以高質量的水利高等教育服務中國式現代化

唐洪武

（河海大學黨委書記，中國工程院院士，國家教育行政學院第38 期高校領導干部進修班學員）

一、新時代水利高等教育取得的重大成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民團結奮斗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。2015 年，習近平總書記在中央財經領導小組第九次會議上站在中華民族永續發展的戰略高度，提出 “節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力” “十六字” 治水思路，確立國家 “江河戰略”，擘畫國家水網重大工程，為新時代水利事業發展提供了行動指南和強大動力。

治水興水，惟在得人。中國水利高等教育在107 年前 “實業救國” “教育救國” 的浪潮中誕生，在70 年前全國院系調整中開啟華章，在新時代偉大變革中走向繁榮。十年來，中國水利高等教育在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，積極踐行 “十六字” 治水思路，堅持教育 “四為” 方針和 “四個面向”，深入貫徹黨中央關于教育、水利、生態文明建設等領域的重大決策部署，為保障國家水安全、推進生態文明建設、參與全球水治理提供了強有力的人才和科技支撐，為國家水利事業取得歷史性成就、發生歷史性變革作出了重大貢獻。水利高等教育的規模、結構、質量、效益更加協調發展，可持續發展力全面提升。以河海大學為例，主要表現在以下幾個方面。一是辦學層次不斷提升。以高質量推進水利工程、環境科學與工程一流學科建設為標志，學校辦學實力整體躍升，河海大學水利學科在國際上的影響力顯著提升。二是高層次拔尖創新人才培養規模不斷擴大。2022 年，學校招收碩士生、博士生規模較2012 年增加約40%，碩士、博士在校生占全校學生總數約41%，人才培養結構持續優化。三是科技創新能力顯著提升。學校承擔涉水國家重大工程關鍵技術問題研究，為水利工程科技攻關和水科學發展提供了重要智力支撐。2012 年以來，河海大學在水利領域主持獲國家科技獎6 項，參與14 項。其中，2016 年主持獲國家科技進步一等獎1 項，2019 年參與 “長江三峽樞紐工程” 獲國家科學技術進步獎特等獎。四是國際合作體系逐步形成。學校積極服務教育對外開放，構筑國際水教育、水科技合作的人才培養與創新高地。新增7 個學科創新引智基地和1 個教育部國際合作聯合實驗室，形成“一帶一路” “瀾湄合作” 留學教育品牌。五是治水興邦的文化品牌日益豐富。學校組織編寫 《百年百 “禹”》 等水文化系列叢書，開展長江、黃河等大江大河系列文化故事研究，中國芍陂、良渚遺址保護與發展規劃研究，弘揚水利人矢志于江河安瀾、投身于綠水青山的感人故事，水文化引領力更加彰顯。

二、新時代新征程中國水利高等教育的使命任務

邁上新時代新征程，黨的二十大報告提出團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務。習近平總書記作的二十大報告，高瞻遠矚、思想深邃，格局宏闊、氣勢磅礴，深刻回答了一系列重大理論和實踐問題。在深入研讀報告后，我有一個深切的感受，那就是人民至上、總體國家安全觀、新發展理念、生態文明建設、人與自然和諧共生的思想光輝閃耀全篇，給我們建設中國特色、世界一流大學，辦黨和國家需要的、人民滿意的水利高等教育提供了根本遵循與指導。作為世界上水情極為復雜、治水任務極為艱巨的國家之一，治水興水是中國式現代化建設的重要支撐和保障。保障國家水安全、服務高質量發展，是中國水利高等教育義不容辭的光榮使命和艱巨任務。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整。深入學習領會黨的二十大精神，推動新階段水利高等教育高質量發展，要從胸懷 “兩個大局”、心系 “國之大者” 的全局高度，準確認識和把握治水興水之于高質量發展的支撐作用、水利人才與水利科技創新之于治水興水的引領作用、“水安全” 之于 “構建新發展格局”的保障地位，把握發展主動權，鍛造核心競爭力，實現水利高等教育的鞏固、延展和超越，切實優化學科布局、提升人才培養能力、打造科技創新戰略力量，為實現中國式現代化提供堅強有力的支撐和保障，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。

面對新使命新要求，我們必須堅持遵循經濟社會發展規律，圍繞中國式現代化的科學內涵和特征，準確把握五重變化，不斷探索水利高等教育高質量發展的新模式、新路徑。

一是準確把握國家發展模式轉變帶來的人與水資源的矛盾變化，破解水資源供給與經濟社會發展需求不相適應的矛盾。黨的二十大報告指出：加快發展方式綠色轉型，牢固樹立和踐行 “綠水青山就是金山銀山” 的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。生態優先、節約集約、綠色低碳發展模式的轉變，對優質水資源、宜居水環境、健康水生態的更高層次需求越來越突出，水成為構建新發展格局的核心戰略要素。促進區域協調發展，構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，需要水資源的有力支撐，然而我們面臨著產業空間布局與水資源空間分布不匹配、空間結構矛盾仍然突出、水資源管理模式的效能仍有不足等主要問題。保障國家水網建設，提升水資源供給的保障標準、保障能力、保障質量，是新階段我國高質量發展面臨的重大戰略問題，更是水利高等教育發展需要發力的關鍵領域。

二是準確把握氣候變化加劇與人類高強度活動帶來的持續影響，系統性解決新老交織的水問題。極端高溫、強降水、干旱等極端天氣事件的頻率和強度正在增加，未來跨行業、跨區域的復合型氣候變化風險將增多。同時，人類高強度活動則以直接或間接的方式深刻影響著水循環、水環境。習近平總書記在黨的二十大報告中談到風險挑戰時專門講到了自然界方面的風險挑戰考驗，強調要完善國家安全風險監測預警體系、國家應急管理體系，堅定維護糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。如何應對不斷加劇的氣候變化與高強度人類活動的影響，統籌水資源、水環境、水生態治理，深化江河湖泊生態保護治理，進一步完善流域防洪減災體系、提高水生態環境保護治理能力，系統性解決新老交織的水問題，是水利高等教育面臨的重要任務。

三是準確把握 “雙碳” 戰略的重大意義，服務 “雙碳” 目標下國家發展新布局。黨的二十大報告中提到 “積極穩妥推進碳達峰碳中和”。“碳達峰、碳中和” 是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是推動構建人類命運共同體的必然選擇。實現 “雙碳” 目標是一項宏大而復雜的系統工程，是一場廣泛而深刻的社會變革，涉及價值觀念、產業結構、能源體系、消費模式等諸多層面。黨的二十大報告中強調，要深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。作為穩定可靠的清潔能源，水能高效利用是我國實現 “雙碳” 目標的有效途徑之一。如何系統化重構水能、電能和水資源時空分布，進一步優化水能利用率，并帶動其他能源的優化配置，加強綠色、低碳、資源節約和循環利用，有力支撐 “雙碳” 目標的實現，是水利高等教育發展的內在要求。

四是準確把握新一輪科技革命和產業變革帶來的沖擊，加快推進水利高等教育的交叉融合發展。全球新一輪科技革命初現端倪，科技創新呈現新的態勢和方向。水利高等教育的領域更加廣泛，研究對象從流域水循環向流域水系統延伸，學科內涵已拓展為認識自然-人工雙重作用下的水物質時空分布、運動規律；研究尺度呈現多時空尺度的特點，微觀、系統到全球空間尺度上著眼于介質運移、流域水環境綜合治理和全球水循環及伴生過程等，短中長時間尺度上重視用水效率提升、水文循環和河湖演變。黨的二十大報告中還提到加快建設數字中國，要構建新一代信息技術、人工智能等一批新的增長引擎。融合工業互聯網、云計算、大數據、人工智能、數字化等新一代信息技術，服務構建數字化、網絡化、智能化的智慧水利體系，是水利高等教育發展的必然趨勢。

五是準確把握新時期國際形勢變化帶來的新挑戰，加快服務建設世界重要人才中心和創新高地。我們要從國內國際兩個大局高度理解科技創新的戰略地位，從構建新發展格局的重要依托和戰略性資源高度理解人才的重要性，自覺踐行高水平科技自立自強的使命擔當。準確把握重點領域科技發展的戰略機遇，選準關系全局和長遠發展的戰略必爭領域和優先方向，努力實現關鍵技術重大突破，把關鍵技術掌握在自己手里，把發展的主動權牢牢掌握在自己手里。我國水利領域的儀器設備和應用軟件高度依賴國外進口和引進，亟須有組織地開展研發工作，追趕國際前沿。同時，要主動融入全球水治理體系，充分借鑒國際先進科技成果和有益管理經驗，一方面辦好自己的事，另一方面為解決人類共同面對的水問題提供中國智慧和中國方案。

三、水利高等教育高質量服務中國式現代化的舉措

在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，水利高等教育要堅持 “四為” 方針和 “四個面向”，站在水利發展、科技進步和人才培養的最前沿，為引領帶動綠色發展、保障國家水安全和全球水治理作出新的更大貢獻。

一是大科學交叉。運用大科學視角，高度重視自然科學、工程技術以及社會、人文科學的交叉、融合與滲透，高度重視高新技術特別是信息技術、人工智能的應用，開展綜合交叉前沿研究，促進水利高等教育創新發展。要培育以水安全為特色的國家安全學交叉學科，重構國家總體安全架構下水安全知識體系和研究路徑。要以踐行 “兩山理論” 服務綠色發展、“雙碳” 目標為導向，加快生態經濟學、新能源科學與工程學科建設。要樹立水利大信息觀，加強與信息技術、大數據、人工智能等學科多元交叉，建設智慧水利體系，支撐精準化決策。通過大科學交叉，構建起保障國家水安全、服務高質量發展的學科新體系。

二是多尺度融合。目前水利學科尺度多注重工程尺度，關心的時間尺度多為百年尺、空間尺度多為流域尺度，從長遠來看，這不利于強化基礎性、原創性、前沿性的科學研究以及關鍵理論創新的產出。多尺度融合，就是要高度重視對宏觀戰略問題的探索，在更大的時空尺度上研究水、生態系統、社會經濟之間的關系，構建以全球水物質、水循環為研究對象的“天-空-地” 整體方法論體系、技術探測與研究體系，建立新的跨時空尺度水圈科學研究范式，引領水科學體系性發展，在解決重大科學問題、研發關鍵技術、保障國家安全和可持續發展等方面作出水利學科的引領性貢獻。

三是新平臺重組。國家重點實驗室是水利科技創新能力建設的戰略支點，面對基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究的新需求，還存在著研究領域過窄、研究方向相近或重復、國家急需的領域空白、科研組織模式待優化等問題。借助國家級科研平臺重組的契機，要完成從 “學科方向” 向 “領域方向” 轉變，根據國家戰略需求和重點攻關任務優化布局。要突出問題導向，堅持服務 “四個面向”，突出國家戰略方向和重大需求，以解決事關國家發展和安全的重大科技問題為重組使命。要突出特色優勢，堅持分類建設，在基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究的不同領域，重構能夠提出新問題、新方法、新技術的實驗室體系。要突出協同融合，堅持共同發展，加強科研院所、企業等與高校共同建設實驗室，構建科技、產業、金融良性循環體系，提升承擔國家重大科技任務的能力。

四是超常規育人。高質量復合型創新人才是當今科技形勢發展的需要。高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的結合點，是培養優秀科技人才的重要主體，是最主要的人力資源供給陣地。必須牢牢扭住 “人”這一關鍵要素，把人才工作置于服務國家重大戰略、建設世界一流大學的大格局中去審視和考量，以超常規舉措培養、引進、留住、用好人才，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。同時要主動優化適應新發展格局需求的學科專業結構和人才培養結構，構建起多學科交叉培養復合型人才新路徑，一體推動本科專業改造、教材配套革新、培養方案升級、研究生培養模式創新等全鏈條改革，重塑育人新格局。要把新發展理念深度融入人才培養方案制定過程，聚焦打造“水利+” 復合人才，加強本科階段通識教育和寬口徑專業教育，推動水利相關專業與其他專業的課程開放、學分互認等，為后續研究生階段交叉攻讀學位夯實知識基礎。要加強校際交流合作，通過設置推免交流項目、交叉學科師資計劃等機制，實現不同院校、不同學科優勢互補、資源共享、平臺共筑、人才互培，共同向著自主培養德才兼備、面向未來、具有國際化視野和人文情懷的跨學科、復合型高素質人才方向聚焦用力。

五是寬視野協同。水是人類生存的基礎。隨著氣候變化加劇，全球都面臨著水資源供需矛盾突出、水旱災害問題嚴峻、水循環機理認識不足、多要素多相態耦合模擬缺乏等難題。全球水治理，沒有旁觀者，我們應放眼全球、胸懷世界，加強國際合作交流，共同攜手應對全球性的水挑戰。我們要以融入并引領全球水治理體系為目標，首先解決好中國水問題，為全球水治理打造中國樣板。中國的水利學者要更積極地參與國際組織，進一步適應國際話語體系，提升影響力和話語權。要踐行全球治理觀，持續深化國際交流務實合作，積極推動國際水利行業科技合作、教育融合以及人才培養，共同推動全球水科學技術進步，引領帶動全球綠色發展，更好地服務構建人類命運共同體。