiàn)代化道路是在經濟不斷發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的，高質量發(fā)展是以創(chuàng)新驅動為核心，解決動力機制轉型升級的問題，從傳統(tǒng)的要素驅動、投資驅動轉向現(xiàn)在的創(chuàng)新驅動發(fā)展模式。三是高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供保障。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質特征，發(fā)展紅利由全民共享是內生要求，體現(xiàn)了共享的發(fā)展理念。

二、現(xiàn)實邏輯：系統(tǒng)總結浙江高質量發(fā)展的實踐及所取得的成就

進入新世紀，浙江經濟社會快速發(fā)展，經濟結構調整成效顯著，體制改革進一步深化，開放型經濟邁上新臺階，人民生活水平和質量明顯提高。但是，浙江經濟以傳統(tǒng)要素驅動、投資驅動為主導，要素制約日趨嚴峻、產業(yè)層次低競爭力不強、創(chuàng)新要素供給不足、生態(tài)環(huán)境代價較大、社會發(fā)展不夠平衡等矛盾日益突出，浙江經濟轉型升級迫在眉睫。2003年，習近平總書記在浙江工作期間明確提出“八八戰(zhàn)略”，強調要發(fā)揮體制機制優(yōu)勢、加速騰籠換鳥、全面接軌上海、推進山海協(xié)作等。近20年來，浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，經濟社會發(fā)展取得了明顯成效。尤其是近5年來，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，浙江推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，完整準確全面地貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進轉型升級，把握時代大勢、勇于塑造變革，扎實推進“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設，高質量發(fā)展取得新突破、創(chuàng)造新成就、開啟新局面，這為中國式現(xiàn)代化奠定了基礎。

本書從科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型、民營經濟、生產空間等領域系統(tǒng)總結了浙江推進高質量發(fā)展的實踐及成效。一是浙江堅定不移實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設，全面創(chuàng)新驅動發(fā)展模式日益形成，走在發(fā)展模式前沿。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第五位，研發(fā)投入強度達到2.9％，創(chuàng)新已經成為浙江最鮮明的時代特征。二是浙江牢牢把握新一輪科技革命時代契機，緊緊抓住產業(yè)變革戰(zhàn)略機遇期，深入實施數(shù)字經濟“一號工程”并且不斷迭代升級為數(shù)字經濟“一號工程”2.0版、數(shù)字經濟“一號工程”升級版，數(shù)字經濟穩(wěn)居全國第一方陣，成為引領浙江高質量發(fā)展的重要力量，走在數(shù)字時代產業(yè)前沿。三是浙江突出開放強省，堅持以“一帶一路”統(tǒng)領新一輪對外開放，統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力不斷增強，開放型經濟發(fā)展開創(chuàng)新局面，走在服務新發(fā)展格局前沿。四是浙江把握數(shù)字化變革時代契機，優(yōu)化營商環(huán)境，著力構建“親清”新型政商關系，以新時代民營經濟新飛躍助推高質量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕，走在市場經濟發(fā)展前沿。

三、價值邏輯：充分提煉浙江以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的經驗

浙江省第十五次黨代會明確提出共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，尤其是現(xiàn)代化先行可分解為“現(xiàn)代化”和“先行”兩個關鍵詞。浙江的現(xiàn)代化既有一般性又有特殊性，其一般性指向世界現(xiàn)代化道路，蘊含“世界有我”的意義；其特殊性是中國式現(xiàn)代化在省域層面的有效展開。現(xiàn)代化之“先行”，置入的是國家現(xiàn)代化的宏大格局與全球區(qū)域競爭的恢宏視野，強調先行探索、先行示范、先行帶動、先行展示。浙江的高質量發(fā)展為“兩個先行”奠定了基礎，也對中國式現(xiàn)代化道路進行了有益探索。

本書提煉浙江高質量發(fā)展的創(chuàng)新實踐及經驗，為走好中國式現(xiàn)代化道路提供啟示。一是敢闖敢試、先行探索打造社會主義現(xiàn)代化的省域“樣板”。先行探索是浙江一以貫之的行動定位，現(xiàn)代化先行要求以敢為人先的勇于試錯容錯，以“一子突破”求得“全盤皆活”，為全國改革開放再出發(fā)探索新路子。浙江高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供看得見、摸得著、感受得到的生動示范。二是服務全局、先行示范率先形成更多可復制、可推廣的經驗。現(xiàn)代化先行強調由“領跑者”變?yōu)椤笆痉墩摺保憬哔|量發(fā)展的實踐已經形成了諸多可復制、可推廣的經驗和制度，為中國式現(xiàn)代化道路提供更具有說服力的實踐模式與理論支撐。三是以點帶面、先行帶動助力全國層面、全體人民共同富裕。現(xiàn)代化先行要求浙江由“先富者”轉變?yōu)椤皫Ц徽摺保邆淙珖曇埃瑘猿忠韵雀粠Ш蟾唬推渌麉^(qū)域通力合作，一起攜手探索推動共同富裕。浙江通過抓實國家東西部協(xié)作、省內山海協(xié)作等工作，切實扛起相對發(fā)達區(qū)域的擔當作為，助力全國層面、全體人員實現(xiàn)共同富裕。四是后發(fā)趕超、先行展示為世界現(xiàn)代化模式多元發(fā)展提供新選擇。浙江的現(xiàn)代化先行由“后發(fā)優(yōu)勢的利用者”轉為“先發(fā)優(yōu)勢的創(chuàng)建者”，更加強調內生性、自主性和創(chuàng)新性，探索出一條與眾不同的發(fā)展新路。通過先行展示，豐富世界現(xiàn)代化模式的多樣性，拓寬發(fā)展中國家、區(qū)域走向現(xiàn)代化的途徑，為世界現(xiàn)代化模式多元發(fā)展提供全新選擇。

為更好地推進高質量發(fā)展實現(xiàn)“兩個先行”，浙江省第十五次黨代會提出了“五個工作導向”及具體工作的“十個著力”，包括著力推動全面轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展模式、著力推進數(shù)字化改革引領系統(tǒng)性變革、著力服務和融入新發(fā)展格局、著力塑造引領未來的新增長極、著力推進更高水平城鄉(xiāng)一體化等。具體而言，推進高質量發(fā)展，實現(xiàn)省域現(xiàn)代化先行，為更好地探索中國式現(xiàn)代化仍需要把握以下五點：一是深化供給側結構性改革，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更大程度激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造力，以更多原創(chuàng)成果支撐高質量發(fā)展。二是發(fā)揮全過程人民民主先行探索地的系統(tǒng)優(yōu)勢，奮力打造全過程人民民主實踐新高地，強化現(xiàn)代政治的制度體系供給。三是生產群眾喜聞樂見的差異性、個性化和多樣化文化產品和服務，發(fā)動廣大群眾積極參與弘揚文化、創(chuàng)造文化。四是實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。五是完善生態(tài)治理長效機制，暢通生態(tài)產品供需銜接，全面推進生產生活方式綠色轉型，夯實生態(tài)文明建設之“基”。

習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上強調，“黨的十八大以來，我們黨在已有基礎上繼續(xù)前進，不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化”。對于中國式現(xiàn)代化的本質內涵、中國特色、戰(zhàn)略體系、實踐舉措等研究是系統(tǒng)性工程，需要持之以恒、迭代深化，以理論指引實踐、以實踐反哺理論。《走好中國式現(xiàn)代化道路：高質量發(fā)展的浙江探索》一書是國內較早研究高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的成果，以先行地區(qū)浙江的實踐入手，探討了兩者之間的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯、價值邏輯等關系。從理論研究而言，回答了高質量發(fā)展為什么是中國式現(xiàn)代化的首要任務；從實踐研究而言，回答了浙江如何以高質量發(fā)展走好中國式現(xiàn)代化道路；從經驗研究而言，回答了浙江推進高質量發(fā)展走好中國式現(xiàn)代化道路對于其他地區(qū)建設現(xiàn)代化的借鑒。本書豐富了現(xiàn)有關于高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化道路的理論研究、實踐研究和經驗研究，為后續(xù)研究的展開提供了學理基礎、實踐素材，具有較高的理論價值和應用價值。

（作者系浙江大學經濟學院二級教授、博士生導師，浙江大學區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究中心研究員）

【責任編輯：江錦】