新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

摘 "要：近年來(lái)，新疆不斷調(diào)整棉花種植結(jié)構(gòu)、支持種子企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)機(jī)采棉技術(shù)，在穩(wěn)產(chǎn)增收、棉花產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提速取得顯著成效。但在實(shí)際發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)棉花品種、各利益主體、質(zhì)量監(jiān)管、機(jī)采棉配套技術(shù)等方面還存在不足，如何解決棉花生產(chǎn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升新疆棉花綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。該文通過(guò)闡述新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀，整理當(dāng)前棉花產(chǎn)業(yè)面臨的困境，從協(xié)調(diào)各主體利益訴求、提高種子企業(yè)創(chuàng)新能力、構(gòu)建棉花質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技度融合等角度提出建議，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：新疆；棉花產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)；建議

中圖分類號(hào)：S562 " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " " " " "文章編號(hào)：2096-9902（2023）06-0001-05

Abstract： In recent years， Xinjiang has continuously adjusted the cotton planting structure， supported the development of seed enterprises， promoted the mechanical cotton picking technology， and achieved remarkable results in stabilizing production and increasing income and accelerating the expansion of the cotton industry. However， in the actual development， it is found that there are still deficiencies in cotton varieties， various stakeholders， quality supervision， machine cotton picking technology and so on. How to solve the transformation of cotton production from quantity type to quality type， and further enhance the comprehensive production capacity of cotton in Xinjiang， it is an urgent problem to be solved to accelerate the high-quality development of cotton industry. By expounding the present situation of cotton production in Xinjiang and sorting out the difficulties faced by the cotton industry at present， this paper puts forward some suggestions for reference from the angles of coordinating the interests of various subjects， improving the innovation ability of seed enterprises， constructing cotton quality information traceability system， and strengthening the integration of agronomic skills of agricultural machinery.

Keywords： Xinjiang; cotton industry; development status; challenges; suggestion

新疆是我國(guó)三大棉花主產(chǎn)區(qū)之一。棉花生產(chǎn)已經(jīng)成為新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來(lái)源，新疆棉花產(chǎn)量的穩(wěn)定直接關(guān)系到全國(guó)棉花產(chǎn)量的穩(wěn)定[1-3]，其質(zhì)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定提高對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有舉足輕重的意義[4]。在肯定成績(jī)的同時(shí)也必須看到當(dāng)前新疆棉花產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。2019年以來(lái)，隨著國(guó)際棉花市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，中美博弈及逆全球化帶來(lái)的沖擊，新疆棉業(yè)發(fā)展受到前所未有的干擾和打壓。與此同時(shí)，新疆分散化的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，不僅催生品種多亂雜、缺乏當(dāng)家品種、監(jiān)管難度大等問(wèn)題，還制約先進(jìn)植棉技術(shù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而影響棉花質(zhì)量。打好棉花產(chǎn)業(yè)翻身仗不僅是實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)量提升、棉農(nóng)增收的有效途徑，也是提高棉花質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，研究新疆棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)建議，對(duì)新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 "新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 "新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

新疆作為棉花主要生產(chǎn)區(qū)域、國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，棉花播種面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)等指標(biāo)連續(xù)多年居全國(guó)第一[5]。從棉花播種面積看（見(jiàn)表1），在2006—2021年的15年中，新疆棉花播種面積在全國(guó)棉花播種面積中所占比重在不斷提高，從28.96%上升至82.76%。新疆棉花播種面積從2006年的168.4萬(wàn)hm2增長(zhǎng)到2021年250.6萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)了82.2萬(wàn)hm2。新疆棉花播種面積近15年的平均增速遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)棉花播種面積的平均增速，其中新疆棉花播種面積增長(zhǎng)最快的是2016—2021年，5年平均增速達(dá)到4.00%。

從產(chǎn)量規(guī)模看（見(jiàn)表2），2006—2021年新疆棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從2006年的290.6萬(wàn)t到2021年的512.9萬(wàn)t，增長(zhǎng)了222.3萬(wàn)t，年均增速達(dá)3.86%，其中2011年到2021年，10年間新疆棉花產(chǎn)量年均增速達(dá)3.9%，占全國(guó)棉花產(chǎn)量比重也由2006年的38.58%增長(zhǎng)到2021年的89.50%，新疆棉花在全國(guó)“天下棉花看中國(guó)，中國(guó)棉花看新疆”的發(fā)展格局已經(jīng)形成[6]。

從近15年變化趨勢(shì)來(lái)看（見(jiàn)表3），新疆棉花單產(chǎn)呈現(xiàn)線性增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年新疆棉花單產(chǎn)水平為1 695 kg/hm2，比全國(guó)棉花單產(chǎn)水平高出400 kg/hm2，經(jīng)過(guò)近15年的發(fā)展，2021年新疆棉花單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到2 046.45 kg/hm2，比全國(guó)水平高153.85 kg/hm2。

1.2 "新疆棉花品質(zhì)現(xiàn)狀

我國(guó)開(kāi)始實(shí)施新體制棉花公檢和良種補(bǔ)貼（2007—2021年）以來(lái)[7]，2006—2010年，新疆棉花品質(zhì)整體呈上升趨勢(shì)；2011年起連續(xù)3年實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)政策，扭曲了棉花市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，使新疆棉花品質(zhì)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象[8]；2014—2019年，國(guó)家以棉花目標(biāo)價(jià)格改革代替臨時(shí)收儲(chǔ)政策，并在科學(xué)試點(diǎn)基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)補(bǔ)貼方式，推動(dòng)棉花生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，棉花品質(zhì)較臨時(shí)收儲(chǔ)時(shí)期顯著好轉(zhuǎn)。2020年新疆在全區(qū)范圍內(nèi)積極推行相同生態(tài)區(qū)棉花主栽品種“一主兩輔”的用種模式，但在實(shí)際推廣過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，棉花品種是按質(zhì)量補(bǔ)貼，棉花加工企業(yè)則“按衣分”定價(jià)，棉農(nóng)為追求高收益，選擇種植高衣分的品種，導(dǎo)致2020—2021年新疆棉花品質(zhì)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象（圖1）。

1.3 "新疆相同生態(tài)區(qū)棉花主栽品種現(xiàn)狀

新疆棉花“一主兩輔”用種模式，即按照新疆重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定和地區(qū)棉花品種區(qū)域布局規(guī)劃，以“品質(zhì)優(yōu)良、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、抗病抗蟲”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展棉花品種普查，對(duì)比分析，專家評(píng)審，篩選出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)協(xié)調(diào)、適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)棉花品種，發(fā)布棉花品種推薦目錄。各植棉縣市（區(qū)）根據(jù)發(fā)布的品種目錄，結(jié)合本地氣候及生產(chǎn)實(shí)際，從中選定主栽和輔助品種，推動(dòng)植棉縣市（區(qū)）以1個(gè)主栽品種、2個(gè)搭配品種開(kāi)展棉花種植，統(tǒng)一相同生態(tài)區(qū)域內(nèi)棉花品種。同時(shí)鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展“一縣一品”“多縣一品”，引導(dǎo)組織統(tǒng)一生產(chǎn)[9]，有效解決棉花品種“多、亂、雜”問(wèn)題，從源頭上提高棉花品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)縣域棉花品質(zhì)一致性目標(biāo)。

2021年，新疆全區(qū)棉花種植面積達(dá)250.6萬(wàn) hm2，總產(chǎn)達(dá)512.9萬(wàn)t，占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的近九成。“萬(wàn)畝”以上棉花品種數(shù)量由2020年的64個(gè)減至45個(gè)，較上年減少19個(gè)，比2019年減少11個(gè)，比2014年減少140個(gè)以上，品種化單一，純度越來(lái)越高，絨長(zhǎng)、顏色級(jí)、斷裂比強(qiáng)度等重點(diǎn)指標(biāo)大幅提升。2022年新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年自治區(qū)棉花品種推薦意見(jiàn)》對(duì)全區(qū)11個(gè)植棉地州市、38個(gè)植棉縣（市）、45個(gè)生態(tài)區(qū)推薦品質(zhì)與產(chǎn)量兼顧的棉花主栽品種35個(gè)，其中北疆區(qū)15個(gè)、東疆區(qū)4個(gè)、南疆區(qū)16個(gè)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年兵團(tuán)棉花品種推薦意見(jiàn)》對(duì)13個(gè)植棉師市結(jié)合展示示范、纖維品質(zhì)檢測(cè)結(jié)果以及良種生產(chǎn)情況推薦棉花主栽品種19個(gè)，其中南疆區(qū)（含第十三師）共8個(gè)，北疆區(qū)11個(gè)。調(diào)查顯示，烏蘇市推廣“一主兩輔”用種模式，種植優(yōu)質(zhì)品種，種植面積在9.7萬(wàn) hm2以上；瑪納斯縣“一主兩輔”用種率91%以上；沙灣市通過(guò)棉花品種篩選模型從備案中的37個(gè)棉花品種選出新陸早61號(hào)、新陸早76號(hào)、新陸早78號(hào)、創(chuàng)棉508號(hào)和新石K18 5個(gè)棉花主栽品種，種植面積達(dá)9.5萬(wàn) hm2，占全市棉花種植面積的80%以上；阿克蘇地區(qū)棉花“一主兩輔”品種布局持續(xù)保持在85%以上。

通過(guò)推廣“一主兩輔”棉花用種模式，棉花品種結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，其中適合機(jī)械采收的優(yōu)質(zhì)棉花品種占比提高到95%以上，相同生態(tài)區(qū)域“一主兩輔”用種模式覆蓋率提高到85%以上，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)棉田和百萬(wàn)畝棉花制種建設(shè)，推動(dòng)棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，優(yōu)質(zhì)棉種植面積在160萬(wàn) hm2以上（不含兵團(tuán)53.3萬(wàn) hm2），中高端原棉（纖維長(zhǎng)度大于等于29.00 mm，斷裂比強(qiáng)度大于等于29.00 cN/tex）占比提高到60%以上。

2 "新疆棉花產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2.1 "棉花品種多、亂，缺乏一致性

2021年新疆審定棉花品種多達(dá)200余個(gè)，種植面積在3 000 hm2以上的品種不足50個(gè)，高品質(zhì)棉花品種對(duì)新疆植棉區(qū)棉花品質(zhì)提升作用十分有限。同時(shí)存在種子市場(chǎng)混亂、監(jiān)管難度大、過(guò)度營(yíng)銷，棉種制售企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足，“重審定，輕育種”“重品種，輕繁育”，導(dǎo)致多品種混種混收，品種更換頻繁，棉花遺傳品質(zhì)低下的問(wèn)題，還存在品種審定與推廣的不一致問(wèn)題，如目前推薦種植的機(jī)采棉主栽品種，在生產(chǎn)中實(shí)際性狀數(shù)據(jù)與審定時(shí)數(shù)據(jù)指標(biāo)不一致的問(wèn)題[10]。

2.2 "主體利益訴求不一致，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”難發(fā)揮導(dǎo)向作用

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花植棉成本和棉花市場(chǎng)價(jià)大幅上漲，遠(yuǎn)超棉花目標(biāo)價(jià)格，籽棉價(jià)格上漲，棉農(nóng)增收，但對(duì)于中下游的棉花加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了沖擊。一些棉農(nóng)為提高棉花產(chǎn)量，在籽棉中故意摻水摻雜；為追求高收益，很多地區(qū)棉農(nóng)對(duì)發(fā)放的棉花品種或高質(zhì)量品種棉種低價(jià)賣出，然后購(gòu)進(jìn)高衣分品種進(jìn)行種植。而收購(gòu)加工企業(yè)見(jiàn)籽棉價(jià)格較好不計(jì)成本搶收籽棉情況比較嚴(yán)重，造成收購(gòu)成本、現(xiàn)貨和期貨倒掛嚴(yán)重，大部分加工廠不能放量收購(gòu)，皮棉成本高，順價(jià)銷售不暢。追究根本原因還是紡織服裝企業(yè)、棉花加工企業(yè)、植棉戶的市場(chǎng)連接紐帶被割裂，大量棉花加工企業(yè)破產(chǎn)、棉花種植面積大幅度減少，棉花產(chǎn)業(yè)陷入蕭條[11]。

2.3 "“一主兩輔”用種模式阻礙種子創(chuàng)新能力，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

根據(jù)對(duì)新疆種子企業(yè)的調(diào)研結(jié)果，發(fā)現(xiàn)大部分種子企業(yè)認(rèn)為“一主兩輔”用種模式雖然是為了規(guī)范種子市場(chǎng)，提高原棉品質(zhì)的一致性、降低含雜量，但也存在不利因素如地方保護(hù)政策、限制其他優(yōu)質(zhì)棉花品質(zhì)的繁育和推廣，影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、阻礙企業(yè)創(chuàng)新。以沙灣為例，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有按照市場(chǎng)需求規(guī)律來(lái)投入品種、采棉機(jī)及棉花加工設(shè)備的研發(fā)，片面追求產(chǎn)量，導(dǎo)致高品質(zhì)棉花配套技術(shù)嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，棉花國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

2.4 "缺乏棉花質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)體制不完善

由于農(nóng)戶種植品種、種植時(shí)間存在差異，機(jī)采棉的棉花是集中收購(gòu)，種植戶不了解皮棉品質(zhì)情況。軋花廠棉花直接加工存在混品種、混加工、混級(jí)、混垛現(xiàn)象，下游加工、紡織企業(yè)無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接高品質(zhì)棉花。與此同時(shí)，2014年棉花檢驗(yàn)體制發(fā)生改革，抽樣機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分離，樣品的抽樣地點(diǎn)也發(fā)生變化，無(wú)法準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)每個(gè)樣品的品種和抽樣環(huán)節(jié)，難以確保監(jiān)測(cè)樣品的采摘、交售真實(shí)性，導(dǎo)致結(jié)果存在差異[12]。

為了能夠從棉農(nóng)選種、采收貼標(biāo)、分級(jí)分垛加工、皮棉貼標(biāo)、籽棉皮棉標(biāo)簽對(duì)照及皮棉發(fā)售等一系列的過(guò)程進(jìn)行有效管控，提高棉花質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)字化水平。根據(jù)對(duì)沙灣的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)沙灣市于2020年依托沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司開(kāi)展棉花質(zhì)量追溯工作，但參與主體僅限于種子企業(yè)、種植戶、棉軋廠，未建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)應(yīng)用亟待積極推廣。沙灣棉花品種數(shù)據(jù)庫(kù)在初步建設(shè)階段，棉花品種篩選僅從沙灣市備案品種中利用棉花品種篩選模型選擇，未考慮不同地方積溫、土壤的差異性。棉花質(zhì)量追溯作為質(zhì)量補(bǔ)貼的參考依據(jù)未被市場(chǎng)監(jiān)督管理局所采納。對(duì)于全疆來(lái)說(shuō)，棉花質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)仍處于摸索階段，缺乏技術(shù)理論上更深層次的探討，未構(gòu)建跨學(xué)科、跨地區(qū)、全維度智慧化的大數(shù)據(jù)集成和數(shù)學(xué)模型分析系統(tǒng)。

2.5 "機(jī)采棉發(fā)展綜合技術(shù)配套不成熟，籽棉含雜量高

機(jī)采棉技術(shù)的全面推廣對(duì)加快我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低采花時(shí)間、提高收入效益具有重要意義。但也帶來(lái)了含雜量大、“三絲”多、纖維長(zhǎng)度較手采棉花纖維長(zhǎng)度受損率較大等質(zhì)量問(wèn)題，一定程度上阻礙了機(jī)采棉的推廣。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年新疆棉花較2006年馬克隆值B級(jí)及以上所占比例下降24%，斷裂比強(qiáng)度中等以上所占比例下降4%，長(zhǎng)度28～32 mm所占比例下降13%。通過(guò)對(duì)新疆缽施然智能農(nóng)機(jī)股份有限公司、沙灣縣農(nóng)科金岳農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社調(diào)研，發(fā)現(xiàn)由于籽棉價(jià)格波動(dòng)大，棉農(nóng)會(huì)選擇籽棉價(jià)格高的時(shí)候，集中采摘，甚至出現(xiàn)夜間作業(yè)，造成機(jī)采棉籽棉含水量較大。再者受棉農(nóng)使用超薄地膜、植棉行間距不一致、無(wú)序采收的影響，采棉機(jī)行駛過(guò)程中殘膜混入、復(fù)采、撞枝棉和掛落棉較多，殘膜、雜質(zhì)污染重，加工設(shè)備清理難度較大，嚴(yán)重影響棉花品質(zhì)[13-14]。

3 "對(duì)策建議

3.1 "規(guī)范棉花品種管理，加快育繁推一體化進(jìn)程

開(kāi)展育繁推一體化示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和種質(zhì)資源創(chuàng)制能力，采用“良種配良法”，提高科研成果轉(zhuǎn)化率和育種的商業(yè)化程度，提升棉花品種育繁推整體質(zhì)量水平。同時(shí)規(guī)范品種管理、統(tǒng)一操作，嚴(yán)格按生態(tài)區(qū)域及品質(zhì)布局，盡可能在同一植棉亞區(qū)確定1個(gè)主栽品種、2個(gè)搭配品種的棉花用種模式，鼓勵(lì)“一縣一品”“多縣一品”，加大培育和推廣適應(yīng)機(jī)械化采收、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、綠色生態(tài)、多抗廣適且適紡性好的“雙30”以上優(yōu)質(zhì)機(jī)采棉新品種，力爭(zhēng)做到主栽品種少而精，從源頭上優(yōu)化棉花品種數(shù)量。

3.2 "重視協(xié)調(diào)各主體利益訴求，持續(xù)優(yōu)化棉花質(zhì)量補(bǔ)貼

一方面，在堅(jiān)持目標(biāo)價(jià)格政策主體作用的前提下，繼續(xù)釋放以質(zhì)量為導(dǎo)向的改革政策信號(hào)，持續(xù)優(yōu)化棉花質(zhì)量補(bǔ)貼方式，引導(dǎo)種植“一主兩輔”品種，引導(dǎo)植棉者控制棉花異性纖維含量。另一方面，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)棉紡織用棉企業(yè)、軋花企業(yè)、種植農(nóng)戶和種子企業(yè)形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善棉農(nóng)（合作社）+種子企業(yè)+棉花加工企業(yè)+棉紡織企業(yè)產(chǎn)銷連接機(jī)制。種子企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)棉品種，棉農(nóng)與棉花加工企業(yè)簽署棉花訂單種植合同，棉農(nóng)按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售”進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，棉加工企業(yè)嚴(yán)格履約合同優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)，促進(jìn)棉花生產(chǎn)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接，確保棉花有效供給，促進(jìn)棉花一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.3 "加大種子研發(fā)投入，提高種子企業(yè)創(chuàng)新能力

首先，通過(guò)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)形成與質(zhì)量掛鉤的棉花價(jià)格，發(fā)揮“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)棉農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)棉的積極性，著力提升棉花品質(zhì)。其次，深化種業(yè)研發(fā)體系改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研（特別是新品種培育和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)基因種子研發(fā)）提供制度保障和激勵(lì)機(jī)制[15]。再者，建立企業(yè)育種研發(fā)中心，加強(qiáng)科企合作育種模式，促進(jìn)科研單位育種企業(yè)在機(jī)制、體制、觀念的融合，并開(kāi)展重大科研聯(lián)合攻關(guān)，依據(jù)各區(qū)光熱分布差異及良種供應(yīng)情況，結(jié)合機(jī)采棉機(jī)藝融合需求，培育和推廣適應(yīng)機(jī)械化采收、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、多抗廣適的棉花新品種，不斷提高主栽品種規(guī)模化種植，有效解決主栽品種不突出造成的混等混級(jí)、棉花品質(zhì)一致性差等問(wèn)題。然后，推動(dòng)種子生產(chǎn)基地設(shè)施裝備改造，改善種子質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備、種子加工倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施，提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)能力，完善生產(chǎn)全流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保種子加工質(zhì)量。最后，建立健全企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管流向相關(guān)制度，準(zhǔn)確掌握棉種的出庫(kù)流向，確保棉種專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，形成新品種的選育、推廣，種子生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

3.4 "加快推進(jìn)棉花質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)體制

加快推進(jìn)新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈正向信息系統(tǒng)和反向追溯系統(tǒng)建設(shè)，建立健全新疆棉花質(zhì)量信息追溯動(dòng)態(tài)登記和監(jiān)管制度，錄入棉花品種、種植、田間管理、采收運(yùn)輸、籽棉收購(gòu)、加工檢驗(yàn)、入庫(kù)銷售和紡織配棉等完整信息鏈，利用棉花生產(chǎn)遙感監(jiān)測(cè)服務(wù)體系、棉田數(shù)字化和智能化監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，促進(jìn)遙感、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在棉田生產(chǎn)中的應(yīng)用，幫助棉農(nóng)優(yōu)選棉種、提高種植管理水平和棉田監(jiān)測(cè)能力，幫助企業(yè)優(yōu)化加工工藝、提高加工棉花品質(zhì)，促進(jìn)棉花上下游產(chǎn)業(yè)的良性聯(lián)動(dòng)和深度融合，加快新疆棉花產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，為棉花流通體系建設(shè)提供全面、準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)對(duì)接，以區(qū)促產(chǎn)。

3.5 "加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率

制定不同區(qū)域與品種相適應(yīng)的棉花提質(zhì)增效栽培技術(shù)規(guī)程，修訂完善并落實(shí)機(jī)采棉種植、采收、加工技術(shù)規(guī)程。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技度深度融合，嚴(yán)格按照機(jī)采棉栽培種植農(nóng)藝配套技術(shù)要求進(jìn)行棉花種植、管理、采收，提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施的配套性、標(biāo)準(zhǔn)性和到位率。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)星自動(dòng)導(dǎo)航精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)時(shí)傳導(dǎo)采棉機(jī)作業(yè)情況，降低復(fù)采率，提高機(jī)具的作業(yè)能力和農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)水平。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社等棉花生產(chǎn)相關(guān)的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，形成研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用的相互促進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)向智能化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。

4 "結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)和民生產(chǎn)業(yè)中棉花產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的推進(jìn)作用至關(guān)重要，同時(shí)也能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障就業(yè)，優(yōu)化棉花供給體系，助力鄉(xiāng)村振興。所以，基于當(dāng)前棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可從規(guī)范棉花品種管理，加快育繁推一體化進(jìn)程、重視協(xié)調(diào)各主體利益訴求，持續(xù)優(yōu)化棉花質(zhì)量補(bǔ)貼、加大種子研發(fā)投入，提高種子企業(yè)創(chuàng)新能力、加快推進(jìn)棉花質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)體制及深度加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率等方面入手，助力棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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