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中國共產黨百年歷史經驗研究(下)

2023-01-01 00:00:00曲青山
中共黨史研究 2023年2期

六、世界情懷問題:堅持胸懷天下

黨的第三個歷史決議指出:“大道之行,天下為公。黨始終以世界眼光關注人類前途命運,從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系,堅持開放、不搞封閉,堅持互利共贏、不搞零和博弈,堅持主持公道、伸張正義,站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,人民出版社,2021年,第68頁。

堅持胸懷天下,是黨總結百年奮斗歷程得出的第六條歷史經驗。堅持胸懷天下,才能提升黨的領導。這條歷史經驗是從黨的天下觀和世界情懷來講的,強調的是全球視野和外部關系問題,闡述的是黨在革命、建設和改革的實踐中,是如何為人類和平與發展作出貢獻的。堅持黨的領導必須堅持胸懷天下。中國共產黨不僅是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。

中國共產黨是順應世界大勢而誕生的。勇立時代潮頭是中國共產黨的鮮明品格。我們黨是在帝國主義和無產階級革命時代,滿足人民愿望、肩負歷史使命應運而生的。黨的一大提出:“要特別注意組織工人,以共產主義精神教育他們。”《建黨以來重要文獻選編》第1冊,中央文獻出版社,2011年,第24頁。我們黨一開始就以世界上最先進的科學理論作為指導思想。黨的二大明確提出了反帝反封建的革命綱領。反帝問題的提出,就是從對1921年底至1922年初的華盛頓會議帝國主義列強共同統治中國局面的形勢分析中得出的。抗日戰爭期間,我們黨提出建立抗日民族統一戰線,制定全面抗戰路線和持久戰的戰略總方針,并倡導和建議建立國際反法西斯統一戰線。這些都是在科學分析世界形勢的情況下作出的決定。在解放戰爭中,我們黨作出戰略進攻的決策更是全面分析國際國內形勢的結果。

新中國是適應世界潮流而建立的。在正確研判國際形勢的基礎上,新中國實行“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的外交方針。“一邊倒”就是站在社會主義和世界和平民主陣營這一邊。為了打破美國對中國的遏制,為國內建設創造有利的國際和平環境,我們黨決定開展積極的外交活動和斗爭。中國參加日內瓦會議、萬隆會議,倡導和堅持和平共處五項原則。自20世紀50年代中期,亞非拉國家興起反對帝國主義和殖民主義、爭取和維護民族獨立的運動后,中國積極支持這些國家被壓迫民族和被壓迫人民的解放斗爭。70年代,毛澤東提出了劃分三個世界的戰略思想,有力指導了我國的外交工作戰略大調整。在這個過程中,中美關系逐步緩和并走向正常化,我國在聯合國的合法席位得以恢復,在世界上的地位得到提高,成為有影響力的大國。

我國是在改革開放的時代潮流中走向世界的。改革開放新時期,隨著國際形勢的發展變化,鄧小平提出和平與發展是當今時代的主題,黨堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,及時調整對外方針政策,積極發展同各國的友好合作關系。中央先后派出多個代表團出訪歐洲、日本、東南亞,作出對外開放的重大決策,中國大步走向世界,建立起全方位多層次的對外關系新格局。鄧小平指出:“中國的對外政策是一貫的,有三句話,第一句話是反對霸權主義,第二句話是維護世界和平,第三句話是加強同第三世界的團結和合作,或者叫聯合和合作。”《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第415頁。后來他還強調:“要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。”“我們對外政策還是兩條,第一條是反對霸權主義、強權政治,維護世界和平;第二條是建立國際政治新秩序和經濟新秩序。這兩條要反復講。”《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第320、353頁。江澤民提出:“我們對外工作總的戰略部署是要造成一個有利于我國現代化建設和改革開放的國際和平環境。”《江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)》,中央文獻出版社,2002年,第528頁。胡錦濤強調,中國愿“繼續同世界各國人民一道推進人類和平與發展的崇高事業,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”《胡錦濤文選》第3卷,人民出版社,2016年,第271頁。。黨積極促進世界多極化和國際關系民主化,推動經濟全球化朝著有利于共同繁榮的方向發展,堅定維護廣大發展中國家利益。

新時代是在世界大變局中提出推動構建人類命運共同體的。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對復雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰,統籌國內國際兩個大局,對中國特色大國外交作出戰略謀劃,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體,弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,引領人類進步潮流。習近平指出:“中國人民將繼續與世界同行、為人類作出更大貢獻,堅定不移走和平發展道路,積極發展全球伙伴關系,堅定支持多邊主義,積極參與推動全球治理體系變革,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體。”《習近平談治國理政》第3卷,外文出版社,2020年,第194頁。“我們要站在世界歷史的高度審視當今世界發展趨勢和面臨的重大問題,堅持和平發展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持互利共贏的開放戰略,不斷拓展同世界各國的合作,積極參與全球治理,在更多領域、更高層面上實現合作共贏、共同發展,不依附別人、更不掠奪別人,同各國人民一道努力構建人類命運共同體,把世界建設得更加美好。”習近平:《論中國共產黨歷史》,中央文獻出版社,2021年,第208頁。在新時代,我們高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,積極發展全球伙伴關系。運籌大國關系,推進大國協調和合作。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關系,打造周邊命運共同體。秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發展中國家團結合作。黨同世界上160多個國家和地區的600多個政黨和政治組織保持著經常性聯系,深化政黨交流合作。經過持續努力,中國特色大國外交全面推進,構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

新時代新征程必須堅持胸懷天下。構建人類命運共同體適應了新時代中國與世界關系的歷史性變化,為世界發展和人類未來指明了前進方向。我們要堅持和平發展道路,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作,堅定維護國際公平正義,反對霸權主義和強權政治。我們要不斷完善外交布局,打造全球伙伴關系網絡。推進大國協調和合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架,深化同周邊國家關系,加強同發展中國家團結合作。我們要堅持不懈推進“一帶一路”建設,進一步深化全方位對外開放格局。把“一帶一路”與構建人類命運共同體更加緊密結合起來,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力。遵循共商共建共享原則,弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,加強同沿線國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。我們要深度參與全球治理,積極引導國際秩序變革方向。秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設。堅定維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,推進國際關系民主化,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。建設性參與國際和地區熱點問題的解決進程,積極應對各類全球性挑戰,維護國際和地區和平穩定。積極維護多邊貿易體制主渠道地位,促進國際貿易和投資自由化便利化,反對一切形式的保護主義。“只要我們堅持和平發展道路,既通過維護世界和平發展自己,又通過自身發展維護世界和平,同世界上一切進步力量攜手前進,不依附別人,不掠奪別人,永遠不稱霸,就一定能夠不斷為人類文明進步貢獻智慧和力量,同世界各國人民一道,推動歷史車輪向著光明的前途前進。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第68—69頁。

七、前進動力問題:堅持開拓創新

黨的第三個歷史決議指出:“創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。越是偉大的事業,越充滿艱難險阻,越需要艱苦奮斗,越需要開拓創新。黨領導人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取,不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,敢為天下先,走出了前人沒有走出的路,任何艱難險阻都沒能阻擋住黨和人民前進的步伐。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第69頁。

堅持開拓創新,是黨總結百年奮斗歷程得出的第七條歷史經驗。堅持開拓創新,才能完善黨的領導。這條歷史經驗是從黨的發展動力和前進動力來講的,強調的是與時俱進的問題,闡述的是黨在革命、建設和改革的實踐中,是如何勇于變革、攻堅克難、銳意進取的。堅持黨的領導必須堅持開拓創新。黨領導人民進行的是一場偉大的社會革命,從事的是一項前無古人的嶄新事業,必須在實踐中大膽探索、開拓創新。

堅持開拓創新貫穿于黨百年奮斗的全部歷史。中華民族是勇于創新、開拓進取的民族。我們黨繼承了中華民族的優良傳統,在革命、建設和改革的偉大實踐中,領導人民不斷開拓創新,取得了一個又一個的偉大勝利,開拓創新成為中國共產黨的稟賦和特性。我們黨所強調的創新,包括理論創新、實踐創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新。對此,江澤民、胡錦濤、習近平都有深刻的論述。江澤民指出:“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,不斷在實踐中探索前進,永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治黨治國之道。”《江澤民文選》第3卷,人民出版社,2006年,第537—538頁。胡錦濤指出:“要在堅持馬克思主義基本原理的前提下,以實踐創新為基礎,以理論創新為先導,使兩方面緊密結合、相互促進,推動我們的事業和馬克思主義理論不斷向前發展。要緊緊圍繞發展社會生產力和促進社會全面進步,推進體制創新、科技創新和其他各方面創新,為現代化建設提供新的動力和保證。只有這樣,我們才能永遠走在時代前列、立于不敗之地。”《胡錦濤文選》第1卷,人民出版社,2016年,第462頁。習近平指出:“縱觀人類發展歷史,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。創新是多方面的,包括理論創新、體制創新、制度創新、人才創新等,但科技創新地位和作用十分顯要。”《習近平關于科技創新論述摘編》,中央文獻出版社,2016年,第4頁。

黨在新民主主義革命時期進行的開拓創新。黨在這一時期,為了尋找一條符合中國實際的革命道路進行了一系列的開拓創新。大革命失敗后,黨認識到了領導和掌握軍隊的重要性,發動南昌起義、秋收起義和廣州起義等,創建了人民軍隊。三灣改編把支部建在連上。古田會議確立思想建黨、政治建軍原則。毛澤東領導軍民建立第一個農村革命根據地,爾后,黨領導人民創建中央革命根據地和其他十幾塊革命根據地,成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府,并頒布憲法大綱、土地法令等。在抗日戰爭中,實行正確的抗日民族統一戰線政策,開辟廣大敵后戰場和抗日根據地,建立“三三制”的抗日民主政權。我們黨還提出一整套人民戰爭的戰略戰術,提出發展新民主主義的政治、經濟和文化,提出黨的建設偉大工程,形成統一戰線、武裝斗爭、黨的建設三大法寶,鍛造了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的三大優良作風,把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合,創立毛澤東思想,開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路,取得了新民主主義革命的勝利。

黨在社會主義革命和建設時期進行的開拓創新。黨在這一時期,對中國走出一條符合自己國情的社會主義改造和社會主義建設道路進行了艱辛探索。毛澤東思想在這個時期得到豐富和發展。盡管在探索中出現了挫折和失誤,但黨仍然在開拓創新中取得巨大成就,建立了黨的全面領導制度,創立了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等制度,頒布了一系列法律法規。在社會主義革命中,黨探索和實行了對農業和手工業進行合作化、對民族資本主義工商業進行和平贖買的政策,走出了一條符合中國實際的社會主義改造道路。社會主義革命一完成,毛澤東就提出了技術革命的問題。他說:“現在是一場新的戰爭,向自然界開火。革命尚未全成,同志仍須努力。”毛澤東:《在整風以后要準備把注意力逐漸移到搞技術革命》(1958年1月28日),《黨的文獻》1991年第6期。后來他又強調:“科學技術這一仗,一定要打,而且必須打好。過去我們打的是上層建筑的仗,是建立人民政權、人民軍隊。建立這些上層建筑干什么呢?就是要搞生產。搞上層建筑、搞生產關系的目的就是解放生產力。現在生產關系是改變了,就要提高生產力。不搞科學技術,生產力無法提高。”《毛澤東文集》第8卷,人民出版社,1999年,第351頁。“我們不能走世界各國技術發展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規,盡量采用先進技術,在一個不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個社會主義的現代化的強國。”《毛澤東文集》第8卷,第341頁。黨中央發出了“向現代科學進軍”的號召,制定和實施十二年科技發展遠景規劃和新的十年科技發展規劃,優先發展與重工業和國防事業有關的尖端科技,建構起工業化基礎和科技基礎,取得了“兩彈一星”等重大成果。在文化建設方面,黨提出了“百花齊放、百家爭鳴”繁榮和發展科學文化的方針,創作出一大批反映新中國革命和建設成就、人民群眾精神面貌和道德風尚的優秀作品。

黨在改革開放和社會主義現代化建設新時期進行的開拓創新。黨在這一時期,開創、堅持、捍衛、發展了中國特色社會主義,先后創立和形成鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,走出了一條中國特色社會主義道路。黨領導實行放開搞活政策,鼓勵農民實行家庭聯產承包責任制,創辦鄉鎮企業。興辦深圳等經濟特區,開發開放浦東,推動沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放。鄧小平指出:“深圳經濟特區是個試驗,路子走得是否對,還要看一看。它是社會主義的新生事物。搞成功是我們的愿望,不成功是一個經驗嘛。搞社會主義,中心任務是發展社會生產力。一切有利于發展社會生產力的方法,包括利用外資和引進先進技術,我們都采用。這是個很大的試驗,是書本上沒有的。”《鄧小平文選》第3卷,第130頁。他還強調:“我們現在所干的事業是一項新事業,馬克思沒有講過,我們的前人沒有做過,其他社會主義國家也沒有干過,所以,沒有現成的經驗可學。我們只能在干中學,在實踐中摸索。”《鄧小平文選》第3卷,第258—259頁。江澤民指出:“我們的改革,是社會主義制度的自我完善和發展,是發揚優勢、革除弊端、大膽創新的過程。”《江澤民文選》第1卷,人民出版社,2006年,第162—163頁。胡錦濤強調:“提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。”《胡錦濤文選》第2卷,人民出版社,2016年,第629頁。黨在推進經濟體制改革的同時,進行政治、文化、教育、社會等領域體制改革,實施科教興國、可持續發展、人才強國等重大戰略,推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,支持東部地區率先發展,促進城鄉、區域協調發展,推進國有企業改革和發展,鼓勵和支持發展非公有制經濟,加快轉變經濟發展方式,加強生態環境保護,推動經濟持續快速發展。黨領導發展社會主義民主政治,建設社會主義法治國家。黨領導建設社會主義精神文明,發展社會主義先進文化。黨加快推進以改善民生為重點的社會建設,改善人民生活。黨積極推進中國特色軍事變革,堅持“一國兩制”基本方針,積極做好港澳臺工作。黨科學判斷時代特征和國際形勢,提出正確的對外方針政策,開創和推進黨的建設新的偉大工程。黨領導人民在改革開放和現代化建設中取得的偉大成就,都是與堅持開拓創新分不開的。

黨在中國特色社會主義新時代進行的開拓創新。黨在這一時期,領導人民砥礪奮進,譜寫了中國特色社會主義新的篇章,創立習近平新時代中國特色社會主義思想,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。習近平指出:“越是偉大的事業,往往越是充滿艱難險阻,越是需要開拓創新。”習近平:《論中國共產黨歷史》,第84頁。“在激烈的國際競爭中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。”《習近平談治國理政》第1卷,外文出版社,2018年,第59頁。黨的十八大以來,黨堅持和全面加強對一切工作的領導,全面從嚴治黨,推進新時代黨的建設新的偉大工程。黨作出堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰略基點、打好三大攻堅戰等重大決策。黨堅持“兩個毫不動搖”,堅持實施創新驅動發展戰略,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,保障糧食和能源資源等安全,實施區域協調發展戰略、鄉村振興戰略,促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展。黨推進全面深化改革開放,各領域基礎性制度框架基本確立,開創了改革開放新局面。黨加強政治建設,對堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度作出重點部署。黨堅持依法治國,不斷推進社會主義法治建設。黨著力解決意識形態領域黨的領導弱化問題,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設。黨加強以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創新社會治理。黨以前所未有的力度抓生態文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐。黨重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度。黨推進國家安全體系和能力建設。黨推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。黨加強對外工作頂層設計和對中國特色大國外交的戰略謀劃。新時代取得的歷史性成就和發生的歷史性變革是堅持開拓創新的結果。

新時代新征程必須堅持開拓創新。習近平強調,開拓創新“永遠是中國共產黨人應該具有的歷史擔當”習近平:《論中國共產黨歷史》,第83頁。。“實現中華民族偉大復興,必須合乎時代潮流、順應人民意愿,勇于改革開放,讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。”習近平:《論中國共產黨歷史》,第180—181頁。我們要統籌國內國際兩個大局,始終挺立時代潮頭,胸懷“國之大者”,把開拓創新作為一種常態,堅持一切從實際出發,保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,不斷開創工作新局面,奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的光明前景。我們要堅持開拓創新,推進國家治理體系和治理能力現代化。改革只有進行時,沒有完成時。我們要堅持守正和創新相統一,以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,堅決破除傳統觀念和利益固化羈絆,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。我們要圍繞建設社會主義現代化強國目標,緊扣社會主要矛盾變化,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深刻把握高質量發展要求,把創新擺在國家發展全局的核心位置,推動以科技創新為核心的全面創新,形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,加快構建新發展格局,持續推進質量變革、效率變革、動力變革,著力解決發展不平衡不充分問題,促進共同富裕。我們必須把創新作為引領發展的第一動力,激發和尊重基層首創精神,調動全社會創新熱情,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。我們黨靠開拓創新走到今天,必然靠開拓創新走向未來。“只要我們順應時代潮流,回應人民要求,勇于推進改革,準確識變、科學應變、主動求變,永不僵化、永不停滯,就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第69頁。

八、策略手段問題:堅持敢于斗爭

黨的第三個歷史決議指出:“敢于斗爭、敢于勝利,是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就,不是天上掉下來的,不是別人恩賜的,而是通過不斷斗爭取得的。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第69頁。

堅持敢于斗爭,是黨總結百年奮斗歷程得出的第八條歷史經驗。堅持敢于斗爭,才能鞏固黨的領導。這條歷史經驗是從黨的精神風貌和堅定意志來講的,強調的是策略手段問題,闡述的是黨領導人民在革命、建設和改革的實踐中,是如何發揚敢于斗爭、敢于勝利的革命精神的。堅持黨的領導必須堅持敢于斗爭。敢于斗爭是我們黨鮮明的品格。黨和人民的一切成就都是通過斗爭得來的。

黨領導人民在新民主主義革命時期進行的偉大斗爭。習近平指出:“建立中國共產黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業,都是在斗爭中誕生、在斗爭中發展、在斗爭中壯大的。”《習近平談治國理政》第3卷,第225頁。中國共產黨成立于內憂外患之時,黨一成立就勇敢地擔負起爭取民族獨立、人民解放的歷史任務。當時黨盡管力量還比較弱小,但毅然決然高舉起反帝反封建的旗幟,實行國共第一次合作,掀起了大革命高潮。大地主、大資產階級的代表蔣介石、汪精衛等叛變革命后,對共產黨人和革命群眾進行了血腥屠殺,我們黨并沒有被嚇倒,而是在血泊中站起,開始進行武裝斗爭,發動農民開展了土地革命。中央革命根據地第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫戰略轉移,進行了長征。長征途中,黨和紅軍要同圍追堵截的敵人斗爭,要同王明“左”傾教條主義斗爭,要同張國燾分裂主義斗爭,要同雪山、草地的惡劣自然環境斗爭,最終取得了長征的偉大勝利。在抗日戰爭中,黨為了民族大義,推動建立了抗日民族統一戰線。為了維護統一戰線,黨領導同國民黨頑固派發動的三次反共高潮進行斗爭。如何維護統一戰線,毛澤東強調:“不論何時,又團結,又斗爭,以斗爭之手段,達團結之目的;有理有利有節;利用矛盾,爭取多數,反對少數,各個擊破等項原則,必須堅持,不可忘記。”《毛澤東選集》第4卷,人民出版社,1991年,第1154頁。黨領導人民進行了14年的抗戰,以艱苦卓絕的斗爭,打敗日本侵略者。國民黨反動派發動全面內戰后,在敵強我弱的情況下,我們黨敢于斗爭、敢于勝利,領導人民打敗國民黨蔣介石800萬軍隊。毛澤東說:“以蔣介石為首的中國反動派,和日本帝國主義的走狗汪精衛一模一樣,充當美國帝國主義的走狗,將中國出賣給美國,發動戰爭,反對中國人民,阻止中國人民解放事業的前進。在這種時候,如果我們表示軟弱,表示退讓,不敢堅決地起來用革命戰爭反對反革命戰爭,中國就將變成黑暗世界,我們民族的前途就將被斷送。中國共產黨領導中國人民解放軍堅決地進行了愛國的正義的革命的戰爭,反對蔣介石的進攻。”《毛澤東選集》第4卷,第1245頁。毛澤東在黨的七大上作結論報告時,在講到“準備吃虧”時曾一口氣列了17條困難《毛澤東在七大的報告和講話集》,中央文獻出版社,1995年,第192—198頁。,提醒全黨同志作好艱苦斗爭的思想準備。黨領導人民經過28年浴血奮斗,付出了最大犧牲,取得新民主主義革命的勝利。

黨領導人民在社會主義革命和建設時期進行的偉大斗爭。新中國成立后,面對黨內和黨外、國內和國際、人類社會和自然界的多種復雜嚴峻的考驗挑戰,我們黨都以強烈擔當和巨大勇氣作出歷史抉擇、開展堅決斗爭,領導人民迎難而上、堅決斗爭、從容應對,不斷取得勝利。黨領導人民消滅國民黨在大陸的殘余部隊,實現大陸完全統一。清剿土匪百萬,根絕舊中國歷史上的匪患。進行土地改革,約3億無地少地農民無償獲得約7億畝土地。這里特別值得一提的是抗美援朝戰爭。當年,面對世界上經濟實力最雄厚、軍事力量最強大的美帝國主義的武裝威脅和挑釁,是否出兵入朝作戰,毛澤東說這是他一生中最難作出的決策之一。黨中央和毛澤東以“打得一拳開,免得百拳來”的戰略遠見,以“不惜國內打爛了重新建設”的決心和氣魄,作出抗美援朝、保家衛國的歷史性決策,避免了侵略者陳兵國門的危局,捍衛了新中國安全。毛澤東當時就說:“中華民族就是這樣一個堅決戰斗的民族。雖然在我們的斗爭過程中,有時曾遇到一些困難,但是我們不是靠觀音菩薩來救命,而是靠自己的雙手去克服困難。”《毛澤東文集》第6卷,人民出版社,1999年,第92頁。黨領導人民同美帝國主義的軍事威脅、政治孤立、經濟封鎖斗爭,同蘇聯的大國沙文主義斗爭,同官僚主義和不法資本家斗爭,同1954年的特大洪水和1959年至1961年的三年經濟困難斗爭,同林彪、江青兩個反革命集團進行了堅決斗爭。在這一系列斗爭中,黨和人民取得社會主義革命和建設的巨大成就。

黨領導人民在改革開放和社會主義現代化建設新時期進行的偉大斗爭。改革開放之初,黨領導人民同長期存在的“左”傾錯誤思想作斗爭,徹底否定“兩個凡是”的錯誤方針,同時,同否定黨的領導、否定社會主義制度的資產階級自由化思潮斗爭。鄧小平指出:“我們干四個現代化,人們都說好,但有些人腦子里的四化同我們腦子里的四化不同。我們腦子里的四化是社會主義的四化。他們只講四化,不講社會主義。這就忘記了事物的本質,也就離開了中國的發展道路。這樣,關系就大了。在這個問題上我們不能讓步。這個斗爭將貫穿在實現四化的整個過程中,不僅本世紀內要進行,下個世紀還要繼續進行。”《鄧小平文選》第3卷,第204頁。黨領導了真理標準問題的討論,領導了冤假錯案的大規模平反和社會關系的調整。上個世紀80年代末90年代初,東歐劇變、蘇共垮臺、蘇聯解體,世界社會主義遭受嚴重曲折,我國也發生了1989年春夏之交的嚴重政治風波。黨緊緊依靠人民,以堅定意志和歷史擔當,采取果斷措施,打贏了這場關系黨和國家生死存亡的斗爭,并頂住了西方國家所謂“制裁”的壓力,保證了中國特色社會主義的正確航向和改革發展的正確方向。鄧小平強調:“只要中國社會主義不倒,社會主義在世界將始終站得住。”《鄧小平文選》第3卷,第346頁。江澤民指出:“西方某些人甚至想把社會主義在地球上消滅掉,這是絕對辦不到的。西方國家不能忽視中國作為社會主義大國在國際上特別是在第三世界中的作用。我們共產黨人要堅定信念,還要不斷積累經驗。我們要承認世界社會主義處在低潮,但我們要頂住,硬著頭皮頂住,同時要把我們的社會主義事業發展好。”《江澤民文選》第1卷,第136頁。習近平后來強調指出:“如果中國共產黨領導和我國社會主義制度也在那場多米諾骨牌式的變化中倒塌了,或者因為其他原因失敗了,那社會主義實踐就可能又要長期在黑暗中徘徊了,中華民族偉大復興的進程也必然會被打斷。”《習近平談治國理政》第4卷,外文出版社,2022年,第82頁。在這一時期,黨領導人民成功應對亞洲金融危機和世界金融危機的沖擊,取得1998年抗洪的偉大勝利,果斷進行了反對“法輪功”邪教組織的重大政治斗爭,從政治、軍事、外交、輿論等方面開展了反分裂反“臺獨”斗爭,同日方就“購買”釣魚島及其附屬島嶼進行了堅決斗爭,依法堅決平息和妥善處理2008年3月14日西藏拉薩等地打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件和2009年7月5日新疆烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,堅決打擊了暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力的破壞活動。胡錦濤指出:“在涉及我國主權、安全、國家利益等大是大非問題上,我們必須堅決斗爭,絕不能含糊。”《胡錦濤文選》第2卷,第74頁。黨還領導人民取得了抗擊非典疫情、抗擊南方雨雪冰凍極端天氣、汶川抗震救災、玉樹抗震救災、舟曲特大泥石流搶險救災等的勝利。黨領導人民進行的這一系列斗爭,保證了我國改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。

黨領導人民在中國特色社會主義新時代進行的偉大斗爭。黨的十八大以來,黨領導人民進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,掌握應對風險挑戰的戰略主動,對危及黨的執政地位、國家政權穩定,危害國家核心利益,危害人民根本利益,有可能遲滯甚至打斷中華民族復興進程的重大風險挑戰,果斷出手、堅決斗爭,防范和化解了許多重大風險,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。黨加強和維護黨中央集中統一領導,清除“兩面人”。全面從嚴治黨,糾治“四風”,反對特權思想和特權現象,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,清除一切腐敗分子,消除黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。推進全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,有效破除各方面體制機制弊端。警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執政、“三權鼎立”等政治思潮侵蝕影響,在意識形態領域立破并舉、激濁揚清。組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。開展抗擊新冠肺炎疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,取得重大戰略成果。實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。從嚴治軍,果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,頂住和反擊外部極端打壓遏制,開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭。堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉。堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治。新時代黨領導人民進行的這一系列斗爭,使我們贏得了主動,推動中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。

新時代新征程必須堅持敢于斗爭。我們黨依靠斗爭創造歷史,更要依靠斗爭贏得未來。習近平指出:“想一帆風順推進我們的事業,想順順當當實現我們的奮斗目標,那是不可能的。可以預見,在今后的前進道路上,來自各方面的困難、風險、挑戰肯定還會不斷出現,關鍵看我們有沒有克服它們、戰勝它們、駕馭它們的本領。”《習近平談治國理政》第1卷,第402頁。新征程上,我們面臨的風險考驗只會越來越復雜,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的,將伴隨實現第二個百年奮斗目標全過程。在重大風險、強大對手面前,總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的,得“軟骨病”、患“恐懼癥”是無濟于事的。唯有主動迎戰、堅決斗爭才有生路出路,才能贏得尊嚴、求得發展,逃避退縮、妥協退讓只會招致失敗和屈辱,只能是死路一條。習近平強調:“我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備,做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備,層層負責、人人擔當。”《習近平談治國理政》第2卷,外文出版社,2017年,第222—223頁。我們必須把握新的偉大斗爭的歷史特點,發揚斗爭精神,把握斗爭方向,把握斗爭主動權,堅定斗爭意志,掌握斗爭規律,增強斗爭本領,有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,戰勝前進道路上的一切艱難險阻,不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。“只要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點,抓住和用好歷史機遇,下好先手棋、打好主動仗,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,凝聚起全黨全國人民的意志和力量,就一定能夠戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第69—70頁。

九、團結聯合問題:堅持統一戰線

黨的第三個歷史決議指出:“團結就是力量。建立最廣泛的統一戰線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執政興國的重要法寶。黨始終堅持大團結大聯合,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第70頁。

堅持統一戰線,是黨總結百年奮斗歷程得出的第九條歷史經驗。堅持統一戰線,才能實現黨的領導。這條歷史經驗是從黨的階級基礎和群眾基礎來講的,強調的是爭取人心和壯大力量的問題,闡述的是黨在革命、建設和改革的實踐中,是如何建立最廣泛統一戰線的。堅持黨的領導必須堅持統一戰線。統一戰線只有在黨的領導下才能發展壯大。黨的領導是統一戰線的根本,統一戰線則是黨在革命、建設和改革發展事業中的重要法寶。

統一戰線是馬克思主義的一個基本戰略和策略。統一戰線涉及很多問題,但根本問題是解決無產階級解放運動中的自身團結統一和同盟軍問題。在百年奮斗歷程中,我們黨先后倡導和領導建立了國民革命聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、新時期愛國統一戰線和新時代愛國統一戰線,為實現黨在各個歷史時期的使命任務,爭取民族獨立和人民解放、實現國家富強和人民幸福作出了重要貢獻。

黨在新民主主義革命時期的統一戰線。黨在這一時期的統一戰線,為推翻“三座大山”,實現民族獨立、人民解放,發揮了重要作用。我們黨成立后,把馬克思主義基本原理同中國革命實際相結合,在實踐中逐步認識到,中國革命的敵人異常強大,要完成新民主主義革命的任務,必須團結一切可以團結的力量,建立革命的統一戰線。毛澤東指出:“中國新民主主義的革命要勝利,沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線,是不可能的。”《毛澤東選集》第4卷,第1257頁。“中國無產階級應該懂得:他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級,但是如果單憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在各種不同的情形下團結一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統一戰線。”《毛澤東選集》第2卷,人民出版社,1991年,第645頁。黨通過分析中國半殖民地半封建的社會性質及其階級狀況,鑒于工人階級特別是產業工人力量還十分薄弱,提出聯合其他階級、實現民眾大聯合的戰略思想。1922年7月,黨的二大改變了黨的一大關于不同其他黨派建立任何聯系的規定,提出要“聯合全國革新黨派,組織民主的聯合戰線”《建黨以來重要文獻選編》第1冊,第139頁。的主張。1923年6月,黨的三大正式決定共產黨員以個人身份加入國民黨,實現國共合作。1924年1月,國民黨召開一大,國民革命聯合戰線正式形成。黨領導掀起了大革命高潮。“在一九二四年至一九二七年的革命戰爭中,共產黨和國民黨聯合的南方革命勢力,曾經由弱小的力量變得強大起來,取得了北伐的勝利;而稱雄一時的北洋軍閥則被打倒了。”《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第324頁。大革命失敗后,我們黨領導了土地革命戰爭,緊緊依靠農民這個中國革命的主要同盟者,建立和鞏固了工農民主統一戰線,開辟了一條適合中國國情的農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。1928年6月,黨的六大制定了工農民主統一戰線的策略,提出要“鞏固工人階級與共產黨在農民運動中思想上與組織上的領導”《建黨以來重要文獻選編》第5冊,中央文獻出版社,2011年,第432頁。。反封建壓迫、反國民黨統治成為工農民主統一戰線的主要任務。抗日戰爭爆發后,我們黨捐棄前嫌,從民族大義出發,提出了聯合民族資產階級和一切同盟者共同反抗日本帝國主義侵略的政治主張。毛澤東指出:“中日矛盾變動了國內的階級關系,使資產階級甚至軍閥都遇到了存亡的問題,在他們及其政黨內部逐漸地發生了改變政治態度的過程。這就在中國共產黨和中國人民面前提出了建立抗日民族統一戰線的任務。我們的統一戰線是包括資產階級及一切同意保衛祖國的人們的,是舉國一致對外的。”《毛澤東選集》第1卷,第253頁。“我們的統一戰線是民族的。這就是說,包括全民族一切黨派及一切階級,只除開漢奸在外。”《毛澤東文集》第1卷,人民出版社,1993年,第479頁。“抗日民族統一戰線是各黨各派各界各軍的統一戰線,是工農兵學商一切愛國同胞的統一戰線。”《毛澤東選集》第2卷,第365—366頁。“統一戰線必須堅持下去;只有堅持統一戰線,才能堅持戰爭;只有堅持統一戰線和堅持戰爭,才能有最后勝利。”《毛澤東選集》第2卷,第466頁。1935年12月,黨召開瓦窯堡會議,通過決議正式確立了建立抗日民族統一戰線的新策略。通過和平解決西安事變,在1937年盧溝橋事變后,實現了國共第二次合作,抗日民族統一戰線正式建立。抗日民族統一戰線的建立,為中國人民抗日戰爭的勝利起到了重要的保證作用。抗日戰爭勝利后,國民黨蔣介石要在中國繼續實行獨裁統治,悍然發動全面內戰。我們黨及時提出了關于人民民主統一戰線的方針政策。毛澤東強調:“被蔣介石政府各項反動政策所壓迫、處于團結自救地位的中國各階層人民,包括了工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士、其他愛國分子、少數民族和海外華僑在內。這是一個極其廣泛的全民族的統一戰線。”《毛澤東選集》第4卷,第1225頁。“它和抗日時期的統一戰線相比較,不但規模同樣廣大,而且有更加深刻的基礎。”《毛澤東選集》第4卷,第1213頁。解放戰爭的勝利,為新中國的建立奠定了基礎。1949年9月制定的《中國人民政治協商會議共同綱領》成為全國一切黨派、團體、個人的行為活動的共同準則,是新中國的建國綱領和建設藍圖。

黨在社會主義革命和建設時期的統一戰線。黨在這一時期的統一戰線,為確立社會主義基本制度、推進社會主義建設,發揮了重要作用。新中國建立后,為了鞏固新生人民政權,恢復國民經濟,建立社會主義基本制度,完成社會主義改造,推進社會主義建設,我們黨堅持鞏固和發展人民民主統一戰線。毛澤東指出:“有人說全國勝利以后怎么辦?那時還要不要統一戰線?是不是‘一朝權在手,便把令來行’,下一個命令不要統一戰線了?不是的。那時的問題是鞏固勝利,沒有全民族絕大多數人口參加的民族統一戰線,勝利就不能鞏固。”《毛澤東文集》第5卷,人民出版社,1996年,第25—26頁。“我國的人民民主統一戰線是在偉大的革命斗爭中一步一步地形成的,它是一個包括全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體以及一切愛國民主人士在內的幾萬萬人的統一戰線,它是以工人、農民為基礎的,它是在工人階級和共產黨領導之下的,它又是采用自我批評方法的,因此,它就能夠鞏固地團結一致,它就能夠越來越有生氣,越來越有力量,它就是任何敵人所不能戰勝的。”《毛澤東文集》第6卷,第187頁。我們黨在這一歷史時期,作出知識分子“已經是工人階級的一部分”的科學論斷,規定了對知識分子和教育科學文化工作的正確政策。對民族資產階級實行和平改造和贖買政策,完成對資本主義工商業的社會主義改造。提出“長期共存、互相監督”八字方針,加強與各民主黨派、無黨派人士團結合作。推動民族地區實行社會改革,實行民族區域自治制度,建立和發展社會主義的民族團結平等關系。支持基督教、天主教開展“三自”愛國運動和佛教、道教、伊斯蘭教、藏傳佛教進行宗教制度的民主改革。這些政策措施,極大地激發了各族各界群眾參加社會主義革命和建設的熱情和積極性。

黨在改革開放和社會主義現代化建設新時期的統一戰線。黨在這一時期的統一戰線,為推進改革開放和社會主義現代化建設、推進祖國統一大業和維護世界和平與發展,發揮了重要作用。黨的十一屆三中全會后,我們黨根據國內階級狀況和形勢任務的根本變化,推動統一戰線從階級聯盟向政治聯盟轉變,提出了新時期愛國統一戰線的新命題新論斷。鄧小平指出:“我們的國家進入了以實現四個現代化為中心任務的新的歷史時期,我們的革命統一戰線也進入了一個新的歷史發展階段。”《鄧小平文選》第2卷,第185頁。“新時期統一戰線,可以稱為社會主義勞動者和愛國者的聯盟。”“統一戰線的對象,清楚得很,顧名思義,是把一切能夠聯合的都聯合起來,范圍以寬為宜,寬有利,不是窄有利。”“統一戰線的性質,叫革命的愛國的統一戰線,就是社會主義勞動者和愛國者的聯盟。這樣范圍就寬了,具有廣泛的性質。”《鄧小平論統一戰線》,中央文獻出版社,1991年,第158—159頁。“統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。它已經發展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。新時期統一戰線的任務,就是要調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為在本世紀內把我國建設成為現代化的社會主義強國而共同奮斗,還要為促進臺灣歸回祖國,完成祖國統一大業而共同努力。”《鄧小平文選》第2卷,第203頁。江澤民指出:“統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。統一戰線工作的根本任務就是爭取人心、凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。進入新世紀,黨對統一戰線的基本要求是:高舉愛國主義、社會主義的旗幟,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,化消極因素為積極因素,為建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化服務,為維護安定團結的政治局面服務,為實現祖國的完全統一服務,為維護世界和平與促進共同發展服務。”《江澤民文選》第3卷,第139頁。“現在,統一戰線的工作范圍包括:各民主黨派成員,無黨派人士,黨外知識分子,少數民族人士,宗教界人士,非公有制經濟人士,香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞,臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞,出國和歸國留學人員,海外僑胞和歸僑僑眷,原工商業者,起義和投誠的原國民黨軍政人員等。統一戰線工作的重點是社會有關方面的黨外代表性人士。我們要適應我國社會主義初級階段的發展要求,努力鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,使海內外中華兒女為實現中國的現代化和中華民族的偉大復興而達到新的團結和聯合。”《江澤民文選》第3卷,第142—143頁。胡錦濤指出:“在實現中華民族偉大復興的征程上,我們一定要大力弘揚愛國主義精神,鞏固和加強全國各族人民大團結,鞏固和加強海內外中華兒女大團結,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量,團結一切可以團結的力量,萬眾一心為實現中華民族偉大復興而奮斗。”《胡錦濤文選》第3卷,第560頁。“要高舉愛國主義、社會主義旗幟,鞏固統一戰線的思想政治基礎,正確處理一致性和多樣性的關系。”《胡錦濤文選》第3卷,第636頁。新時期愛國統一戰線的范圍和規模不斷擴大,形成了“兩個范圍”的聯盟,即由大陸全體勞動者、愛國者組成的,以社會主義為政治基礎的聯盟;團結臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞,以擁護祖國統一為政治基礎的聯盟。黨還提出了“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,出臺關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見,落實知識分子和民族、宗教政策,頒布實施民族區域自治法,提出“和平統一、一國兩制”方針,團結各方面人士投身改革開放和社會主義現代化建設事業。在我國進入全面建設小康社會新的發展階段后,黨把統一戰線進一步表述為由中國共產黨領導的,有各民主黨派、各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟,并載入憲法和黨章。黨強調政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系是需要全面把握和正確處理的重大關系,著力推動“五大關系”和諧,充分調動了各族各界群眾共同致力于全面建設小康社會的積極性。

黨在中國特色社會主義新時代的統一戰線。黨在這一時期的統一戰線,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢凝聚廣泛共識和磅礴力量,發揮了重要作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,對做好統一戰線工作、團結一切可以團結的力量作出系統謀劃和全面部署。習近平強調:“現在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”習近平:《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社,2021年,第129頁。“世界百年未有之大變局加速演進,統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興,統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化,統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。”《促進海內外中華兒女團結奮斗 為中華民族偉大復興匯聚偉力》,《人民日報》2022年7月31日。“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。”習近平:《論堅持人民當家作主》,第128—129頁。“要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。”習近平:《論堅持人民當家作主》,第179頁。“我們在實踐中形成了關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,就加強和改進統戰工作提出了一系列新理念新思想新戰略,主要是必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問題,必須正確處理一致性和多樣性關系,必須堅持好發展好完善好中國新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線,必須堅持我國宗教中國化方向,必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作,必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,必須發揮港澳臺和海外統戰工作爭取人心的作用,必須加強黨外代表人士隊伍建設,必須把握做好統戰工作的規律,必須加強黨對統戰工作的全面領導。關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,是黨的統一戰線百年發展史的智慧結晶,是新時代統戰工作的根本指針,全黨必須完整、準確、全面貫徹落實。”《促進海內外中華兒女團結奮斗 為中華民族偉大復興匯聚偉力》,《人民日報》2022年7月31日。2015年5月,黨中央召開的中央統戰工作會議,明確了新時代愛國統一戰線的新定位和新任務,科學回答了新時代統一戰線面臨的一系列重大問題。2020年12月,黨中央印發了《中國共產黨統一戰線工作條例》,對新時代統一戰線各領域的理論、方針、政策進行了進一步完善,確立了統一戰線工作的基本原則、組織領導、保障監督等。同時,黨中央還先后召開中央民族工作會議、全國高校統戰工作會議、全國宗教工作會議、全國新的社會階層人士統戰工作會議等專項會議,對新時代愛國統一戰線各領域的工作作出了具體安排和部署。所有這些工作,凝聚了全國人民和中華兒女的力量,開創了新時代黨的統一戰線工作的新局面。

新時代新征程必須堅持統一戰線。面對我國發展內外環境深刻變化,所有制形式、社會階層、社會思想觀念更加多樣,做好凝聚人心的工作、做好團結的工作尤為重要。我們必須堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導是團結一切可以團結力量的根本保證。我們黨建立和發展統一戰線的目的,就是團結帶領各方面黨外人士同我們黨一道前進。要引導各方面人士自覺接受和維護黨的領導,聽黨話,跟黨走。我們必須正確處理好一致性和多樣性的關系。統一戰線是一致性和多樣性的統一體,只有一致性、沒有多樣性,或者只有多樣性、沒有一致性,都不能建立和發展統一戰線。我們所講的一致性是共同思想政治基礎的一致,我們所講的多樣性是利益多元、思想多樣的反映。正確處理兩者的關系,關鍵是堅持求同存異、聚同化異。要不斷鞏固共同思想政治基礎,同時要充分發揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數,畫出最大同心圓。我們必須用共同奮斗目標凝聚人心和力量。實現中華民族偉大復興是近代以來中國人民最偉大的夢想。全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是我們黨確立的第二個百年奮斗目標。這個目標是中國人民的共同奮斗目標。要團結不同黨派、不同民族、不同宗教、不同階層的人士和群眾,為實現這個目標而努力奮斗。我們必須深入細致做好思想政治工作。要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,引導各族各界人士深入學習黨的創新理論,學習時事政策,學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史等,樹立正確的歷史觀和大局觀。通過有效的思想政治工作,提高認識,統一思想,凝聚共識,共同行動。我們必須加強制度建設。做好新時代統戰工作,離不開制度機制的保障,需要通過制度建設,進一步提高各項工作的科學化、規范化、程序化水平。要不斷健全相關法律、政策、制度,進一步完善同黨外知識分子、民族宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等溝通聯絡機制,進一步建立和完善港澳臺僑同胞工作、聯誼、交流機制,把統戰工作納入黨委重要議事日程和黨政領導班子工作考核內容,納入宣傳工作計劃和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院的重要教學內容。要完善統戰工作領導小組機制,加強民族、宗教、僑務、新的社會階層等領域工作的協調配合,形成做好新時代統戰工作的強大合力。“只要我們不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結,鑄牢中華民族共同體意識,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第70頁。

十、生機活力問題:堅持自我革命

黨的第三個歷史決議指出:“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第70頁。

堅持自我革命,是黨總結百年奮斗歷程得出的第十條歷史經驗。堅持自我革命,才能保證黨的領導。這條歷史經驗是從黨的自身建設來講的,強調的是政治保證問題,闡述的是黨在革命、建設和改革的實踐中,是如何全面從嚴治黨、實現自我革命的。堅持黨的領導必須堅持自我革命。只有堅持自我革命才能確保黨的領導。這條歷史經驗是收尾的、壓底的,在“十個堅持”中起著關鍵作用,與第一條歷史經驗遙相呼應,形成完整的鏈條和體系。堅持自我革命,黨就能始終得到人民群眾的擁護和支持,就會永遠立于不敗之地。這是黨能夠取得百年輝煌的根本所在,也是黨總結百年歷史經驗的歸宿和落腳點。

自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。在黨的歷史上,我們黨曾給出過第一個答案,這就是1945年毛澤東與黃炎培的“窯洞對”。黃炎培對毛澤東說:“中共諸君從過去到現在,我略略了解的了。就是希望找出一條新路,來跳出這周期率的支配。”《毛澤東傳(1893—1949)》,中央文獻出版社,2004年,第745—746頁。毛澤東說:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”《毛澤東傳(1893—1949)》,第746頁。黨的十八大以來,習近平深刻總結黨的歷史經驗特別是新時代以來的新鮮經驗,提出了自我革命的重要政治論斷。人民監督與自我革命,都是我們黨在加強馬克思主義政黨建設方面獲得的規律性認識。習近平指出:“一百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。”《習近平談治國理政》第4卷,第549—550頁。人民監督與自我革命是我們黨跳出歷史周期率的一體兩翼,它們具有內在的一致性,彼此之間是相互促進的。自我革命的命題雖然是黨的十八大以后我們黨正式提出的,但是,由于我們黨是一個馬克思主義的政黨,黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標決定黨必須自我革命,黨除了人民利益以外沒有任何自己的利益,更沒有特殊利益。自我革命源于黨的初心使命。這也是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。縱觀黨的全部歷史,自我革命是貫穿始終的一條紅線,是黨永葆生機活力的力量源泉。

黨在新民主主義革命時期自我革命的探索實踐。我們黨一成立就高度重視自身建設。在大革命時期,黨的中央和地方各級組織注意對干部、黨員進行馬克思主義世界觀人生觀教育,進行黨的紀律教育,進行反對和防止貪污腐化的教育。1926年8月,黨中央發出了《中共中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》,這是黨的歷史上制定的第一個懲治貪污腐敗的文件。1927年6月,中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》專門將“黨的建設”列為一章。1929年12月,紅四軍召開古田會議,確立了思想建黨的原則,強調了加強黨的思想建設的重要性,指明了黨內各種非無產階級思想的表現、來源及糾正辦法。1932年7月,《中華蘇維埃共和國中央執行委員會訓令第十四號》提出厲行廉潔政治,反對貪污和浪費,依法嚴懲腐敗行為。《訓令》強調:“對蘇維埃中貪污腐化的分子,各級政府一經查出,必須給以嚴厲的紀律上的制裁。誰要隱瞞、庇護和放松對這種分子的檢查與揭發,誰也要同樣受到革命的斥責。”《中華蘇維埃共和國中央執行委員會訓令第十四號》,《紅色中華》1932年7月21日。1939年10月,毛澤東發表《〈共產黨人〉發刊詞》,提出黨的建設總目標、總任務,把黨的建設稱為“偉大的工程”。將黨的建設作為偉大的工程來實施,這表明黨對加強自身建設重要性的認識更加自覺和深刻。1942年2月開始,黨以延安為中心,在全黨范圍開展了一場反對主觀主義、宗派主義、黨八股的整風運動。解放戰爭時期,各解放區進行了整黨工作,通過查階級、查思想、查作風和整頓組織、整頓思想、整頓作風,采取黨內黨外結合等辦法,解決基層黨組織存在的突出問題。經過整黨,黨同群眾的聯系更加密切,為爭取土地改革和解放戰爭的勝利提供了重要保證。

黨在社會主義革命和建設時期自我革命的有效實踐。新中國成立前夕,我們黨召開七屆二中全會,毛澤東向全黨提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”《毛澤東選集》第4卷,第1438—1439頁。的重要思想,告誡全黨必須警惕敵人用“糖衣裹著的炮彈”的攻擊。1950年下半年開始,全黨全軍開展了整風運動。1951年下半年開始,全黨進行了整黨。在整黨過程中,全國開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。1952年,黨中央將正在開展的“三反”運動與整黨相結合,嚴肅查處部分黨員干部存在的貪污、浪費、受賄等腐化墮落行為。毛澤東指出:“自從我們占領城市兩年至三年以來,嚴重的貪污案件不斷發生,證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性,是完全正確的,現在是全黨動員切實執行這項決議的緊要時機了。再不切實執行這項決議,我們就會犯大錯誤。”《毛澤東文集》第6卷,第208頁。毛澤東在下發的指示中強調:“反貪污、反浪費一事,實是全黨一件大事,我們已告訴你們嚴重地注意此事。我們認為需要來一次全黨的大清理,徹底揭露一切大、中、小貪污事件,而著重打擊大貪污犯,對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象,才能克服二中全會所早已料到的這種情況,并實現二中全會防止腐蝕的方針,務請你們加以注意。”《毛澤東文集》第6卷,第190頁。“三反”運動有力地懲治了部分黨員干部的違紀違法行為,整頓了黨的隊伍,純潔了黨的組織,尤其是從嚴查處“新中國反腐第一案”劉青山、張子善案,起到了極大震懾作用。

黨在改革開放和社會主義現代化建設新時期自我革命的創新實踐。黨的十一屆三中全會后,為了保證經濟建設和改革開放的順利進行,全會同時對加強黨的建設進行了一系列部署,決定健全黨規黨法,嚴肅黨紀,整頓黨的作風。這次全會上重新成立中央紀律檢查委員會擔負起這項重要任務。1980年2月,黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》并向全國公布,對恢復黨的優良傳統和作風,加強黨的建設,起到了重要的作用。為了解決黨內存在的突出問題,1983年10月,黨的十二屆二中全會根據黨的十二大的部署,作出關于整黨的決定,隨后在全黨分期分批開展了一次以統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織為基本任務的全面整黨。面對改革開放以來黨內出現的一些消極現象,鄧小平指出:“開放、搞活,必然帶來一些不好的東西,不對付它,就會走到邪路上去。所以,開放、搞活政策延續多久,端正黨風的工作就得干多久,糾正不正之風、打擊犯罪活動就得干多久,這是一項長期的工作,要貫穿在整個改革過程之中,這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執行。”《鄧小平文選》第3卷,第164頁。1989年我國發生了嚴重政治風波,針對部分黨員不同程度卷入政治風波問題和黨內滋生的腐敗現象,1989年7月28日,黨中央、國務院作出《關于近期做幾件群眾關心的事的決定》,要求從黨中央、國務院的領導同志做起,在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事。當時,鄧小平強調:“要扎扎實實做幾件事情,體現出我們是真正反對腐敗,不是假的。”“腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我們往往下不了手。這就會喪失人心,使人們以為我們在包庇腐敗。這個關我們必須過,要兌現。”《鄧小平文選》第3卷,第297頁。他還特別指出:“要整好我們的黨,實現我們的戰略目標,不懲治腐敗,特別是黨內的高層的腐敗現象,確實有失敗的危險。”《鄧小平文選》第3卷,第313頁。江澤民也強調:“在改革開放的條件下,資產階級思想時刻侵蝕著黨的肌體,使黨內消極腐敗現象有所滋長,脫離群眾的傾向有所發展,嚴重影響了黨在群眾中的崇高威信。這種嚴峻的現實告訴我們,能不能把我們黨建設好,不僅關系到黨的興衰,而且關系到四化建設和改革開放的成敗。”《江澤民論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》,中央文獻出版社、研究出版社,2004年,第558頁。8月28日,黨中央發出《關于加強黨的建設的通知》。1990年3月,黨的十三屆六中全會作出《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》。1994年9月,黨的十四屆四中全會作出《關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,把黨的建設提到新的偉大工程的高度,明確提出了黨的建設的總目標和總任務。2000年1月14日,江澤民在十五屆中央紀委第四次全會上指出,治國必先治黨,治黨務必從嚴,并完整提出了“提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力”這兩大歷史性課題。1993年,黨中央作出加大反腐敗斗爭力度的重大決策,此后每年都對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專門研究,在黨內形成了以領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風為主要內容的反腐敗三項工作格局。1998年7月,黨中央決定,軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商活動。1998年11月,黨中央決定在全國縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。2005年1月起,全黨開展了為期一年半的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。2008年9月起,全黨開展了為期一年半的深入學習實踐科學發展觀活動。2009年9月,黨的十七屆四中全會作出了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。而后,黨中央根據黨章,制定了一系列反腐倡廉制度規定。面對反腐敗斗爭的復雜形勢,胡錦濤指出:“各級領導班子和領導干部要頭腦清醒、居安思危,充分認識腐敗現象蔓延的嚴重危害性,認識開展反腐敗斗爭的極端重要性。全黨一定要統一思想、形成共識,既不要失去信心,更不能掉以輕心;既要看到斗爭的長期性,又要有現實的緊迫感。”《胡錦濤文選》第1卷,第74頁。經過堅持不懈的探索和努力,在這一時期,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效,為改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。但是,由于各種原因,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

黨在中國特色社會主義新時代自我革命的成功實踐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,黨煥發出新的強大生機活力,開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大后不久,2012年11月17日,習近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時指出:“一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗。我們要適應新形勢下群眾工作的新特點新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作,虛心向群眾學習,誠心接受群眾監督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運。”習近平:《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社,2019年,第3頁。2012年12月4日,中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,從八項規定破題,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風政風和社會風氣為之一新。2013年起全黨分批開展了以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。2015年在全國縣處級以上領導干部中開展了“三嚴三實”專題教育。2016年在全黨開展了“兩學一做”學習教育。2019年以縣處級以上領導干部為重點在全黨分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2021年在全黨開展了黨史學習教育。通過這一系列不同形式的學習教育,黨員干部的黨性修養得到提升,政治理論素養得到提高,黨員隊伍建設得到進一步加強,顯著改善了黨群干群關系。為了強化紀律執行,黨中央先后修訂和印發了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等。與此同時,黨中央以創新精神推動紀檢監察體制改革,領導完善黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督。推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,構建以黨內監督為主、各類監督貫通協調的大格局。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤。習近平指出:“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現象,我們就必須堅定不移反對腐敗。要堅持用制度管權管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里。”習近平:《論堅持人民當家作主》,第78頁。黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,領導開展了史無前例的反腐敗斗爭,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。經過持續堅決的斗爭,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

新時代新征程必須堅持自我革命。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過黨的十八大以來的全面從嚴治黨,我們解決了黨內許多突出問題,但黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”將長期存在,因此,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命,落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系。我們要堅持和加強黨中央集中統一領導。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,嚴明政治紀律和政治規矩,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面加強黨的思想建設,加強理想信念教育,把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。我們要完善黨的自我革命制度規范體系。堅持制度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制。我們要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標準落到實處。我們要增強黨組織的政治功能和組織功能。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好。我們要堅持以嚴的基調強化正風肅紀。弘揚黨的光榮傳統和優良作風,鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。全面加強黨的紀律建設。我們要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、綜合發力,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。“只要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,第70—71頁。

以上十個方面,是我們黨經過長期實踐積累的寶貴經驗,是黨和人民共同創造的精神財富,我們必須倍加珍惜、長期堅持,并在新時代實踐中不斷豐富和發展。“十個堅持”貫穿著馬克思主義的立場、觀點、方法,深刻回答了中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,蘊含著豐富的歷史智慧、政治智慧、思想智慧,既是“過去我們為什么能夠成功”的深刻總結,更是“未來我們怎樣才能繼續成功”的行動指南,必將激勵我們以更加昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代。

(本文作者" 中共中央黨史和文獻研究院院長、研究員)

(責任編輯" 趙 鵬)

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