農(nóng)村公共閱讀高質(zhì)量發(fā)展：平湖市“農(nóng)民讀書會”的實踐

摘 要：在推進(jìn)全民閱讀和鄉(xiāng)村文化振興的當(dāng)下，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民參與閱讀，推進(jìn)農(nóng)村公共閱讀高質(zhì)量發(fā)展備受業(yè)界關(guān)注。近年來，我國的城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)家書屋與公共圖書館資源整合完成，農(nóng)村公共閱讀網(wǎng)絡(luò)不斷完善，閱讀資源日益豐富。但不可否認(rèn)的是，農(nóng)村閱讀設(shè)施利用率普遍偏低，農(nóng)村居民參與公共閱讀的情況仍然不容樂觀。浙江平湖嘗試從農(nóng)民角度出發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)村公共閱讀的管理和服務(wù)方式，以平湖市農(nóng)民讀書會為抓手，激發(fā)和增強農(nóng)民閱讀的內(nèi)生需求，優(yōu)化公共閱讀資源配置，大力提升城鄉(xiāng)一體化的閱讀水平，為共同富裕厚植文化滋養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民讀書會；農(nóng)村公共閱讀；公共圖書館；農(nóng)家書屋

中圖分類號：G252；G259.2755 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract Amidst the current efforts to promote national reading and rural cultural revitalization， encouraging and guiding rural residents to participate in reading and promoting high-quality development of rural public reading has received much attention. In recent years， the construction of an unified urban and rural public library service system in China has continued to progress， and the integration of resources between rural libraries and public libraries has been completed， while the rural public reading network has continued to improve， and reading resources have become increasingly abundant. However， it is undeniable that the utilization rate of rural reading facilities is generally low， and the participation of rural residents in public reading is still not optimistic. Pinghu in Zhejiang province has attempted to innovate the management and service methods of rural public reading from the perspective of farmers. Taking the Pinghu Farmers' Reading Association as a starting point， the initiative aims to stimulate and enhance the intrinsic demand for reading among farmers， optimize the allocation of public reading resources， and vigorously improve the level of reading integration between urban and rural areas， in order to cultivate cultural nourishment for common prosperity.

Key words farmer's reading association; rural public reading; public library; rural library

1 引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活水平的提高，廣大農(nóng)村居民對精神文化的品質(zhì)追求越來越高。2014—2022年，“全民閱讀”連續(xù)九次被寫入政府工作報告，從“倡導(dǎo)全民閱讀”到“深入推進(jìn)全民閱讀”，國家和地方政府對全民閱讀的重視程度不斷升級。推進(jìn)全民閱讀的短板在農(nóng)村、農(nóng)民。閱讀在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和促進(jìn)農(nóng)民精神生活富有中居于重要地位。2017年3月《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》施行，提出要“促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化”，“推動基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用”，同時要求“面向農(nóng)村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點和需求，提高針對性和時效性”。2018年1月《中華人民共和國公共圖書館法》出臺，為公共圖書館發(fā)展提供強大動力的同時，也對公共閱讀服務(wù)提出了更高要求，尤其要求“促進(jìn)公共圖書館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸”。2021年3月，文化和旅游部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出“促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效”，“強化社會參與”，“文化志愿服務(wù)特色發(fā)展”，要求圖書館“拓展陣地服務(wù)功能，面向不同群體開展經(jīng)典誦讀、閱讀分享……等體驗式、互動式的公共閱讀”[1]。2022年1月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》更進(jìn)一步提出，“創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體”，“探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式”[2]。一系列國家法律法規(guī)、政策文件的出臺，為包括公共圖書館在內(nèi)的公共文化服務(wù)主體推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)與服務(wù)提供了歷史契機。

2 農(nóng)村公共閱讀現(xiàn)狀

2.1 基層公共圖書館是推進(jìn)農(nóng)村公共閱讀的主力軍

我國公共圖書館系統(tǒng)由國家館、省（市）館、地（市）館、縣（區(qū)）館、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）館、村館（農(nóng)家書屋）組成，它們具有不同的職能、任務(wù)和服務(wù)對象。縣（區(qū)）以下圖書館是公共圖書館的基礎(chǔ)，它們根植于農(nóng)村基層，持續(xù)不斷地向公眾推廣各類書刊，宣傳閱讀，并開展其他科技文化知識的普及工作，以培育求知風(fēng)氣，構(gòu)建閱讀生活[3]。我國首部圖書館法《中華人民共和國公共圖書館法》，闡明了公共圖書館的基本功能分為收藏、服務(wù)和教育三個方面。其中，第三條明確指出：“公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。”嘉興市構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新型公共圖書館服務(wù)體系的探索實踐，被譽為打破“籬笆墻”的公共圖書館和中國公共圖書館總分館建設(shè)的“嘉興模式”（見圖1）。目前，以“政府主導(dǎo)、多級投入、集中管理、資源共享”為主要特色的嘉興市圖書館總分館體系已建成1個中心館，6個市、縣總館，59個鎮(zhèn)（街道）分館，88個村社區(qū)分館，400多個流通站點，并開通了數(shù)字圖書館、手機圖書館、電視圖書館、汽車圖書館、智慧書房等。嘉興的公共圖書館服務(wù)體系城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)到3萬人每館，高于日韓、接近英美。2021年末，全國共2 636個縣（市、區(qū)）建成圖書館總分館制[4]。

2.2 農(nóng)家書屋與公共圖書館資源整合，打通農(nóng)村閱讀服務(wù)體系“最后一公里”

城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)和2007年全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)的農(nóng)家書屋工程，是解決廣大農(nóng)村群眾閱讀難題的重要探索，也是目前農(nóng)村公共閱讀的兩大陣地。農(nóng)家書屋工程是黨中央、國務(wù)院確定實施的公共文化惠民工程之一。2003年開始倡導(dǎo)發(fā)布，2005年試點先行，2007年全面推進(jìn)，2008 年印發(fā)《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》，2009年加速推進(jìn)，2012年提前完成全國布點。2012年8月，新聞出版總署宣布農(nóng)家書屋工程全面竣工，共建成農(nóng)家書屋60萬個，覆蓋了全國有基本條件的行政村，共向廣大農(nóng)村配送圖書超過11億冊，農(nóng)民人均圖書擁有量從工程實施前的0.13冊增長到1.63冊[5]。2019年2月，中央宣傳部等十部委專門出臺《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實施方案》，推動農(nóng)家書屋提質(zhì)增效。各地紛紛出臺相關(guān)政策，建立農(nóng)家書屋圖書自動化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與公共圖書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、紙質(zhì)資源的通借通還和數(shù)字資源的共享共用。到2016年底，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一、運行完善、效益顯著的農(nóng)家書屋與公共圖書館資源整合服務(wù)體系，不斷提升公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平。

2.3 公共圖書館服務(wù)大提升，加快推動閱讀設(shè)施和資源向基層和農(nóng)村下沉

2020年6月，浙江省委全面深化改革委員會辦公室（最多跑一次改革辦公室）和省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省公共圖書館服務(wù)大提升行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《大提升方案》）。這是浙江省“最多跑一次”改革向公共閱讀領(lǐng)域延伸覆蓋的積極探索。在《大提升方案》的要求下，浙江省各級公共圖書館積極優(yōu)化場館布局，重點推進(jìn)基層公共文化服務(wù)大提升，著力解決基層網(wǎng)絡(luò)不健全，資源不充分的問題。加快推動圖書資源向基層和農(nóng)村下沉，2020年，浙江省率先打造了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級公共圖書館服務(wù)體系；以打造城市15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘公共文化圈為目標(biāo)，建設(shè)老百姓家門口的圖書館，讓老百姓走出家門不遠(yuǎn)就能享受到高品質(zhì)的公共文化服務(wù)。據(jù)“2020年浙江省公共圖書館服務(wù)大提升階段性成果”通報，全省已有34%的村級基層綜合文化中心、農(nóng)村文化禮堂納入到當(dāng)?shù)氐墓矆D書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，為讀者提供圖書借還服務(wù)。根據(jù)服務(wù)大提升行動目標(biāo)，更多的農(nóng)村居民在家門口就能享受到省、市、縣的圖書館資源，享受到跟城里人一樣的公共文化服務(wù)。

3 農(nóng)村公共閱讀高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

3.1 農(nóng)民閱讀需求迫切，但實際閱讀參與率低

“農(nóng)民閱讀需求迫切”，幾乎是圖書館界的共識。業(yè)界人士奔走呼吁政府、社會加大對農(nóng)村的閱讀設(shè)施建設(shè)投入和服務(wù)力度。關(guān)于農(nóng)民閱讀困難，業(yè)界形成了“資源決定論”，支持這種觀點的專家有王子舟、郭嘉、陳瑛、張葉等；“管理決定論”，支持這種觀點的專家有高巾、王春梅、王瑛琦、王旭東等；“農(nóng)民信息需求論”，支持這種觀點的專家有王春梅、王虹、吳德志等；“圖書館需要論”，支持這種觀點的專家有楊玉麟、傅秀蘭、黃體楊等。這些觀點，從農(nóng)村閱讀資源匱乏、閱讀服務(wù)管理不善、圖書館服務(wù)不足、農(nóng)民需求變化等不同方面，對農(nóng)村居民閱讀參與度低狀況進(jìn)行了歸因分析和策略研究。在這些理論研究和國家政策的共同影響下，中國農(nóng)村實施了“萬村書庫”工程、農(nóng)家書屋工程、送書下鄉(xiāng)工程、文化信息資源共享工程等，在全國編織了一張覆蓋城鄉(xiāng)的閱讀大網(wǎng)。這些文化惠民工程和農(nóng)村自有的文化活動、民俗活動結(jié)合，對農(nóng)村的閱讀推廣起了一定的促進(jìn)作用。但是，由于設(shè)施設(shè)備重投入、輕運營，農(nóng)民實際閱讀參與率低。

3.2 基礎(chǔ)配套日趨完善，但整體社會效益不顯

截止到2019年底，全國共建成農(nóng)家書屋58.7萬家，共向農(nóng)村配送圖書超過12億冊，進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的農(nóng)家書屋達(dá)到12.5萬家。一方面，全國農(nóng)家書屋普及，每年投入大量資金進(jìn)行圖書更新和數(shù)字化建設(shè)，各地紛紛推進(jìn)農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級，基礎(chǔ)配套日趨完善。以浙江省為例，其目前已經(jīng)構(gòu)建完整的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化禮堂納入圖書館業(yè)務(wù)管理的比例占62%，基層公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)編織得更加嚴(yán)密、配套更加完善。另一方面，產(chǎn)生的社會效益與投入之間不成正比，農(nóng)民對閱讀設(shè)施、資源的知曉率和利用率比較低。一項來自全國21個省282個行政村的調(diào)查顯示，農(nóng)村居民去過本村農(nóng)家書屋的人員占30.60%，這部分人中，全年去過農(nóng)家書屋1—3次的占57.20%，沒有借過書的占33.10%[6]。

3.3 管理工作有待加強，農(nóng)民閱讀缺少帶頭人

農(nóng)家書屋建成后，還普遍存在管理體制不順、產(chǎn)權(quán)歸屬不明確、運行經(jīng)費不足[7]等問題。部分書屋日常運行、購買新書、設(shè)備換新、數(shù)字資源匹配等不同層面缺乏配套資金支持。最關(guān)鍵的問題是，農(nóng)家書屋缺乏專業(yè)人員的專職管理。書屋管理員大多由所在村的村干部、文化專管員兼任，人員流動性大，無法保證書屋的開放時間，不少點位還停留在“有人就開，無人就關(guān)”的狀態(tài)。管理人員不具備閱讀推廣服務(wù)的專業(yè)素養(yǎng)，只能完成最基礎(chǔ)的圖書入藏和借還工作，閱讀推廣意識薄弱，活動能力欠缺。農(nóng)民主體性缺失[8]，農(nóng)民閱讀缺少帶頭人。需要有人帶領(lǐng)農(nóng)民提高對閱讀的認(rèn)識，調(diào)動農(nóng)民的閱讀積極性，從被動閱讀到主動閱讀。農(nóng)家書屋不能實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，離現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村居民對高品質(zhì)的公共閱讀需求還有一定距離。

4 平湖市農(nóng)民讀書會的實踐

近年來，平湖市把目光投向占全市三分之二以上人口的農(nóng)村，以“農(nóng)民讀書會”為抓手，激發(fā)和增強農(nóng)民閱讀的內(nèi)生需求，優(yōu)化公共閱讀資源配置，大力提升城鄉(xiāng)一體化的閱讀水平，為共同富裕厚植文化滋養(yǎng)。

4.1 農(nóng)民讀書會的組織架構(gòu)

農(nóng)民讀書會是以農(nóng)村居民為主體自主參與，主要依托鄉(xiāng)村書房書屋等公共文化空間開展自我閱讀、自我教育和學(xué)習(xí)分享的閱讀團(tuán)隊，由縣級圖書館和鎮(zhèn)（街道）分館統(tǒng)籌建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)民讀書會建設(shè)，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習(xí)近平總書記考察浙江、嘉興重要講話精神，落實中央、省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民精神生活共同富裕的創(chuàng)新舉措。

平湖市農(nóng)民讀書會，是由平湖市文化和旅游體育局統(tǒng)籌，平湖市圖書館具體組織，各鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、圖書館分館協(xié)助舉辦的，以農(nóng)村（社區(qū)）居民為參與主體，在固定場所定期進(jìn)行閱讀、學(xué)習(xí)、交流活動的公益團(tuán)體。通過組建農(nóng)民讀書會，平湖市進(jìn)一步健全基層公共文化服務(wù)的供給機制，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施功能，改善農(nóng)村閱讀環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民讀書熱情，提高農(nóng)村公共閱讀空間使用效率，在廣大農(nóng)村形成“愛讀書、多讀書、讀好書”的文明風(fēng)尚，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)文化文明差距。

農(nóng)民讀書會的市、鎮(zhèn)、村三級組織架構(gòu)是：平湖市圖書館成立平湖市農(nóng)民讀書會總會，圖書館館長兼任農(nóng)民讀書會總會會長，統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)民讀書會工作；各鎮(zhèn)（街道）綜合文化站組建鎮(zhèn)級農(nóng)民讀書會，綜合文化站站長兼任鎮(zhèn)（街道）讀書會會長，統(tǒng)籌本級及轄區(qū)村級讀書會工作（見圖2）。各級農(nóng)民讀書會會長、骨干會員推動讀書會工作和會員招募。村一級農(nóng)民讀書會骨干會員以村干部、文化專管員、鄉(xiāng)賢、退休教師、村民中的閱讀積極分子等為主。

4.2 農(nóng)民讀書會的組建特色

4.2.1 突出全域覆蓋，實現(xiàn)服務(wù)共享

將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，著力打造“書房·書屋·書吧”閱讀體系。在全市范圍內(nèi)建成市鎮(zhèn)村圖書館總、分館18個，農(nóng)家書屋76個（含禮堂書屋28個），鄉(xiāng)村書吧14個，“金平湖”智慧書房19個，完善城鄉(xiāng)一體化閱讀服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)下沉，構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級全民閱讀陣地。將農(nóng)民讀書會作為改善農(nóng)村公共閱讀環(huán)境的平臺和主抓手，按照因地制宜、量力而行的組建原則，成熟一個發(fā)展一個。

4.2.2 突出地方特色，實現(xiàn)品牌共建

確定“農(nóng)民讀書會”為全民閱讀主打品牌，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”。發(fā)動各鎮(zhèn)街道、相關(guān)村社區(qū)在打造品牌方面發(fā)力，打造了平湖經(jīng)開耘廬農(nóng)民閱讀會、曹橋街道橋邊故事會、廣陳鎮(zhèn)彝齋農(nóng)民讀書會等一批富含地方特色的閱讀子品牌。常態(tài)化開展特色閱讀活動，營造全民閱讀濃厚氛圍。舉辦“最美不過家鄉(xiāng)謠”“那一年，我們讀書去”“茶香谷雨日·正是讀書時”等各類閱讀活動，累計參與10余萬人次。

4.2.3 突出鄉(xiāng)村振興，助力精神共富

注重農(nóng)民閱讀在內(nèi)容供給、志愿服務(wù)和分類指導(dǎo)等方面的強化。加大購書經(jīng)費投入，2018－2022年人均購書經(jīng)費3元，年人均新增藏書0.18冊，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民生活需求，及時組織農(nóng)技、科普類圖書上架；累計招募閱讀服務(wù)志愿者2 000多名，組建助閱志愿者隊伍，推動閱讀在基層“廣而告之”；加強分類指導(dǎo)，組織開展養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等主題閱讀活動千余場次，受惠農(nóng)民達(dá)10多萬人次，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上有書香陪伴。

4.2.4 突出制度保障，實現(xiàn)常態(tài)常效

在中共平湖市委《關(guān)于加快推進(jìn)文化強市建設(shè)若干政策意見》和《平湖市農(nóng)民讀書會章程》的框架內(nèi)，平湖市積極探索農(nóng)民讀書會長效機制建設(shè)，制訂出臺了《平湖市農(nóng)民讀書會星級評定辦法》。每年安排20萬—40萬元資金，用于全市農(nóng)民讀書會活動的開展、農(nóng)民讀書會星級評定的獎勵等。中共平湖市委宣傳部、平湖市文化和廣電旅游體育局、平湖市財政局等單位合力推進(jìn)。每年召開兩次農(nóng)民讀書會工作會議、多次全市現(xiàn)場會，為農(nóng)民讀書會持續(xù)加溫。

4.3 農(nóng)民讀書會的社會效益

4.3.1 激發(fā)了農(nóng)民的閱讀熱情

農(nóng)村居民公共閱讀參與行為屬于群體行為[9]，農(nóng)民閱讀需要加以引導(dǎo)。通過組建農(nóng)民讀書會，平湖市把最大多數(shù)農(nóng)民群眾組織起來，為廣大農(nóng)民搭建讀書平臺，提高閱讀數(shù)量和質(zhì)量，提升閱讀普及度，豐富廣大農(nóng)村居民精神文化生活。自2017年農(nóng)民讀書會組建以來，經(jīng)過5年多的努力，平湖市8個鎮(zhèn)街道、114個村社區(qū)已組建農(nóng)民讀書會500余個，吸納讀書會骨干會員1.3萬余人，年參與活動農(nóng)民近15萬人次。農(nóng)民讀書會組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋各村社區(qū)，平湖市農(nóng)民讀書會“一鎮(zhèn)一品”閱讀品牌全面建成并得到有效鞏固。

4.3.2 提升了公共文化設(shè)施的服務(wù)效能

公共文化服務(wù)能夠有效提升農(nóng)民的正向生活感受。近年來，在鄉(xiāng)村振興和文旅融合的背景下，公共閱讀廣泛嵌入鄉(xiāng)村文旅設(shè)施。通過就近利用禮堂書屋、村史館等鄉(xiāng)村文旅游設(shè)施，組織開展農(nóng)民讀書會活動，發(fā)揮了鄉(xiāng)村文旅設(shè)施綜合效能，又提高了農(nóng)村居民對圖書館服務(wù)體系的知曉率、參與率和滿意率。通過市鎮(zhèn)村三級農(nóng)民讀書會階梯式的延伸服務(wù)，提高了農(nóng)村公共閱讀推廣的廣度和深度。從市級統(tǒng)籌，鎮(zhèn)級試點，到各村全覆蓋，農(nóng)民讀書會活動遍及文化禮堂、村史館、非遺館、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心、禮堂書屋、鄉(xiāng)村書吧，帶動龐大的農(nóng)民讀書會群體參與閱讀，提升了公共文化設(shè)施的利用率和農(nóng)民對公共文化服務(wù)的滿意度。

4.3.3 推動了基層閱讀服務(wù)品牌化

平湖市農(nóng)民讀書會榮獲2017年度嘉興市公共文化服務(wù)項目創(chuàng)新獎。2018年2月10日，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會主任李國新教授，委員巫志南教授、金武剛教授等來平湖考察指導(dǎo)農(nóng)民讀書會發(fā)展工作。2019年8月20日《中國文化報》頭版“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”欄目，刊登了《新時代的“耕讀傳家”——來自浙江平湖的鄉(xiāng)村閱讀報告》，對平湖市農(nóng)民讀書會進(jìn)行了重點報道。2020年11月，平湖市農(nóng)民讀書會發(fā)展推廣創(chuàng)新團(tuán)隊被授予浙江省文化和旅游創(chuàng)新團(tuán)隊。2021年7月，平湖市農(nóng)民讀書會成功入選第四批浙江省公共文化服務(wù)體系示范項目。2022年7月，平湖市農(nóng)民讀書會入選浙江省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例名單和第二批浙江省文化和旅游促進(jìn)共同富裕最佳實踐案例名單。

4.4 農(nóng)民讀書會的發(fā)展策略

4.4.1 全市聯(lián)動，推進(jìn)農(nóng)民讀書會的組建擴(kuò)面

充分體現(xiàn)農(nóng)民的閱讀主體地位，發(fā)揮農(nóng)村閱讀帶頭人的關(guān)鍵作用，運用基層公共閱讀體系的支撐作用，形成全市聯(lián)動，推進(jìn)組建擴(kuò)面。鼓勵農(nóng)民參加讀書會體驗，為其提供交流展示平臺，定期匯集讀書成果，增強農(nóng)民群眾的閱讀興趣，鍛煉提高其閱讀能力，改變他們對閱讀重要性的認(rèn)知，讓其逐漸從被動閱讀向主動閱讀過渡。這是一個長期的過程，最初選好閱讀帶頭人是關(guān)鍵。要發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)民讀書會會長和骨干會員的核心作用，會長、骨干會員在組建本級農(nóng)民讀書會，招募會員，策劃、開展讀書活動，后期宣傳總結(jié)，到形成品牌整個過程中具有榜樣輻射作用。從“送”閱讀到“種”閱讀，激發(fā)普通會員好奇心、創(chuàng)作欲、表現(xiàn)欲，引導(dǎo)其從“路人”“看客”向“分享者”“組織者”“實施者”成長蛻變，并擴(kuò)散影響力。依托城鄉(xiāng)一體化公共圖書館閱讀服務(wù)體系，在推動已有農(nóng)民讀書會健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，由中共平湖市委宣傳部、平湖市文化和廣電旅游體育局牽頭，召開全市農(nóng)民讀書會組建擴(kuò)面協(xié)調(diào)會，加強統(tǒng)籌，打破地域、行政壁壘，形成多方位的互動格局。通過政府職能部門之間、社會團(tuán)體、公益組織和社會各界的廣泛合作，推進(jìn)農(nóng)民讀書會的多元、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4.2 轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)民閱讀服務(wù)的質(zhì)量和宣傳效率

運用數(shù)字化服務(wù)手段，搭建交流平臺，暢通信息知曉渠道，實現(xiàn)農(nóng)民讀書會運作的轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)民閱讀服務(wù)的質(zhì)量和宣傳效率。發(fā)揮農(nóng)民讀書會微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，進(jìn)行“你讀我薦”、心得分享等增進(jìn)農(nóng)民讀書會會員之間的交流和聯(lián)系，完善農(nóng)民讀書會活動的線上發(fā)布、報名、簽到機制。發(fā)揮文化志愿者力量和農(nóng)民讀書會會長、骨干會員的作用，深入農(nóng)村開展數(shù)字閱讀服務(wù)。搭建交流平臺，持續(xù)打造“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”“一會一品”等農(nóng)民讀書會品牌，在服務(wù)本區(qū)域的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地及周邊不同區(qū)域的文化特色，組織農(nóng)民讀書會走親交流，形成廣泛示范帶動效應(yīng)。不定期組織不同農(nóng)民讀書會之間開展“會長”互訪、活動走親、讀書會聯(lián)動、會員比武等活動交流經(jīng)驗，將各農(nóng)民讀書會特色活動循環(huán)流動。暢通信息知曉渠道，通過微信發(fā)布、視頻分享、直播推送等方式，表彰宣傳閱讀活動效果好、社會影響廣、社會效益優(yōu)的農(nóng)民讀書會，以先進(jìn)示范引領(lǐng)各級農(nóng)民讀書會健康成長，推進(jìn)農(nóng)村公共閱讀服務(wù)良性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，可以考慮通過小程序、APP等形式常態(tài)化發(fā)布農(nóng)民讀書會活躍指數(shù)，對農(nóng)民讀書會成員、分布、活動、組建擴(kuò)面情況等進(jìn)行直觀展示。多種媒體交互運用，除原有的報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體外，適當(dāng)增加公交媒體、村社區(qū)視頻等就近宣傳，滾動播放統(tǒng)一標(biāo)識、特色口號、電子海報，為農(nóng)村公共閱讀持續(xù)加溫。

4.4.3 制度優(yōu)化，打造富有成效的農(nóng)民閱讀推廣模式

聘請有關(guān)專家，對平湖市農(nóng)民讀書會的管理、運作機制進(jìn)行把脈問診、制度規(guī)范，保證常態(tài)長效發(fā)展。通過明察暗訪和問卷調(diào)查等方式，了解農(nóng)民閱讀需求變化、農(nóng)村居民對本村或周邊閱讀服務(wù)的滿意度，以及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。結(jié)合《平湖市農(nóng)民讀書會星級評定辦法》、品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，通過日常監(jiān)督、專項檢查和第三方評估相結(jié)合，評估農(nóng)村公共閱讀推廣工作、閱讀活動效果。在常態(tài)化開展活動的基礎(chǔ)上，按照月度、季度、年度常態(tài)化統(tǒng)計各級農(nóng)民讀書會的基本情況、活動開展、品牌數(shù)量等，形成更加量化的農(nóng)民讀書會評價指標(biāo)體系，作為對各級農(nóng)民讀書會的績效考核依據(jù)。通過完善一批政策、擴(kuò)充一批讀書會、提升一批陣地、打造一批明星會員，形成供給體系完善、服務(wù)品牌多樣、內(nèi)涵特色鮮明、管理運行規(guī)范的農(nóng)民讀書會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民讀書會的模式可持續(xù)、有成效、成規(guī)模，深化打造可推廣、可復(fù)制的平湖市農(nóng)民讀書會模式。

5 結(jié)語

基層公共圖書館推廣農(nóng)村公共閱讀，可以幫助農(nóng)村居民增長知識、提高素養(yǎng)、充實生活、滋潤心靈、豐富精神。推進(jìn)農(nóng)村公共閱讀，要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新農(nóng)村公共閱讀的管理和服務(wù)方式，發(fā)揮農(nóng)村居民的主導(dǎo)作用。通過正向引導(dǎo)，培育農(nóng)民的閱讀能力，激發(fā)農(nóng)民的閱讀意愿，推動農(nóng)民的閱讀行為。浙江平湖開展農(nóng)民讀書會的探索和實踐，在發(fā)揮農(nóng)村居民主體作用、提高農(nóng)民閱讀參與率、提升鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施利用率和縮小基層公共圖書館城鄉(xiāng)服務(wù)差距方面，起到了一定作用。

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作者簡介：沈芳，平湖市農(nóng)民讀書會發(fā)展推廣創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員，平湖市圖書館副館長，館員，研究方向為全民閱讀推廣、閱讀志愿服務(wù)。

收稿日期：2023-02-06本文責(zé)編：王曉琳