試論鄉村振興戰略下的鄉風文明建設

張亦軒

摘? ?要：實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策安排和部署。在鄉村振興戰略的宏大布局中，鄉風文明建設是重要保障。如何建設繁榮興盛鄉風文明，成為黨的十九大以來，特別是脫貧攻堅取得全面勝利以來，接續鄉村振興戰略的重要問題。在實踐中，鄉風文明建設需要從認知關注、財政扶持、基礎設施建設等多個層面形成合力，讓鄉風文明成為鄉村振興的有力助推。

關鍵詞：鄉村振興戰略；鄉風文明；基礎設施

中圖分類號：D422.62? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）35-0008-03

引言

2021年1月4日，中央一號文件——《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，著重強調在三農問題上要繼續推進鄉村振興戰略，強化中國特色社會主義新時代農村地區精神文明建設，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。早在2005年10月11日，中國共產黨第十六屆五中全會通過的《十一五規劃綱要建議》中就首次提出鄉風文明建設，并在次年十屆全國人大四次會議通過的《十一五規劃綱要》中正式列為長期發展目標。時至今日，鄉風文明建設歷經了十幾年的時光，特別是在進入中國特色社會主義新時代以后，廣大農村地區包括經濟、政治、生態建設等在內的各項事業取得了長足的進步。但我們也必須清楚地認識到，尚且有很大一部分農村地區的鄉風文明建設有待加深、有待推進、有待強化。

一、鄉風文明建設的概念解析和學理基礎

（一）鄉風文明概念解析

所謂鄉風，就字面意思而言是指鄉里的風俗。從社會學的角度來說，鄉風是指由不同的自然條件或社會文化差異所造成的特定鄉村社會行為規范和模式；在文化學的意義上，鄉風是指鄉村社會風俗、習慣、傳統等行為方式的總和。盡管不同學科對于鄉風概念的認知有很大的區別，但總體上內涵是一致的，即鄉風是指農村社會農民所認同的習慣、風俗、行為規范。所謂文明，是指歷史沉淀下來的，有益增強人類對客觀世界的適應和認知、符合人類精神追求、能被絕大多數人認可和接受的人文精神、發明創造以及公序良俗的總和。

鄉風文明，從字面上來理解，其側重于鄉風，而落腳在文明，簡言之，就是“廣泛受人認可的、好的鄉村風氣”。鄉風文明是一種無形的力量，本質上是農村地區精神文明建設的重要問題，其核心在于推動和引導廣大農民逐步建立起適應鄉村振興戰略的理想信念、道德觀念和價值理念，為中國特色社會主義新農村建設和鄉村振興戰略提供思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。

（二）鄉風文明建設的學理基礎

對于中華優秀傳統文化而言，新時代加強鄉風文明建設是對中華優秀傳統文化的繼承和弘揚。中國長期以來一直都是農業國家，農業、農村、農民問題直到今天仍舊是國家各項事業中的重難點問題，特別是長達數千年的封建歷史所帶來的農業優先的傳統，讓許多優秀的傳統文化在農村地區得到了極大的保留。譬如，著重農村鄉賢和鄉約自治等，加強鄉風文明建設，就是要以中華優秀傳統文化為引導，將農村地區的風俗風氣，去糙而取精，更好地保留優秀傳統文化，并在新時代的農村將其發揚光大。

對于馬克思主義和馬克思中國化理論成果而言，新時代加強鄉風文明建設是對馬克思主義關于農業文明相關思想的賡續，是對馬克思主義中國化理論成果中關于農村和農民相關理論的發展。馬克思、恩格斯在《法德農民問題》一文中深刻探討了農村問題的極端重要性，而中國共產黨人中以毛澤東和彭湃等人為代表，也深刻指出農村之于中國革命的重要地位。而在今天，加強鄉風文明建設，正是對馬克思等人關于農村問題重視的回應，是在新時代實踐基礎上對相關理論的創新應用。

二、鄉風文明建設的困境分析

近幾年來，得益于以習近平總書記為核心的黨中央對三農問題的高度重視，鄉風文明建設作為鄉村振興戰略的重要環節取得了明顯的進步，特別是2021年脫貧攻堅取得全面勝利之后，農村地區經濟基礎較前一個十年發展更加顯著。但是對比于兩個一百年的奮斗目標，鄉風文明仍舊存在一些不足，需要在長期的奮斗中多下苦功、多練真功，推動鄉風文明建設更加適應鄉村振興戰略和新農村建設的需要。

（一）文化活動良莠不齊

文化活動良莠不齊是當前農村地區鄉風文明建設中的一個大問題。經過長期以來的精神文明建設，許多農村地區都在本地區民族特色和區域歷史文化特色的基礎上，逐步開發了本地區或本民族優秀傳統文化活動，如越劇下鄉活動、紹興蓮花落曲藝表演、土家族傳統婚嫁習俗等等。這些優秀文化活動往往是在地方政府的組織下，由當地農民主動參加的，一方面調動了農民的積極性，另一方面也極大地豐富了農民的業余生活，豐富了農民的精神世界，特別是對傳統文化的傳承和發揚，為當地傳統文化的弘揚提供了新的方式方法。

而在各種傳統文化活動不斷涌現的同時，一些落后腐朽文化仍然在茍延殘喘，如帶有賭博性質的麻將和撲克等這些文化活動雖然是部分農民為填補空白的文化娛樂生活方式，但是卻很容易引發不良的風氣，以至引發如打架斗毆等社會問題，影響當地的穩定和發展。此外，雇人在葬禮代替哭喪、葬禮上跳鋼管舞等不良的社會現象也是偶見于各地的報道，極大影響了鄉風文明建設的推進。

（二）文化設施參差不齊

文化設施參差不齊也是當前農村地區鄉風文明建設的一大痛點。雖然在國家財政的支持下，廣大農村地區普遍建立起了農村文化站、農村活動室、圖書閱覽室等公共文化設施，意在為農民提供公共文化服務，加快農村文化建設進程，但是當前文化設施受限于財政支持的力度，還存在著空間分布上參差不齊和職能類型上參差不齊兩大問題。

空間上參差不齊主要是指公共文化設施空間上分布不合理，大多數農村公共文化設施集中分布在鄉鎮上，主要服務于鄉鎮人口，而具體到各個行政村則少之又少。職能類型上參差不齊主要是指文化設施結構不合理，多數農村地區的文化設施只是簡單地將會議室等改造為圖書閱覽室，難以滿足農民的文化需求，難以提供多元化的文化服務。此外，在農村地區部分公共文化設施重“建”輕“用”，流動圖書室、村民活動中心等形同虛設，對村委會而言是管理難，對農民而言是使用難，極大削弱了文化設施的價值。

（三）文化觀念瑕瑜互見

文化觀念瑕瑜互見，是指廣大農民在思想觀念上存在著許多矛盾。一方面，隨著市場經濟不斷深入發展，農民生活明顯改善。改革開放以來，農村經濟的發展大大地打開了農民的頭腦，使得先進思想的風潮吹進了農村地區，如讀書改變命運、在農業生產中廣泛利用科技、提高自身文化素質等等。另一方面，鄉村社會由傳統向現代轉化過程中，部分地區和人群受到重物質輕文化價值取向的影響，特別是農村地區長期發展落后使得很多觀念上的糟粕根深蒂固，如算八字等封建迷信、重男輕女、拜金主義等等這些糟粕思想仍存在于農民群體中。

三、鄉風文明建設困境的解決路徑

鄉風文明建設不同于經濟建設有指標可抓、有數據可分析，其實鄉村振興戰略布局中的軟實力部分，重在建設、貴在堅持。深入推進鄉風文明建設，需要在強文化、重治理、促發展方面下苦功，以鄉風文明的軟實力帶動鄉村振興和社會主義新農村的建設。

（一）強文化，筑牢鄉風文明的重要基礎

鄉風文明起于鄉風，落于文明，說到底還是對文化的傳承和弘揚。《周易》有云，“觀乎人文，以化成天下。”重文化，就是要深入挖掘和整理中華優秀傳統文化，就是要推動中華優秀傳統文化在農村發展中創造性轉化、創新性發展。

習近平總書記深刻指出，“把我國農耕文明優秀遺產和現代文明要素結合起來，賦予新的時代內涵，讓中華優秀傳統文化生生不息，讓我國歷史悠久的農耕文明在新時代展現其魅力和風采。”中國作為一個有著數千年農耕史的國家，五千年歷史不知沾了多少鄉土氣。強文化，就是要從農業文明的傳統出發，從農村地區的發展歷程中，挖掘出農耕文明的優秀遺產。古往今來，耕讀傳家的歷史人物不知幾許，各種文學作品中對農村、農民和農業的關注也不知凡幾，其中深藏著中華民族五千年耕耘所形成的“敦親睦鄰、孝悌仁愛”厚重底蘊。在今天的鄉村振興戰略中，這些寶貴的品質顯得尤為重要，它們是現代社會物質文明快速發展中中華民族特有的壓艙石，也是中華民族在世界舞臺保持戰略定力上的獨特優勢。此外，要推動中華優秀傳統文化在農村發展中創造性轉化、創新性發展，使之具備新的時代意蘊和時代價值，更能打動人、更能吸引人、更能培養人，從而更好筑牢鄉風文明的重要基礎。

（二）重治理，完善制度以優化治理實效

當代社會學大家費孝通在其著作《鄉土中國》中對中國廣大農村地區予以極大關注，從差序格局、男女有別、家族、血緣和地緣等方面探討了當代中國的鄉土性，也對農村基層的治理提出了一些看法。而在鄉村振興戰略下的鄉風文明建設中，其著重點就是鄉村基層的治理。這里的治理既包括人治，也包括法治。

鄉村治理中所謂的人治，就是要動員廣大農民群眾自覺參加鄉村治理，實現農村地區的廣泛群眾自治。雖然廣大農村地區都組建了村委會，但是在鄉村文明建設中要激發農民參加鄉村治理的主動性，培養出農民的主人翁精神，還需要要堅持引導農民群眾主動成為鄉風文明建設的主角。只有基層群眾自治被農民群眾廣泛接受，農民真正地參與到鄉村治理中，主動地為鄉村治理建言獻策，鄉風文明建設才會具有內生的動力，才會受到廣大群眾的真正支持，才能夠取得實效。

鄉村治理中所謂的法治，就是要持續完善鄉村治理制度，堅持以法治為根本，持續不斷地對農民群眾開展法治教育；就是要破除傳統的陋習，著力提升農民的法治意識和法治觀念。還要推動巡回法庭深入基層、留在基層、服務基層，從法律的層面規范農民的思想行為，建設好法治鄉村，為鄉風文明建設提供法治的保障。

（三）促發展，以發展帶動鄉風文明建設

黨的十九大報告指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展。縱觀我國農村地區存在的一切問題，其根源就是生產力的長期落后，就是物質生產長期欠發展。而要解決農村的一切問題，就要實現鄉風文明建設，促進農業、農村和農民的發展。鄉風文明的建設，一個很重要的前提就是村民們要吃得飽、穿得暖，生活有保障，鄉風文明才有了發展和提高的物質基礎。

《史記·管晏列傳》有云：“衣食足而知榮辱、倉廩實而知禮節。”馬克思主義認為，經濟基礎決定上層建筑。在溫飽都不能滿足的情況下，鄉風文明建設只能是空談。對于農村地區而言，廣泛分布的自然資源、旅游資源等是其發展經濟的優勢所在。鄉風文明建設需要政府、企業和農民三方協同合作。政府對內要加大財政投入，完善基礎設施建設；對外要廣泛宣傳，一是吸引投資，二是吸引游客，充實本地資源空缺。企業要找準時機，因地制宜投資優勢產業和特色產業，同時在用人上對本地有一定的傾斜照顧。農民則要立足本土，探尋當地特色，為工業、旅游業等完善相應的配套服務。特別是在農村旅游業的發展中，三方更應協同發力，注重當地特色文化和旅游業的融合發展，以產業發展帶動文化發展，以文化發展促進人的發展，從而充分提高鄉風文明建設實效。

結語

在鄉村振興戰略中，鄉風文明是“靈魂”；以優秀的文化引領鄉村振興的發展方向，鄉風文明也是“引擎”，為農村地區的持續發展提供源源不斷的精神和文化動力；鄉風文明還是反映農村地區發展狀況的“晴雨表”，其建設狀況關系到農民群眾的幸福感、獲得感等。總之，鄉風文明建設首重在基層，需要動員廣大農民主動參與，在學習和實踐中逐步提高個人修養，推動廣大鄉村地區移風易俗。鄉風文明建設需要從多個方面協同發力形成合力，以加強經濟建設鞏固物質基礎，以繼承優秀文化筑牢思想基礎，以環境的優化、觀念的革新、設施的完善等等共同推進鄉風文明建設，為鄉村振興戰略布局提供更為持久、更加厚重的精神和文化動力支持。

參考文獻：

[1]? ?于法穩.新農村鄉風文明的時代特征及建設路徑[J].人民論壇，2022，（5）.

[2]? ?馬學海.鄉村振興戰略背景下鄉村文化建設研究[J].隴東學院學報，2021，（6）.

[3]? ?生忠軍，譚單富.新時代加強鄉風文明建設研究[J].農村.農業.農民（B版），2022，（8）.

[4]? ?周笑灑.鄉村振興中的鄉風文明建設問題探究[J].農家參謀，2022，（17）.

[5]? ?陳絲露，張力丹.鄉村振興背景下鄉風文明建設探究[J].現代交際，2022，（9）.

[6]? ?李錦薇，周韜.鄉村振興視域下鄉風文明建設的基本對策[J].邊疆經濟與文化，2022，（7）.

[責任編輯? ?興? ?華]