縣域經(jīng)濟視域下蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析

摘 "要：縣域經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，以縣域為調(diào)研對象，對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)驗進行總結，分析存在的困難和問題，并提出蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

關鍵詞：縣域經(jīng)濟；蔬菜產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；問題；路徑

中圖分類號：F326.12 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-9902（2023）01-0092-03

Abstract： County-level economy is the cornerstone of regional development and an important support for high-quality development. Taking the county as the research object， this paper summarizes the current situation and experience of the development of vegetable industry， analyzes the existing difficulties and problems， and puts forward the path of high-quality development of vegetable industry.

Keywords： county-level economy; vegetable industry; high-quality development; problem; path

蔬菜產(chǎn)業(yè)作為貴州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用。通過對貴州省A縣就蔬菜產(chǎn)業(yè)進行實地調(diào)研，提出蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

A縣總面積3 015 km2，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道182個村（社區(qū)），總?cè)丝?5.31萬人。近年來，該縣重視蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，大力發(fā)展以冬春蔬菜、秋冬果菜為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗啟示，主要有以下幾方面。

1.1 依托省農(nóng)科院率先抓好“四新”實驗示范點，走科技引領道路

自2016年以來，A縣與省農(nóng)科院合作，依托省農(nóng)科院的科技優(yōu)勢，在逢亭鎮(zhèn)祥腳村蔬菜保供基地流轉(zhuǎn)了16.4畝（1畝約等于667 m2，下同）田地，作為省農(nóng)科院蔬菜“四新”種植技術試驗示范點。一是引進新品種。2016—2020年期間，依托省農(nóng)科院共引進各類蔬菜新品種共計300多個，篩選出適合該縣種植及銷售市場習慣的品種共59個，推廣應用43個。二是培育新技術。依托省農(nóng)科院的科技優(yōu)勢，共計研發(fā)出穴盤護根育苗技術、茄子精簡化栽培種植新技術及5套蔬菜相互套種等種植技術，并將新技術推廣應用于蔬菜產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域，解決農(nóng)戶生產(chǎn)大田低溫死苗難題，提高土地利用率，增加蔬菜收入。三是探索新模式。A縣依托省農(nóng)科院，在“菜—稻—菜”的基礎上，認真總結分析，研發(fā)出了“早春菜—水稻—秋冬大球蓋菇”、“冬春辣椒—夏秋豇豆—秋冬四季豆高效栽培技術”等一年三季種植新模式。四是使用新材料。引進蔬菜吊蔓網(wǎng)應用、采用鐵絲制作小拱架材和鋼架材搭建棚架，改變傳統(tǒng)竹架單一架材的應用，節(jié)約蔬菜種植架材投入成本。開展“酵素肥料”應用試驗，有效利用田間蔬菜植株、瓜果廢料制作環(huán)保酵素肥料，實現(xiàn)環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。

1.2 認定得天獨厚的自然條件持續(xù)抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走蔬菜生產(chǎn)基地強縣道路

該縣緊緊抓住自身得天獨厚的優(yōu)勢，始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為全縣重要的產(chǎn)業(yè)來抓，在各級扶持幫助下，走出了屬于貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)的“該縣路子”。特別是“十三五”規(guī)劃實施以來，隨著各項政策和資金投入進一步保障和加大，發(fā)展前景更加廣闊，效益不斷提高，企業(yè)融入度提高，示范帶動效應增強，越來越多的群眾積極主動參與到蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全縣上下形成“全民參與”的良好氛圍。基本形成了以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“市場+合作社+基地+農(nóng)戶”的良好發(fā)展模式，持續(xù)擴大“強產(chǎn)業(yè)、帶農(nóng)戶、提效益”的示范和輻射作用，釋放蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展格局更加穩(wěn)固。

1.3 更新、探索和發(fā)展穩(wěn)定銷售渠道，確立長效的產(chǎn)銷對接機制，走穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展道路

一是利用該縣多年的蔬菜人脈，確立了長效的產(chǎn)銷大戶。該縣自上個世紀80年代開始發(fā)展蔬菜種植，高品質(zhì)的口感贏得了無數(shù)的好評。40多年的發(fā)展，越來越多的蔬菜商販已和該縣確立了長期的合作，A縣蔬菜銷售戶們已和貴州及兩廣一帶的蔬菜商販確立了長期的合作，形成一套較為完整的產(chǎn)銷對接體系和制度。二是利用廣州幫扶貴州的機遇，發(fā)展了新的產(chǎn)銷大戶。利用廣州對口幫扶的有力契機，該縣的蔬菜產(chǎn)銷對接也進一步得到深化拓展。三是利用電商+模式，攻破了傳統(tǒng)產(chǎn)銷渠道窄的瓶頸。充分共享大數(shù)據(jù)信息化成果，有效利用電商模式，將蔬菜產(chǎn)品商品化，實行線下生產(chǎn)，線上銷售，創(chuàng)新產(chǎn)銷對接新模式，打開了產(chǎn)品商品化的新渠道。

1.4 多角度、全方位培育蔬菜專業(yè)農(nóng)民，走中國特色新型職業(yè)農(nóng)民培育道路

一是技術團隊指導強。依托蔬菜專家工作站，邀請省農(nóng)科院李桂蓮專家為首的蔬菜技術團隊，深入縣內(nèi)蔬菜基地開展試種研究，打造技術試驗示范點，現(xiàn)場開展培訓指導，建立長期產(chǎn)、學、研、推產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展模式。二是該縣的農(nóng)民種植蔬菜有經(jīng)驗。依托得天獨厚的自然氣候優(yōu)勢，結合海拔高度、耕地類型及各類蔬菜特點，同時總結40年來的種植經(jīng)驗，該縣探索了“一年兩熟”“一年三熟”“一年三熟四收”等多種種植模式，同時區(qū)分海拔和品種，合理用好資源最大化，真正做到了因勢利導、因地制宜。三是強化技術培訓跟蹤服務。在蔬菜發(fā)展過程中，該縣歷來重視技術跟蹤服務，多渠道邀請縣內(nèi)外專家或?qū)I(yè)機構，舉辦各類技術培訓班，從生產(chǎn)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)，為廣大菜農(nóng)提供技術指導和培訓，有效助力培育蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型農(nóng)民隊伍。

2 存在的困難和問題

2.1 規(guī)模化種植程度亟待提升

一是受地形地貌影響，蔬菜規(guī)模化標準化種植程度不高，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 000畝壩區(qū)只有4個、500～1 000畝壩區(qū)只有7個、100～500畝只有39個。二是現(xiàn)有蔬菜壩區(qū)、生產(chǎn)基地基礎設施不完善，水、電、溝、渠、路基礎設施配套較為滯后，抵御自然災害能力弱，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 高品質(zhì)品牌創(chuàng)建和推廣充滿挑戰(zhàn)

一是高端蔬菜精細化種植程度低。受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)群眾對新的種植技術（如間套種植、蔬菜吊蔓網(wǎng)技術）接受程度不高，加上在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)是農(nóng)村高齡勞動力，文化素質(zhì)、勞動技能均跟不上精細化種植、科學化管理的要求，制約著高端蔬菜規(guī)模化種植和推廣。二是該縣蔬菜名氣大品牌力度不夠。“該縣蔬菜”盛名已久，在貴州及兩廣地帶都有一定的名氣，但近年來，新創(chuàng)建的“黔甸”品牌認知度不高，品牌統(tǒng)籌管理缺乏，品牌宣傳推廣力度不夠，沒有發(fā)揮“該縣蔬菜”的名氣，品牌經(jīng)濟效益落地落實效果不理想。

2.3 產(chǎn)銷對接任重道遠

一是蔬菜品種難以統(tǒng)一。蔬菜品種選育、集約化育苗工作滯后。一方面在新品種引進上，缺乏對目標市場把握，導致部分種植品種不適應市場需求；另一方面在育苗上，集約化程度低，分散育苗、外調(diào)苗占90%以上，未有效解決種子、種苗“卡脖子”的問題，不能保證種苗質(zhì)量，提高了種苗投入成本，蔬菜種子茬口缺乏保障。二是市場化水平低。一方面A縣域內(nèi)蔬菜產(chǎn)品精深加工能力有限，蔬菜產(chǎn)品分揀、分級、包裝、冷鏈和尾菜處理等配套不全，A縣內(nèi)蔬菜加工企業(yè)僅有2家，蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營程度低；另一方面蔬菜集散地建設不足，沒有形成較大的蔬菜批發(fā)市場用于滿足全縣蔬菜存儲、轉(zhuǎn)運和出售，蔬菜種植戶抵御市場風險能力低。

2.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)職業(yè)化發(fā)展程度較低

一是龍頭企業(yè)帶動能力較弱。沒有骨干企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)鏈短小，較難適應千變?nèi)f化大市場，縣內(nèi)蔬菜基地有企業(yè)龍頭帶動的僅有龍坪鎮(zhèn)羅化村、龍坪鎮(zhèn)坪寨村、逢亭鎮(zhèn)祥腳村3個村，帶動能力、輻射范圍有限，邊陽鎮(zhèn)、沫陽鎮(zhèn)、羅悃鎮(zhèn)、紅水河鎮(zhèn)、木引鎮(zhèn)、鳳亭鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無龍頭帶動發(fā)展蔬菜。二是村社合一實體化運營有待加強。大多數(shù)村級股份制經(jīng)濟合作社剛成立，制度不完善，實體化運營能力弱，帶動能力不足，沒有充分發(fā)揮引領作用，沒有形成以“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運作模式，蔬菜種植戶適應市場發(fā)展、抗御市場風險能力較弱。

3 推進蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析

3.1 加快完善基礎設施建設，不斷提升生產(chǎn)能力

一是加快設施蔬菜發(fā)展。該縣是典型的南亞熱帶季風性濕潤氣候，以“菜—稻—菜”模式種植蔬菜，一年可種植三季，但進入冬季，因氣溫的影響能上市的蔬菜品類較少，只能提供8類蔬菜，較春夏少了6類。為豐富冬季上市蔬菜品類，增強蔬菜抵御自然災害的能力，應加大資金投入，進一步加大設施蔬菜建設力度，建設高質(zhì)量的現(xiàn)代化日光溫室大棚。同時，適應市場需求，調(diào)整優(yōu)化品種結構，擴大設施蔬菜種植規(guī)模，不斷豐富冬季上市蔬菜品類，提高經(jīng)濟效益。二是加快完善基礎設施配套建設。加大涉農(nóng)項目資金整合投入力度，采取補短板的方式，集中物力財力，改造升級羅化、祥腳蔬菜基地，重點投入建設興隆、栗木、油海、訪里、高圩、床井、冗林和擺落等蔬菜基地，加強機耕道、生產(chǎn)便道、排灌溝渠等基礎設施，配套集約化育苗、節(jié)水灌溉、綠色防控、山地農(nóng)機、預冷庫、采后處理和質(zhì)量溯源等設施設備，通過完善標準化、先進性的產(chǎn)業(yè)配套體系，增強基地抗災害抗風險能力，并提高基地生產(chǎn)效益。

3.2 推進規(guī)模化種植、標準化管理，做優(yōu)做強蔬菜產(chǎn)業(yè)

一是推進規(guī)模化種植。按照“穩(wěn)定面積、聚焦單品、提質(zhì)增效、形成規(guī)模”的思路，圍繞基地規(guī)模化、經(jīng)營主體化、產(chǎn)銷一體化，深入實施種子種苗、采后處理、精深加工“三大工程”，大力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化“三化發(fā)展”，聚焦優(yōu)勢錯季蔬菜冬春蔬菜、秋冬蔬菜，聚焦優(yōu)勢單品，鞏固和擴大蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模，根據(jù)資源分布特點和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習慣，鼓勵種植大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，集中連片發(fā)展優(yōu)勢蔬菜品種，建設規(guī)模化、標準化蔬菜基地，打造蔬菜種植專業(yè)鎮(zhèn)、村，以規(guī)模求效益，做優(yōu)做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)大縣向產(chǎn)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。二是強化質(zhì)量安全體系建設。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，按照“制定標準、宣傳標準、執(zhí)行標準”的標準化思路，實現(xiàn)產(chǎn)前抓好標準的制定，做到有標準可依；產(chǎn)中抓好投入品的使用和管理，實行蔬菜安全生產(chǎn)，建立投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，合理施肥、科學用藥；建立健全規(guī)模基地的配套檢測體系，把好蔬菜基地準出和市場準入關；健全全程質(zhì)量追溯體系。規(guī)范投入臺賬和田間檔案記錄，在蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜專業(yè)合作社中建立完善生產(chǎn)有檔案、產(chǎn)地有準出制度、銷地有準入制度、產(chǎn)品有身份標識的全程質(zhì)量追溯體系，推行“產(chǎn)地與銷地”“市場與基地”“加工與生產(chǎn)”的對接與互認。加強質(zhì)量應急預案和快速反應機制工作，建立縣級“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全信息處理中心。

3.3 培育高端品種蔬菜代表，不斷增亮“黔甸”品牌

一是培育高品質(zhì)蔬菜。緊緊抓住自身得天獨厚的優(yōu)勢，用好該縣天然的生態(tài)環(huán)境、頗具規(guī)模的蔬菜種植優(yōu)勢，以及較為成熟的品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，學習借鑒龍里70元/斤豌豆尖種植、銷售等成功經(jīng)驗，大力發(fā)展生態(tài)有機高品質(zhì)蔬菜。同時，積極申請國家地理標志產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是強化品牌建設。統(tǒng)一使用“黔甸”公共品牌進行宣傳銷售，全面推行“黔甸”品牌包裝上市；實行“黔甸”品牌+分級包裝補助或獎勵政策，推進蔬菜分級包裝，實現(xiàn)品牌+分級包裝上市率達到70%以上。加大“二品一標”產(chǎn)品認證力度，大力發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品蔬菜，并取得相關認證。

3.4 依托廣東幫扶和電商平臺，積極創(chuàng)建新銷售平臺，拓寬“黔甸”品牌出山渠道

一是用好廣東幫扶資源。積極對接對口幫扶部門，利用幫扶部門資源搭建平臺，與廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，舉辦農(nóng)副產(chǎn)品交易會、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會等，拓展銷售渠道。同時，利用對口幫扶資源，通過平臺承銷、單位購銷、基地訂銷、電商營銷、結對助銷和宣傳推銷等方式，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是用好電商平臺。借助淘寶、抖音、微信等平臺，發(fā)展“線上交易、線下配送”的農(nóng)村電商新型流通業(yè)務，通過抖音直播、微信“朋友圈”展示等，在網(wǎng)上充分展示特色的農(nóng)副產(chǎn)品，把該縣火龍果、蔬菜等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推銷出去，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

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