農村基層黨組織引領鄉風文明建設的研究

摘 "要：鄉風文明是新農村建設的重要內容。農村基層黨組織是鄉風文明建設最本質的抓手，要凸顯其在引領建設文明鄉風中的重要作用。鄉風文明建設是一項長期任務，農村基層黨組織在引領建設過程中要下足功夫、圖圖徐之。尤其是要堅持因地制宜原則、“三貼近”原則、典型示范原則和教育與法律并行原則，還要以黨建文化滋潤人心、以思想引導德化人心、以組織建設凝聚人心，讓農民群眾大膽地投身于鄉風文明建設中，營造向上向善、文明健康的社會風氣。

關鍵詞：農村基層黨組織；鄉風文明建設；路徑；新農村建設；黨建文化

中圖分類號：D262.2 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-9902（2023）03-0141-04

Abstract： Rural civilization is an important content of new rural construction. Rural grass-roots Party organizations are the most essential starting point for the construction of rural civilization， and they should highlight their important role in leading the construction of civilized rural style. The construction of rural civilization is a long-term task， and rural grass-roots Party organizations should make full efforts in the process of leading the construction. In particular， it is necessary to adhere to the principle of adapting measures to local conditions， the principle of \"Closeness in Three Aspects\"， the principle of typical demonstration， and the principle of parallel education and law， nourish the hearts of the people with the culture of Party building， guide the people with morality with ideas， and rally the hearts of the people with organizational construction， and let the farmers boldly devote themselves to the construction of rural civilization and create a social atmosphere of upward goodness， civilization and health.

Keywords： rural grass-roots Party organizations; rural style civilization construction; path; new rural construction; Party building culture

農村基層黨組織是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。鄉風文明建設是建設新農村的標準之一，是實現鄉村振興的有效途徑。文明鄉風、文明鄉村是農民群眾禮儀道德水平的重要體現，是農民群眾精神文化需求被滿足的重要保障。因此，為了更好地培育文明鄉風、推動新農村建設，農村基層黨組織要滲透到鄉村建設的各個方面，帶領農民群眾建設積極、健康、向上的文明新風尚。

1 "農村基層黨組織在鄉風文明建設中的重要作用

“農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎”[1]。同時，也是推動建設健康、文明鄉風強有力的保證。

1.1 "農村基層黨組織為鄉風文明建設提供安定團結

農村基層黨組織的思想政治工作，面向農民，面向社會，是一切工作的統帥，可以較好地解決當下農民群眾的思想認識問題。鄉風文明建設，可能會影響某些人的個人利益。如果基層黨組織工作粗糙，解決措施不得當，使農民群眾自尊心受到損害，容易產生逆反心理和排拒心理，這是一種影響鄉村安定團結的隱性因素。要想解決農民群眾的思想問題，開展思想政治工作是農村基層黨組織必不可少的一項工作。對農民群眾進行思想政治工作，能夠使不斷發生著的農民群眾內部矛盾得到及時地正確處理，消除疑慮、調整關系；能夠解放農民群眾的思想，不斷地增長共產主義思想；能夠矯正農民群眾的思維方式、規范行為習慣，提高實踐中的主動性和自覺性等。當然，思想政治工作的開展，不能與黨的其他建設和農民群眾的生活實際割裂開來。這樣，農村基層黨組織的思想政治工作才能在解決農民群眾內部矛盾中發揮作用，才能為鄉風文明建設提供安定團結的環境。

1.2 "農村基層黨組織為鄉風文明建設提供精神力量

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中首次提出了偉大建黨精神：“一百年前，中國共產黨的先驅們創建了中國共產黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產黨的精神之源”[2]。這崇高信仰和理想信念能夠煥發出震山河、撼心靈的力量。作為農村基層黨組織和黨員干部，在這崇高信仰下，積極宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的百年光輝歷史創造的豐功偉績；宣講鄉村振興戰略，堅定農民群眾的理想信念，引導農民群眾投身于新農村建設中；宣講全國各族人民的共同心聲——振興中華，激發農民群眾的愛國、愛家熱情，增強凝聚力。因而，黨員干部所展現出來的信仰為鄉風文明建設提供強大的精神力量，具有強大的引領能力，在廣大農民的思想建設中將起到重要作用。

1.3 "農村基層黨組織為鄉風文明建設提供智力支持

習近平總書記指出：“人才振興是鄉村振興的基礎，要創新鄉村人才工作體制機制，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業”[3]。習近平強調：“要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記”[4]。換言之，農村基層黨員是農村現有的人才力量。他們在接受高素質教育后，思想觀念發生了很大地轉變，對問題的認識能力、理解能力和分析能力都大大提高，接受新觀念、新思想的意識也明顯好轉。不僅如此，他們還擁有良好的知識水平和見識，具備領導和推動農村生產力發展的能力，可以對農民進行技能培訓、技術指導，引導農民科學種植，并幫助他們利用網絡開拓農產品銷售渠道。因此，農村基層黨員給農村注入了新的活力，他們將馬克思主義活學活用到實際的農村建設中，給農民帶來了新理念、新方法和新出路，帶領農民建設新農村，引領農村新風尚。

2 "農村基層黨組織引領鄉風文明建設應遵循的原則

鄉風文明建設是一項涉及面廣、綜合性強，需要堅持久久為功，常抓不懈的工作。農村基層黨組織在推進鄉風文明建設時，務必要遵循因地制宜原則、“三貼近”、典型示范原則和教育與法律并行原則。

2.1 "堅持因地制宜原則

“百里不同風，千里不同俗。”不同的鄉村有不同的個性和特色，民風、民俗及生態環境都不盡相同，因地制宜是基本原則。習近平總書記曾強調過，“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁”[5]。但一些地方出現了“千村一面”的情況，使鄉村失去了自身的個性和特色。所以，農村基層黨組織引領鄉風文明建設一定要與本村的自然特色、民族風俗、經濟發展水平等實際情況相結合，把自身的個性和特色凸顯出來，還要充分尊重農民群眾的意愿，征集他們的需求和意見，讓他們積極去參與、創造鄉村文化生活。不僅如此，農村基層黨組織還要以整體性保護為根本，最大限度地保留原有的村落結構和聚落空間環境等要素，充分考慮村落的歷史沿革，以村落為載體，以農民為本，對優秀的鄉土文化資源進行保護、利用，盡可能避免因過度建設和開發帶來的破壞，以高度的文化自信和文化自覺守護優秀的鄉土文化，做到因地制宜，避免水土不服。因此，加強鄉風文明建設，農村基層黨組織一定要立足地方實際，抓好農民的精神文化需求，不搞“一刀切”，因地制宜地推進移風易俗行動，使鄉風更加文明。

2.2 "堅持“三貼近”原則

“貼近實際、貼近生活、貼近農民”，是農村基層黨組織引領鄉風文明建設的關鍵。一方面，盡管有農村居民的特殊性與農村區域的不同特點，但農村基層黨組織仍然應該把鄉風文明建設緊緊貼近農民的生產生活實際。扎實開展文明家庭、“五好”家庭創建活動，或者利用農閑、節日等休閑時刻舉行勞動技能比賽、表演優秀的傳統體育項目和民俗節目等，讓農民群眾直觀地體驗和感受鄉村文化，從而增強他們對鄉村文化的認同感和自豪感。另一方面，農村基層黨組織要把鄉風文明建設與農民脫貧致富的需求緊密結合，牢牢將其扎根于新農村的各項建設中。想農民之所想，辦農民之所盼。只有農民的物質生活滿足了，才能更好地追求情深文化生活。同時，建設文明的鄉風，可以推動鄉村振興戰略的實施，從而為農村經濟增長注入活力。因此，農村基層黨組織引領鄉風文明建設一定要準確把握農民的根本需求，從農民和農村的實際出發，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。

2.3 "堅持典型示范原則

榜樣的力量是無窮的，“耳聽為虛、眼見為實”，農村鄉風文明建設的成功范例和先進經驗對全面建設健康、文明的鄉風具有影響全局和說服教育的作用。在鄉風文明建設中，離不開對先進典型的學習和宣傳。農村基層黨組織要立足農村實際，積極開展五好家庭、文明戶和文明村（鎮）等各類創建活動，重點是做好示范文明村民、示范文明戶、示范文明村的工作。但每次的先進典型必須從群眾身邊挑選，以便拉近典型與群眾的距離。并且，農村基層黨組織還要做好先進典型的宣傳教育工作，分享其成功經驗。通過先進典型的帶動，廣大農民群眾積極學習和效仿，繼而在農村形成崇尚文明、學習先進、爭當先進的良好氛圍，為建設鄉風文明提供強大的精神支撐。因此，農村基層黨組織要善于發現和總結先進典型，加大宣傳力度，使廣大群眾學有榜樣，趕有目標，從而推進農村精神文明建設。

2.4 "堅持教育與法律并行原則

一定意義上來講，農民的思想道德素質和科學文化素質的高低與鄉村振興的實現密切相關。農村基層黨組織要在農村開展廣泛的思想道德教育和形式多樣的思想政治教育工作，加強農民教育，全方位地提高其自身素質。但現實生活中，總有一些人為了瑣事去打架斗毆，為了出氣去打擊報復，這些不良行為不單單靠教育就能解決的，需要采取強制的法律手段。所以，農村基層黨組織加強法律法規的宣傳和教育，尤其是和農民群眾生活息息相關的法律知識，讓農民知法守法，維護農村穩定，營造文明和諧的鄉風。因此，只有教育和法律兩種手段并用，才能提高思想道德水平和科學文化素質，有效地制止不文明、行為、遏制鄉風中的不良現象，形成向上向善、健康文明的農村新風尚。

3 "農村基層黨組織引領鄉風文明建設路徑探究

鄉風文明是鄉村振興的緊迫任務，關鍵在于農村精神文明建設。因此，農村基層黨組織要認真對待農村精神文明建設，推動文明鄉風、文明鄉村的實現。但農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作[6]。農村基層黨組織要圖圖徐之，下足功夫。

3.1 "以黨建文化滋潤人心

中國共產黨的強大生命力源于其獨特的黨建文化。黨建文化是具有浸潤性的，是以其先導性、教育性為鄉風文明建設滋養人心。

首先，農村基層黨組織要堅定黨建文化自信，運用黨建文化思維和方式，努力推動鄉風文明建設。正所謂“村看村，戶看戶，群眾看干部”，而我們的村干部大多是共產黨員。黨的政治生態受到嚴重污染，其污染源之一是黨的自身建設出了問題。要解決這些問題，農村基層黨組織就是要堅定黨建文化自信，將黨建文化滲透到黨組織的各個方面，充分發揮黨建文化的內化作用，從而提升黨員、黨干部的整體素質。文化強黨重在治本，農村基層黨組織要切實加強黨建文化建設，進而做到全面凈化黨內政治生態，使黨建文化在改善政治生態的過程中不斷深化，從而帶動農民群眾建設健康向上的鄉風。

其次，農村基層黨組織要堅持以黨建文化加強建設農村文明的鄉風。農民是農村的主人，鄉風文明建設需要農民群眾的推動。目前，在農村中還存在著一些封建迷信思想、賭博、打架和肆意喧嘩等不良行為，這些表現都與健康文明的鄉風格格不入。因此，要想形成文明鄉風，農村基層黨組織勢必要破舊風、立新貌，堅持以黨建文化來浸潤農民群眾，進而提高農民群眾的思想道德水平，促進農民群眾養成良好的思維習慣、生活習慣和行為習慣，煥發農村文明新氣象。

最后，農村基層黨組織要在黨建文化的熏陶中發展鄉村文化多樣性。黨建文化是黨拒腐防變的思想武器，浸潤著一代又一代共產黨人的思想靈魂。習近平總書記指出，“鄉村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力”[7]。深入挖掘農村傳統文化的優秀思想、人文精神和道德規范，不斷豐富其表現形式。因此，農村基層黨組織在鄉村文化的建設中，要重視黨建文化和鄉村文化多樣性的有機統一；重視讓鄉土文化回歸，讓農耕文化和民俗文化的精華成為構建鄉村文明的底色；更要重視鄉村文化的發展要牢牢根植于黨建文化這肥沃土壤中，才能體現鄉村文化的豐富性和彰顯文化的魅力，進而滿足農民群眾多方面、多層次的精神文化需求，以營造培育鄉風文明的良好氛圍。

3.2 "以思想引導德化人心

全國農村典型的實踐證明，發展農村經濟，加快農村現代化進程，關鍵是農民的精神風貌、整體素質要有質的飛躍。但在一些農民群眾中仍然存在“軟、懶、散、等、靠、要”等不思進取的思想和行為。這時就非常需要農村基層黨組織針對農民群眾的思想實際，采取多種形式，對農民群眾進行思想教育引導。

首先，加強思想教育工作。鄧小平曾指出：“我們共產黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問題”[8]。可見，思想教育工作在黨的領導工作中的重要作用。因此，農村基層黨組織要大力開展黨內外的思想教育工作，把黨員、干部和農民群眾的思想教育工作的任務落實到實處。通過加強思想教育，全面提高農村黨員的政治素質，使其永遠保持旺盛的政治生機。與此同時，還能使農民群眾克服“信仰危機”問題，樹立鮮明的道德導向和價值標桿，從而推動鄉風文明建設邁上新的臺階。

其次，開展理想信念教育。理想信念是教育的主旋律，是構筑于做人做事的基本規范之上。一旦人失去了理想信念，宛如行尸走肉、酒囊飯袋。可見，堅定的理想信念不僅是一種偉大的精神力量，還是陶冶人們道德情操的基礎。因此，農村基層黨組織在黨內外要積極開展理想信念教育，既可以保持黨員、干部的先進性，牢固思想道德防線，防止“思想病變”等問題的出現，還可以促使農民群眾樹立遠大理想，激發農民群眾的勞動積極性，為實現鄉風文明建設而努力。

最后，用科學的理論武裝人。農村基層黨組織要堅持用科學的理論武裝頭腦，培養黨員、干部高度的馬克思主義素養、共產主義思想覺悟、道德品質，以及運用馬克思主義理論解決問題的能力，從而獲得農民群眾的信任與支持。同時，農村基層黨組織要大力宣傳馬克思主義理論教育，幫助農民群眾改造舊意識、抵制舊思想，進一步加深農民群眾對鄉風文明的認同感，繼而積極主動地推進移風易俗，樹立農村新風尚。

3.3 "以組織建設凝聚人心

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎[1]。加強農村基層黨組織建設，仍然是基礎組織建設的重點。必須加強農村基層組織的組織建設，以增強組織的凝聚力，促進黨內外團結。

首先，加強鄉鎮黨委和村黨組織建設。鄉鎮黨委和村黨組織是黨在農村各項方針政策的執行者，是搞好農村基層黨組織建設的直接責任者，是黨的光輝形象在農村群眾中的重要體現者。因此，要強化農村基層黨組織的工作責任制，落實鄉鎮黨委和村黨組織的目標要求和黨章明確規定的主要職責與任務。與此同時，村黨員和干部不僅要加強與農民群眾密切聯系，進村入戶、結對幫扶，始終把農民群眾利益放在首位，還要提升鄉鎮黨委和村黨組織對農村優秀青年的吸引力，引導農村優秀青年積極向黨組織靠攏。

其次，加強農村基層黨組織的領導班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶。[9]”換言之，建設健康、文明的鄉風，必須激活基層黨組織，增強基層組織力，尤其是要有一個優秀的領導班子，在其中發揮“領頭羊”的作用。農村人口多，底子薄，經濟、文化和思想相對城市來說比較落后。一旦離開了黨組織的領導，失去了團結的核心，廣大農民群眾就會變成一盤散沙。因此，要抓好領導班子建設，大力加強理論學習和教育培訓，增強領導班子成員的宗旨意識和履職盡責的能力，用實干實效贏得農民群眾擁護，用立場觀點、領導水平和工作能力引導輿論、化解矛盾、凝聚人心。

最后，加強農村黨員隊伍建設。建設一支高素質的農村黨員隊伍，充分發揮黨員在推進鄉風文明建設中的先鋒模范作用，是農民群眾追求科學文明健康的生活方式的重要保證。因而，農村基層黨組織要想著手建設高素質的農村黨員，一是要加強農村黨員對政治理論的學習，提高思想政治素質。但凡農村黨員的理論根底不扎實，在理解和執行政策時就難免會產生動搖，工作水平就難以得到提高，在帶領農民群眾建設文明鄉風中就體現不出先鋒模范作用。二是積極吸納和發展農村優秀人才成為新黨員。農村基層黨組織要從農村的特點出發，在有工作經驗、素質好的青年農民中進行發展。尤其是要極大關注帶領農村致富和農業生產的骨干，他們都是農村發展的生力軍，他們的豐富經驗和工作能力可以更好地帶動鄉村的發展。

4 "結束語

鄉村不僅要塑性，更要鑄魂。在鄉村振興背景下，鄉風文明建設要通過農村基層黨組織引領來實現。通過農村基層黨組織在各個方面的建設和引導，調動農民群眾的積極性和創造性，提高農民群眾的精氣神，最終實現鄉風文明。

參考文獻：

[1] 堅持全面從嚴治黨 強化農村基層黨組織整體功能[EB/OL].http：//dangjian.people.com.cn/n1/2018/0402/c117092-29901785.html.

[2] 習近平：在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/32146278.

[3] 習近平.習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：261.

[4] 習近平李克強王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會議一些代表團審議[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/29857100.

[5] 習近平：堅決打好扶貧開發攻堅戰 加快民族地區經濟社會發展[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/26427010.

[6] 讓鄉村文明不斷煥發新氣象[EB/OL].http：//www.wenming.cn/wmcz2017/xf/202102/t20210208_5944477.shtml.

[7] 習近平同志《論“三農”工作》主要篇目介紹[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/32439791.

[8] 鄧小平.鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：184.

[9] 中共中央文獻研究室編.習近平關于全面從嚴治黨論述摘編

[M].北京：中央文獻出版社，2016：36.