市場經濟條件下國有企業經濟管理模式優化策略分析

［摘 要］在市場經濟條件下，國有企業經濟管理的重要性逐漸凸顯，其涉及的范圍也逐漸擴大。目前國有企業在市場當中競爭能力不強，這會逐漸影響其發展，所以國有企業需要及時根據市場環境變化來做好經濟管理模式的優化工作，切實發揮其作用。文章首先簡要闡述了國有企業經濟管理的重要性，并分析了其中存在的問題，最后提出了相應的優化策略，希望對于目前國有企業的發展有所幫助。

［關鍵詞］市場經濟；國有企業；經濟管理；模式

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.01.028

［中圖分類號］F276.1 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）01-0107-04

0" " "引 言

自改革開放以來，市場經濟成為中國的主要經濟模式，在新時代的背景下，國有企業和民營企業都獲得了很好的發展機遇，也面臨著更多更嚴峻的考驗。國有企業作為中國經濟的命脈對中國經濟有著重要的調節與管控作用。國有企業發展穩定且相比民營企業更具優勢，卻也存在管理機制不合理，人員分布不均衡等問題。這就要求我們對國有企業的經營管理模式進行思考和優化，使國有企業能夠更好地實現企業價值以及效益的提升。

1" " "優化國有企業經濟管理模式的重要意義

1.1" "有利于企業的可持續發展

良好的經濟管理模式有利于國有企業根據市場經濟環境的變化來對自身經營管理措施以及融資方式進行調整與革新，使得國有企業提升自己的核心競爭力，提升風險防御能力，實現資源優化配置。優化國有企業經濟管理模式不僅可以進一步促進國家經濟的發展，而且可以使市場規律充分發揮作用，實現企業的可持續發展，為國家發展作出更大的貢獻。

1.2" "促進國民經濟突破與發展

為了應對社會經濟的不斷發展給國有企業管理所帶來的嚴峻考驗，各地出臺了各種辦法和措施來幫助國有企業在激烈的市場競爭中產生更大的核心價值，從而使國有企業在政府的宏觀調控下提高市場競爭力，通過優化國有企業經濟管理模式，能夠保證各個區域的經濟實現優勢互補，發揮各個地方的特色，促進地方國民經濟的快速健康發展［1］。

1.3" "有利于推動國有企業資源高效配置

國有企業通過優化經濟管理模式可以在日常生產經營以及市場競爭過程中更好地調控企業內部的各項人力資源和物力資源，科學合理地進行生產力的分配，確保資金使用合理，促進國家資源高效整合，實現資源的優化配置，加強各個地區的經濟聯系，而且能有效提升企業的經濟效益，從而為國民經濟的發展和國有企業開展各項經營活動奠定堅實的基礎。

2" " "國有企業經濟管理中存在的幾方面問題

2.1" "經濟管理模式創新意識薄弱

國有企業雖然相比民營企業在資金、生產資源以及人才等方面更具優勢，但由于國企所產生的經濟效益歸國家所有，所以國企的管理者以及下屬部門管理者對企業效益的重視程度不足。企業的經濟管理模式得不到有效的更新，沒有與新時代背景下的市場經濟模式相結合，導致了國有企業經濟管理模式無法適應新時期的市場經濟規律，這使得國有企業對市場敏感性不夠，很多資源得不到有效利用，人力資源也無法充分發揮作用，高素質人才進入國有企業后逐漸平庸，各項工作效率自然也逐漸降低。過于煩瑣的層級上報遞進模式也使得部門間溝通不足，企業決策自然也發揮不出應有的作用，故步自封缺乏創新意識使得國有企業堅持原本僵化的章程，不根據市場經濟環境的變化而改變，也無法順利完成轉型升級，長此以往，國有企業將失去在國內外市場的競爭力。

2.2" "國有企業薪酬體系不健全

薪酬體系在經濟管理體制中頗為重要，其不僅涉及每個國企員工的切身利益，還關系國有企業未來的發展戰略，但目前的國有企業薪酬體系不能夠有效適應新的市場經濟發展需求。目前很多國有企業采用職能制以及直線制的人力資源管理模式，薪酬標準基本都是簡單地按照崗位、學歷以及工作年限等因素來制定，平均主義收入分配依然存在，沒有更加完善的分配制度，薪酬體系并沒有和企業績效考核相結合，同時管理模式也比較單一，因此，容易造成國有企業員工的付出與回報不匹配的現象，這極大地挫敗了員工的工作積極性，同時也影響企業的運行效率和創新能力。另外，除了管理模式單一化，很多企業還缺乏完善的激勵機制和考核機制，這造成了很多員工工作不積極、不認真，這使得企業的創新驅動能力不足，限制了國有企業員工創新能力的發揮，也會影響企業經濟管理模式改革工作的推進。

2.3" "對財務管理重視程度不夠

財務管理是企業經濟管理工作中十分重要的一環，但由于國有企業規章制度與民營企業存在很大不同，這導致很多國有企業十分重視企業效益的提升而忽視了企業內部的財務管理工作，而企業財務管理工作也因此停滯不前無法發揮其正常的作用，這將嚴重影響企業的工作效率，降低企業對市場的敏感程度，使得企業錯失更多的機遇。同時，企業財務管理與內控也可能出現問題，企業內部的財務情況無法做到公正透明，在某些特殊情況下，企業財務管理工作可能出現會計差錯，導致財務數據不真實、不可靠，這將嚴重影響國有企業的資金使用效率，國有企業的經營發展也將受到影響。

2.4" "國有企業的監督管理體系不健全

在全球經濟一體化的影響下，當前國內市場經濟環境出現了巨大的變化，然而仍有不少國有企業在生產經營期間未及時形成比較完善的監督管理體系，監督管理制度建設也比較滯后，不能夠更好地滿足市場發展需求，從而導致國有企業沒能與區域經濟一體化發展相同步。而在市場經濟發展的背景下，企業想要獲得更高的經濟效益，就需要結合市場需求和資源配置加強監督審核管理。而很多國有企業已有的監管體制不夠完善與全面，單純停留于表面的財務監管，形式主義比較明顯，不能系統、全面地監督和評估國有企業生產和銷售的各個重要環節，這中間監管審核的過程不僅大量占用企業資源，而且沒有起到其應發揮的作用［2］。近年來，國有企業出現的腐敗現象已經嚴重影響了國民經濟的發展和人民群眾對國有企業的信任，同時導致國有企業的財政和經濟壓力加大，不利于國有企業的長期健康發展。

3" " "國有企業經濟管理模式優化策略

3.1" "深化創新理念

國有企業經濟管理模式優化必須依據國內市場經濟環境的變化進行，國有企業只有勇于創新，善于改變才能掌握國內經濟市場，創新不僅能夠推動經濟高速發展，而且能夠提高國有企業整體經濟效益，所以國有經濟管理體制優化離不開創新。首先，為了保證企業擁有源源不斷的創新能力，國有企業需要從人才角度入手，通過加強創新型人才隊伍建設增強企業的創新能力。在市場經濟背景下，創新型人才對企業發展的重要性不言而喻，同時更是企業核心競爭力的重要來源，國有企業應該重視創新型人才的引進，依據行業特點，有針對性地培養創新人才，為國企創新增加動力。其次，從經營理念上看，國有企業應充分認識到國家支持為其帶來的優勢和劣勢，吸收國際先進經驗并結合我國實際情況，建立新型的經濟管理體制，相比于國有企業現有的經濟管理思想來說，新型的經濟管理體制應更符合新時代背景下國企發展的需要，同時要在此基礎上形成相應的思想理論體系，對企業內部員工進行新思想的培養，讓其充分認識到創新理念的深刻內涵。最后，行業技術的創新是企業發展的推動力，企業應不斷增加研發資金投入，吸引更多的科研人才，創新產品與技術，提高企業在市場上的競爭力。

3.2" "健全薪酬福利體系

國企目前的薪酬福利體系存在缺陷，因此，國企一方面，需要對薪酬績效考核激勵體系進行完善和升級，根據每個企業員工的崗位和具體工作內容等制定不同的績效考核任務，由企業內部審計部門對績效考核過程及結果嚴格把控，同時考核要避免片面性，激勵機制的健全可以激發員工的主觀能動性和創新能力，可以為企業創造出更大的價值。另一方面，國企需要健全薪酬福利體系，可以采取多元化的薪酬管理方式，面對普通員工可以實行“按勞所得”與現有薪酬體系相結合，將員工薪酬與工作水平掛鉤，提高員工工作積極性，使優秀人才的能力得到充分發揮；對企業的經營者及管理人員實行年薪制，并在年底根據企業的經營效果進行分紅，將薪酬所得與企業管理水平掛鉤，使得員工的工作和付出獲得相應的報酬。

3.3" "制定完善的管理體制

在市場經濟改革的大背景下，國內外市場競爭壓力逐漸增大，市場環境瞬息萬變，在新時期背景下國有企業的工作核心在于構建完善的管理體系以避免內部資源浪費的情況發生。可以由如下幾方面著手進行：第一，根據企業制度體系來加強企業建設工作，規范企業經濟管理的流程，明確企業運行各方面的細節以及需要注意的方面，明確責任劃分，可以有效保證經濟管理的規范化，推動企業經濟管理工作不斷優化，通過制定企業制度來推進企業經濟管理創新。第二，做好資本結構的完善工作，以有效降低企業資金運行的成本。在國有企業發展中常常會面臨的一個問題就是資本結構不夠合理，要想有效解決則可以由合理選擇負債結構著手，科學確定貸款項目以及期限，結合實際情況來合理應用利率杠桿以及套期保值等方式來最大限度降低國有企業的資金成本，從而逐步提升其市場經濟價值。第三，應當要構建起合理的經濟管理制度以及風險管控體制，以便于能夠及時、準確地預測并判斷國有企業在經營管理中存在的風險，并事先制訂應對方案，保證國有資產的完整與安全。并且還要加強和銀行的對接工作，轉變陳舊的資金使用方式，將有關金融工具充分運用起來實施資金理財，穩健地提高國有資產的價值。第四，建立內部信息公開制度，確保國有企業經營信息的公開與透明，并接受所有員工的監管，切實避免經濟管理以及財務工作中違規操作的問題出現。第五，要想提高國有企業資金運行效率就必須完善企業財務管理體系，建立健全財務體系可以推動國有企業資金管理結構進一步完善。國有企業結合自身的資金狀況可以利用貸款項目來吸納更多資金，一方面可以使企業生產經營具有靈活性，另一方面可以在控制成本的同時避免資金流失浪費現象。通過構建預算管理部門，制定完善的財務管理機制、問題問責機制，規范經營成本預算方式方法可以進一步提高國有企業財務管理水平，使得資金使用合理且規范，實現對國有企業生產經營過程中每一個細節方面的成本支出的有效控制，提高企業資金的使用效率。

3.4" "加大經濟管理監管力度

國企經濟管理模式的優化離不開優化過程和對優化決策的監管［3］，在市場經濟條件下，國有企業應當加大對經濟管理工作的監管力度，國有企業應當建立監管部門和監管小組，同時要定期向社會公開其財務信息，確保財務信息清晰透明，可以避免內部資源浪費的情況，通過有效結合外部約束以及內部監管的方式來對國有企業經濟目標的推進以及發展動態進行實時掌控，定期檢查并監督其經濟管理目標的推進與落實情況，構建起資產負債預警體制和產權事前管控制度，可以有效地保證經濟管理秩序規范化，以達到全方位監管國有企業經濟活動的目的。國有企業應該要重點監控投資風險以及資產負債率情況，建設健全的資產管理數據系統，著重核查風險較高的經濟事務，對于效用較低的資產以及競爭力較小，發展空間不大的非主營業務需要及時進行處理，促進經濟效益的提高。企業經營管理者應當發揮帶頭以及示范作用，對管理人員的行為進行規范并積極參加到監管工作當中，通過對工作人員的績效評估來實施獎勵措施，以此來提高工作人員的責任心和工作積極性，使得企業內部員工有凝聚力，同時能夠及時將經濟管理工作中的不足與問題找出。

4" " "結 語

現階段，雖然每個國有企業的發展情況不盡相同，但在市場經濟發展背景下，國有企業經濟管理模式的調整和優化是其發展的必然趨勢，具有較高經濟管理能力的國有企業也能夠提升企業自身的市場競爭力，因此，國有企業必須對經濟管理工作提升重視力度，認真研究其中存在的問題并作出調整。文章指出了國有企業經濟管理工作中存在的幾大問題，如經濟管理創新意識薄弱，薪酬體系不健全，對財務管理重視程度不夠，監督管理體系不健全；提出了優化國有企業經濟管理模式的策略，即深化創新理念，健全薪酬福利體系，制定完善的管理體制，加大經濟管理監督力度。希望所有國有企業的管理人員都能夠正確認識市場經濟條件對企業經濟管理模式提出的要求和企業經濟管理現存的問題，使企業經濟有更長遠的發展。

主要參考文獻

［1］程培新.新形勢下國有企業經濟管理的現狀及優化策略分析［J］.今日財富，2021（15）：77-78.

［2］莊紫英.市場經濟條件下國有企業經濟管理模式分析［J］.全國流通經濟，2021（36）：73-75.

［3］翟麗娜.國有企業經濟管理改革探析［J］.中國市場，2021（20）：76-77.