社區營造視角下鄉村休閑旅游發展路徑探析

摘 "要：鄉村休閑旅游是推動城鄉和諧發展、實現鄉村振興的重要途徑之一。社區營造法能切實讓傳統村落煥發活力，營造的社區氛圍感有助于村民真正參與鄉村休閑旅游發展。當前，三家村鄉村休閑旅游存在著社區參與度不夠、傳統文化挖掘不深、自然生態環境特色保育不足、休閑旅游產能不高和鄉村景觀規劃不到位等問題，針對以上問題該文提出可行的發展路徑，即培養社區精神、提升主人意識，挖掘文化內涵、延續傳統文化，保護傳統村落、改善公共空間，發展文創產業、特色產業構建，改善環境條件、營造特色景觀，為促進社區的全面發展、縮小城鄉差距、實現共同富裕的中國夢做貢獻。

關鍵詞：社區營造；鄉村休閑旅游；發展路徑；祁陽三家村；問題分析

中圖分類號：F592 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2023）03-0082-04

Abstract： Rural leisure tourism is one of the important ways to promote the harmonious development of urban and rural areas and realize rural revitalization. The method of community construction can effectively invigorate the traditional villages， and the sense of community atmosphere created is helpful for the villagers to really participate in the development of rural leisure tourism. At present， there are some problems in rural leisure tourism in Sanjia Village， such as insufficient community participation， lack of excavation of traditional culture， insufficient conservation of natural ecological environment， low production capacity of leisure tourism， inadequate rural landscape planning， and so on. In view of the above problems， this paper puts forward a feasible development path， that is， to cultivate the community spirit， enhance the master's consciousness， excavate the cultural connotation， continue the traditional culture， protect the traditional villages and improve the public space. We will develop cultural and creative industries and the construction of characteristic industries， improve environmental conditions， create characteristic landscapes， and contribute to promoting the all-round development of the community， narrowing the gap between urban and rural areas， and realizing the Chinese dream of common prosperity.

Keywords： community construction; rural leisure tourism; development path; Qiyang Sanjia village; problem analysis

社區營造是以村民集體參與為主要途徑，通過對舊的社區生態環境條件進行長期改善，以恢復和提高新的社區經濟活力和人居品質而開展的一系列可持續的營造活動。社區營造法所強調的是一種自下而上、社區獨立自主、村民積極參與處理地方社會公共事務的社會制度。日本社區環境營造學家宮崎清教授主張社區環境營造應分為五大主要面向，即人、文、地、產、景[1]。社區營造強調原發性，目的在于激活原有社區的力量，漸進地參與到旅游地發展過程中，而鄉村休閑旅游的發展也依賴于當地原真性的旅游資源，因地制宜地促進社區村民與旅游者體驗與交流、提升社區的物質基礎硬實力與文化環境軟實力[2]。因此，兩者的發展方式在很大程度上是一個互動融合、共同跨越的關系。社區營造與鄉村休閑旅游兩個不同的概念相結合，雙向嵌入式發展，可產生以下優點：一是能因地制宜地建設鄉村休閑旅游社區，有效地防止大建小拆占地，通過合理的社區規劃設計營造一個更適合當地農民需要的休閑旅游社區；二是能有效促進鄉村休閑旅游經濟社會的可持續發展，保護環境，防止農村環境嚴重污染；三是能做好鄉村休閑旅游社區產業的長期規劃和永續發展，將為農村旅游社區發展吸引一定的技術人才和產業資金，營造有利于鄉村旅游社區永續發展的良好機制。

1 "三家村社區營造與休閑旅游發展現狀

三家村地處湖南省永州市祁陽市西南部，瀕臨湘江，距祁陽城區6 km，距永州市區19 km，交通十分便利。近年來，三家村明確了農旅融合的產業發展方向，積極采取退耕還林、退耕還濕舉措恢復生態環境，并培育了集特色農業文化生產、農事文化體驗、休閑農業觀光、農家鄉村風情、村民農業住宅、社區配套于一體的大型田園生態綜合體項目，發展“三園”“三帶”“三大產業基地”經濟模式。同時著力推進旅游基礎設施的建設完善，通過以土地促流轉、以流轉促產業、以產業促發展來助力鄉村經濟振興[3]。三家村的振興行動部分體現了社區營造的思想，為鄉村旅游發展帶來了有利影響。

1.1 "村容與民宿改造促進旅游環境完善

由于鄉村休閑旅游的開展，對原尹家路口至三家村委員公路兩旁村民居住房實行風貌改造，統一設計，統一風貌，極大地改善了群眾居住生活環境，促進了城鎮化建設，加快了城鄉一體化進程；對原肖家8組11戶、原向家1、2組民居房進行民宿改造，對原肖家學校進行農家樂餐飲娛樂改造。改造后的三家村村容村貌更加規整，民宿的建造使得鄉村休閑旅游配套更加完善。

1.2 "產業集中建設推動農旅休閑業態融合

打造萬畝高山蔬菜基地和萬畝優質高山水果種植基地，依托現有萬畝油茶林，提質增效建設萬畝優質高山生態綠色油茶種植基地。當地政府集中征地，將當地的農作物集中生產，采用先進的科技手段，使得生產更加專業化。

1.3 "鄉愁文化建設構筑鄉村休閑旅游內涵

為了深入講述祁陽三家村村民家鄉風貌變遷歷史狀況，政府向當地村民廣泛宣傳征集各類農村老照片、老歷史物件等，例如親手犁地的木鏟和耙、吹動著稻谷的紅色風車、泛黃的紅色地契、老舊的紅色鐵皮和煤油燈等，并在村內醒目位置設置“鄉愁館”標牌進行宣傳展出，變成更多村民能夠留住“鄉愁”的精神寄托。

1.4 "合理的鄉風文明措施增添人文風采

全面開展“十星級文明戶”創建活動，推進精準扶貧“四扶四建”鄉村車間建設確保效果明顯，一戶培養一個明白人、一戶培養一個產業工人。淳樸的民風是鄉村休閑旅游的重要組成部分，祁陽三家村保留住現有的淳樸民風，是當地開發鄉村休閑旅游的一大重要環境因素。

2 "社區營造視角下三家村鄉村休閑旅游發展問題分析

2.1 "人：村民旅游參與范圍需進一步擴大

當前祁陽三家村鄉村旅游產品主要由德輝旅游產業園以及德輝旅游景區兩部分構成，德輝旅游景區生產經營管理采取的方式是本地對外業務承包，承包者多是雇傭熟練的外地企業員工或者部分本地“關系戶”，收益分配絕大部分集中在當地承包者手中。當地村民除在景區周邊提供一些低檔次特色餐飲以及住宿、山茶和野菜等當地特色產品之外沒有其他任何參與的渠道。因客流量有限，三家村式的鄉村休閑旅游發展并未成為村民的主要收入渠道。調查顯示當地村民對于旅游發展提意見的機會并不多，政策制定以自上而下方式為主，村干部意見表達的機會明顯高于普通村民，而村民普遍對實際的旅游規劃內容知之甚少。

2.2 "文：傳統鄉村文化挖掘需進一步加深

在推進鄉村生態休閑文化旅游建設時，三家村積極探索國家核心價值觀與三家村鄉村自然風光、本土傳統文化的有機融合，充分運用傳統漢字、典故、詩詞和家訓等文化內容，利用現代書法、雕刻等多種藝術表現手段，建設了凸顯三家家族地方文化風貌和民族文化傳統特色的三家百姓大會堂舞臺、休閑文化廣場等三家社會主義價值觀建設示范點。但總體而言，其休閑旅游產品結構類型粗獷單一，文化價值含量不高，局限于農家樂模式。當地傳統文化活動以月度戲曲活動為主，內容重復缺乏創新。農耕文化雖設有展示館，但長時間處于閉館的狀態，且以靜態的方式呈現，展陳設計感不強，缺乏農耕習俗活動依托，文化浮于表面，未真正落實到生活，使得村民和游客難以融入文化情境中。且祁陽三家村由原肖家、向家、尹家三村合并而來，各家均有各自的傳統文化，文化內容有一定的異同點，需要通過一定的引導措施將其融合發展。

2.3 "地：自然生態環境優勢需更合理利用

據實地調查了解，當地的三家村景區開發屬于再造景區，對原有的生態環境改造幅度大，且旅游項目規劃設計缺乏特色，與現代人理想的鄉村意象差別較大。景區與村民居住區相距較遠，有機互動的人-地關系并未有效建立。三家村雖地處祁陽浯溪國家濕地公園地段，初步規劃以濕地作為名牌打造核心產品吸引游客，但實際對自然濕地資源開發利用較少，造成優質自然生態旅游資源的閑置和游客體驗感不足的問題。

2.4 "產：休閑旅游產業能量需進一步釋放

在政府政策支持下，三家村式的生態度假、休閑農業和農商結合等形式的投資項目遍地開花。因運營商和服務提供者的基礎知識和專業素質有限，廣泛分散開發，缺乏高水平運營，產品質量和營銷宣傳無法得到有效保障，旅游產品生命周期短，很難真正打造出一個成熟的鄉村休閑旅游度假區。調查顯示，部分村民對于當前休閑旅游發展狀況持一般態度，對休閑旅游發展前景持懷疑態度。因游客量不大，村民難以通過開展相關旅游經營獲得收益，較低的土地征用租金和較長的征用年限引發村民對未來生計來源的擔憂。

2.5 "景：鄉村景觀規劃建造需顯田園意味

祁陽三家村自打造鄉村旅游以來，村容村貌發生了巨大的改變，昔日的老式瓦屋已經統一改建成紅色屋頂，泥濘的小路也修繕成柏油路，給村民的日常生活帶來了一定的變化。但由于規劃不到位，產業發展創新不足，德輝景區的打造并未充分融合當地的特色景觀，丟棄了自身所擁有的歷史人文景觀特色，而一味地去追求新的城市現代化景觀，鄉村的原汁原味缺乏，鄉村休閑旅游的差異化喪失，偏離了城市居民對鄉村田園韻味的理解，造成項目缺乏生命力。

3 "社區營造理論下三家村鄉村休閑旅游的發展路徑和方法

3.1 "人：培養社區精神、提升主人意識

城鎮化進程的加快，人口大量外流，導致村民間感情日趨淡薄，因此，鄉村休閑旅游開發的首要經營策略便是積極培養當地村民的社區意識。培養方式有三點建議：一是結合三家村三家合并的背景，對三家村村民組織開展培訓活動，以三家村祠堂為場地，定期對村民進行走訪，每月在祠堂召開培訓，培訓內容主要涉及村民對本村自信心的培養以及自身價值的建立，通過村內的大小事情，幫助村民樹立主人公意識，為村莊旅游發展建言獻策，增強村民凝聚意識。同時，借助原三姓村莊村委成員幫助，對其進行社區營造概念、村莊共同體意識、鄉村休閑旅游和村莊整體建設等的培訓和交流，組織參觀著名鄉村旅游點及農業種植成功基地，提高其領導力和執行水平。二是抓住村民濃烈的鄉愁以及城市經濟壓力大的特點，采取一定的留人機制以及福利保障措施吸引有知識有經驗的年輕群體回村發展，為三家村鄉村休閑旅游發展注入新鮮時尚元素。三是在注重村民共同意愿的情況下，開展“美麗鄉村，有你才行”鄉村環保活動，在鄉村環保事業帶領下，村民的社區凝聚力與樹立社區意識必定是事半功倍，同時，更為鄉村休閑旅游的發展提供持續生態環境的保障。

3.2 文：挖掘文化內涵、延續傳統文化

文化是社區的靈魂，是喚醒村民共同集體記憶的重要方式，亦是鄉土味的重要顯現方式，鄉村休閑旅游的長久發展離不開文化的融入。融合農文旅，亦是習近平總書記所提出的鄉村休閑旅游發展的重要方式。文化的挖掘延續可以采取搭建文化發散點方式，由于祁陽三家村曾是貧困村之一，主要以農耕為主，因此將文化發散點定位于農耕文化，通過對三家村歷史資料回顧、古籍整理和地方志資料收集等多種方式了解當地的農耕文化獨特所在。文旅的融合形式有二：其一，在不同季節開展不同農耕節慶活動，將農耕信仰與神話傳說相結合，通過組織村民開展春耕祭祀活動，希望通過祭祀天地而獲得消災降福和佑護，在秋收時節開展果蔬豐收節，開展農業收獲體驗旅游，游客可親身參與農作物的豐收中。其二，開展農耕研學項目，由村民作為研學教育的重要幫手，引導中小學生參與農耕活動，將傳統的農耕文化寓教于樂。不僅能使傳統農耕文化得到延續，而且村民也參與其中，使社區營造式的鄉村休閑旅游發展更加完善。通過對傳統文化的多樣化傳承，不僅能夠凝聚地方能量、促進社區重生、復興農民精神，還將進一步推動農村社區的旅游發展進程。

3.3 地：保護傳統村落、改善公共空間

地區特質源于其所在的自然地理環境位置，不僅表現在文化上、景觀上的巨大差異，還表現在當地人對這塊土地的依戀情感、期待態度以及地域文化、生活習性等各個方面。而其中土地建筑與空間使用文化的差異特質是最能直觀體現一個地方文化特色并最能喚起地方村民對于地方文化記憶的一種地域文化要素[4]。而祁陽三家村的村落由不同三姓村落組成，相對特殊，村落間建筑處于相對分散狀態，擁有各自不同的建筑特點，然而在發展鄉村休閑旅游改善社區基礎設施中，對于村容村貌的調整時要在保護原村落的基礎上對其修繕，保護村落原真性，而不是一味追求統一。除地域元素外，當前三家村村中有部分廢棄公共空間，可針對地理位置的不同，對其進行修繕并重新設計營造村內的公共文化空間，使其作為一種凝聚一個地方文化精神的活動場所，如鄉村特色飲食餐館、民俗文化博物館和風情度假酒店等，以利于打造一個具有良好村民社區文化氛圍與豐富社區文化生活，同時又具備擁有濃郁地方傳統建筑藝術特色的村民村落，也使村中廢棄空間得以重生。

3.4 "產：發展文創產業、特色產業構建

在對優秀鄉村傳統文化進行開拓傳承與活化的基礎上，逐步構建起新的鄉村社區文化產業，不僅有可能促進當地經濟社會生產凝聚文化資源，促成文化再生產，同時也有利于重新構筑起當地人與人之間新的社會網絡關系，孕育新的經濟發展機會，更有望成為凝聚農村地方文化能量、推動社區重生、復興鄉村居民文化精神的產業力量。因此，三家村應在社區營造的理念下進行旅游產業開發，扎實建立屬于當地的特色文化產業、增加村民就業機會并進一步加快發展農村的集體經濟發展，才能在泛濫的鄉村旅游發展中擁有屬于自己的文化特色，同樣才能留住優秀人才、吸引更多的優秀人才加入三家村鄉村休閑旅游的開發建設中。三家村可依托當地特色開發旅游文化產品與服務項目，走一條特色文化產業之路，如三家村農耕文化、祁劇的戲曲文化等都是最直觀的文化體現，將其與經濟產業相結合，如將農耕文化與研學活動結合，不僅豐富鄉村休閑旅游產品，同時也能更好地發展農業體驗經濟，亦可將農耕文化與互聯網結合，發展“線上領養農作物”的經營模式，根據消費者的實際需要來生產適合的農業產品，將第一產業與第三產業相結合，提升村民的經濟收入，也給鄉村休閑旅游帶來新的體驗感[5]。

3.5 "景：改善環境條件、營造特色景觀

挖掘特色資源，營造特色景觀。鄉村休閑旅游景觀的設計和營造仍然是鄉村旅游發展中的核心組成，強調當地特色文化的注入對于打破當下農村景觀環境千篇一律問題具有重要意義。祁陽三家村擁有獨特的濕地景觀，因此，可以有計劃地引入既符合生態保護標準、又富于創意的旅游開發、建設項目，如生態化民宿、生態化觀景廊道和生態化露營地等，既能滿足游客回歸自然的心理需求，還能使游客通過旅游獲得自然知識，增強自然保護和生物多樣性保護的意識[6]。

改善村內環境、完備村內基礎設施。社區生態環境保護以改善社區自身福祉環境為主要出發點，但同時改善村內的社區日常生活條件環境、完備村內的基礎配套設施都將有助于推動社區旅游景區的開發進程。三家村可通過清潔當地道路、公共設施空間環境美化和收集當地垃圾等多種方式改善當地的人居生活環境與公共衛生條件，并通過建立當地污水處理系統設施、交通運輸道路設施、通訊網絡設施、養老服務系統和垃圾綜合回收處理設施等多種方式來綜合提升各類旅游公共環境水平，同時這也將大大增強當地社區及其村民積極參與本地旅游資源開發的積極性，確保鄉村旅游發展進入良性循環。

4 "鄉村休閑旅游社區營造中的政策建議

4.1 "著力增進村民參與，實現自主增權

鄉村休閑旅游社區營造是一項系統工程，不僅需要政府在項目開展前做好系統的設計與規劃，同時村民的深入參與也十分重要。雖然當地政府在進行鄉村休閑旅游的社區營造過程中一直處于重要的主導地位，但并不意味著政府可以包辦一切、控制一切、規劃一切，而應該體現在宏觀上的調控以及戰略層面的統籌，當地政府的主要工作應該是幫助、引導與協調鄉村休閑旅游發展。當地社區及其村民作為旅游發展的利益主體之一，政府應當引導村民參與旅游發展，對其進行信息增權，使其合法地享有獲得社區旅游發展、規劃以及決策等相關信息的權力，防止政府和開發商利用信息不對稱的優勢壟斷旅游發展帶來的收益。村民也只有通過深入參與，實現自主增權，從而提升旅游目的地社區及其居民的組織能力、參與能力和經營能力，營造良好的鄉村休閑旅游環境。

4.2 "產業發展科學規范，環境保護優先

鄉村休閑旅游是鄉村價值的新發掘，以滿足現代人新的理想愿望，而傳統的鄉村休閑旅游則以觀光游覽為主，大多以散漫的方式呈現，對于生態環境的保護缺乏章法；因此在新業態形式下的鄉村休閑旅游產業發展要與社區生態環境保護相結合，使兩者處于相輔相成密不可分的關系。首先，旅游產業的規劃需要一個生態環境良好的社區基礎，沒有良好的環境基礎，對旅游產業的規劃也將造成一定的阻礙；其次，社區營造下的鄉村休閑旅游產業也將會對生態環境保護帶來保障，生態環境的保護同樣需要產業的支撐，而鄉村休閑旅游產業也正是為其提供經濟的保障。

4.3 "實現人才領跑旅游，建立激勵機制

近年來，政府不斷鼓勵大學生進行“三下鄉”、參與西部計劃，其目的在于希望這些擁有知識和技能的人能帶動鄉村振興，帶動經濟。在此前提下，政府須制定一系列的留人機制，以及能夠福利措施，關鍵在于要為他們提供施展才華的機會以及展示自己的能力和價值的方向。祁陽政府要完善留人機制，提供一定的經濟補助，擴大途徑和機會使人才參與到鄉村休閑旅游的開發中來，同時要放寬貸款政策，優惠貸款政策，并提供一定的后勤保障，如醫療衛生安全保障、住房保障等。通過此政策，吸引更多具有專業素養的人才加入鄉村休閑旅游的社區營造中，彌補人才缺失的問題。

參考文獻：

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[2] 深刻理解和把握鄉村旅游高質量發展的內涵[N].中國旅游報，2021-5-11（3）.

[3] 劉躍兵.三家村：昔日“龍須溝”實現“蝶變”[N].湖南日報，2019-03-27.

[4] 劉祖云，王太文.鄉村社區營造的基本方略：符號化與空間化——基于安徽省香泉-溫泉小鎮社區營造的觀察[J].南京農業大學學報（社會科學版），2022，22（2）：32-42.

[5] 侯慶豐，趙麗紅.基于社區營造理論下的古村落旅游業發展前景研究——以恒山山麓X村為例[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2017，19（5）：479-483.

[6] 吳仲明.江蘇濕地合理利用保護與區域可持續發展研究[D].南京：南京林業大學，2007.