“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)背景下地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)策略

張二金

摘? ?要：科技創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。然而科技創(chuàng)新需要以科技創(chuàng)新平臺(tái)為載體，因此地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)對(duì)推動(dòng)地方科技創(chuàng)新發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。基于此，以地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)為研究?jī)?nèi)容，分析了地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系中存在的主要問(wèn)題及其原因，并為地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)提供策略。

關(guān)鍵字：地方科技創(chuàng)新；科技創(chuàng)新平臺(tái)體系；建設(shè)策略

中圖分類號(hào)：F42? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）35-0017-03

習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上講到，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力[1]。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，國(guó)家發(fā)展需要科技創(chuàng)新的推動(dòng)，同時(shí)需要科技創(chuàng)新平臺(tái)來(lái)支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展。科技創(chuàng)新平臺(tái)是科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的載體，集聚了科技創(chuàng)新所需的資源，支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展，對(duì)科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展有著重要的作用。地方要加大建設(shè)力度，形成完善的平臺(tái)體系，才能更好地支持科技創(chuàng)新，從而更有力地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）國(guó)外科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)現(xiàn)狀

美國(guó)很早就開展科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前已形成了完善的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，種類齊全、層次較高，且社會(huì)參與度高，有大量的企業(yè)參與科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。成立于1947年的美國(guó)布魯克海文國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（BNL）開創(chuàng)了核技術(shù)、高能物理、化學(xué)和生命科學(xué)、納米技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的研究，取得了多項(xiàng)令世界矚目的重大成果，曾5次獲得諾貝爾獎(jiǎng)，已成為美國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系中的明珠。歐盟在科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)過(guò)程中重視多國(guó)共建、一起共享，不同科技創(chuàng)新平臺(tái)分布在不同國(guó)家，但不影響平臺(tái)的交流和共享，不同平臺(tái)間以項(xiàng)目合作為主導(dǎo)，促進(jìn)了平臺(tái)間的合作，為整個(gè)歐盟的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)提供了保障。日本科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的整合，根據(jù)創(chuàng)新目標(biāo)整合人才隊(duì)伍，創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)；同時(shí)，采取人員流動(dòng)制度，項(xiàng)目結(jié)束后團(tuán)隊(duì)成員可以返回原單位，平臺(tái)使命結(jié)束后可以轉(zhuǎn)型或關(guān)停。發(fā)達(dá)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)比較完善，制度運(yùn)行也比較好，支持科技創(chuàng)新發(fā)展作用明顯，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系還不完善，還有很多要改善的地方。

（二）我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)起步比發(fā)達(dá)國(guó)家晚，科技創(chuàng)新平臺(tái)體系不如發(fā)達(dá)國(guó)家完善，科研水平和創(chuàng)新能力也與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。但是，我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)過(guò)70多年的建設(shè)已經(jīng)基本形成了自己的體系。特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐科技創(chuàng)新發(fā)展的作用日益凸顯。我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)主要以政府為主導(dǎo)，科技部牽頭建設(shè)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)聚焦科技前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，為國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。發(fā)改委牽頭組建的工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和工程化應(yīng)用起到了巨大的促進(jìn)作用。教育部牽頭組建的協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為高校的科技創(chuàng)新提供了平臺(tái)，為培育科技創(chuàng)新人才提供了保障。其他部委和各省、市、區(qū)也根據(jù)自身科技創(chuàng)新發(fā)展需要建立了相關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，以及公共服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化等平臺(tái)，使我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系日趨完善。有學(xué)者提出，要完善我國(guó)科技創(chuàng)新體系，必須考慮在“自主”上布局科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用基礎(chǔ)研究，再?gòu)募夹g(shù)研發(fā)到成果產(chǎn)業(yè)化全鏈條的自主科技創(chuàng)新體系[2]。

（三）地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展和科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。通過(guò)40多年的建設(shè)，我國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系大框架已經(jīng)形成。雖然國(guó)家和部省級(jí)平臺(tái)的體系相對(duì)完善，但是各地方科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系較完善，而西部科技創(chuàng)新平臺(tái)多呈點(diǎn)狀分布，沒(méi)有形成體系和網(wǎng)絡(luò)。與國(guó)家的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系相比，地方的平臺(tái)體系建設(shè)相對(duì)滯后，還需進(jìn)一步加強(qiáng)，大多數(shù)地方還存在科技創(chuàng)新平臺(tái)體系不完善、缺乏高端科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)開放共享程度低、科技創(chuàng)新平臺(tái)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。有學(xué)者對(duì)廈門市科技創(chuàng)新平臺(tái)體系進(jìn)行了研究，認(rèn)為廈門市科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)形成了地方特色，平臺(tái)體系規(guī)劃明確、目標(biāo)清晰、布局合理、功能完善、法規(guī)健全，為廈門市創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，但與北京、上海等城市相比仍有很大的提升空間[3]。還有學(xué)者對(duì)烏魯木齊市科技創(chuàng)新平臺(tái)體系進(jìn)行了研究，認(rèn)為盡管烏魯木齊市平臺(tái)建設(shè)以“五通促發(fā)展、共建經(jīng)濟(jì)帶”為主旨，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，形成了地方特色[4]，但是烏魯木齊市科技創(chuàng)新平臺(tái)的總體實(shí)力與廈門市相比還有一定差距。

二、地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和原因

（一）科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力不強(qiáng)、體系不完善

大多數(shù)地方科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量不夠多，存在種類不齊、層次不高等問(wèn)題。與北京、上海等發(fā)達(dá)城市比，大多數(shù)地方科技創(chuàng)新平臺(tái)在數(shù)量、水平、級(jí)別、創(chuàng)新能力、體系完善程度和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面仍有很大進(jìn)步空間。這主要與國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)布局不均、地方政府在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上投入少、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、地方發(fā)展理念不重視科技等有關(guān)。

（二）地方缺乏高端科技創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)平臺(tái)

國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)地方科技創(chuàng)新實(shí)力和環(huán)境要求高，對(duì)其配套體系和政策有較高要求，因此其多集中在大城市，部分地方很難爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)平臺(tái)落戶，也很少有實(shí)力主動(dòng)建設(shè)高端平臺(tái)。這與地方科技創(chuàng)新整體實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才吸引力等密切相關(guān)。

（三）各地方科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展不平衡

東部發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局較多、建設(shè)情況較好、體系較完整，而中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新平臺(tái)較少，體系也不完善，有待進(jìn)一步加大布局、加強(qiáng)建設(shè)力度。這主要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，政府有大量資金投入到科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，同時(shí)科技企業(yè)較多，也會(huì)主動(dòng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)用來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；而西部地區(qū)則主要依賴國(guó)家投入建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，其數(shù)量和種類會(huì)受到很大限制。

（四）科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用發(fā)揮不充分

地方科技創(chuàng)新平臺(tái)之所以存在支撐科技創(chuàng)新作用發(fā)揮不夠大、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不明顯、服務(wù)地方建設(shè)速度慢等問(wèn)題，主要還是因?yàn)榈胤娇萍紕?chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新能力不足、服務(wù)水平不高，需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)，地方對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的引導(dǎo)不夠，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)結(jié)合得不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)地方的作用。

（五）地方科技創(chuàng)新平臺(tái)資源整合能力不夠強(qiáng)

地方普遍存在科技創(chuàng)新平臺(tái)開放共享程度低、對(duì)外交流合作少的情況，沒(méi)有充分整合各方資源，導(dǎo)致平臺(tái)的運(yùn)行效率和產(chǎn)出能力較低。一些地方科技創(chuàng)新平臺(tái)各成體系，相互之間沒(méi)有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有發(fā)揮平臺(tái)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。造成此情況的主要原因還是科技主管部門沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地方科技創(chuàng)新平臺(tái)資源，還需要加大整改地方各類科技創(chuàng)新平臺(tái)力度，將其融入到地方科技創(chuàng)新平臺(tái)大體系中。

三、地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理布局科技創(chuàng)新平臺(tái)

要科學(xué)規(guī)劃地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，形成梯度合適、布局合理、種類齊全、功能完善的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。要完善體制機(jī)制建設(shè)，搭建高效的管理體系，出臺(tái)有效的管理制度，頒布科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)政策，持續(xù)系統(tǒng)全面地支持科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。針對(duì)不同科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層管理，綜合地方現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和特色，出臺(tái)分類指導(dǎo)和建設(shè)培育的相關(guān)政策。對(duì)有條件申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的，地方應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，給予重點(diǎn)扶持培育；對(duì)已經(jīng)成為市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的，鼓勵(lì)組織申報(bào)省部級(jí)平臺(tái)；對(duì)有實(shí)力成為市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的，按需將其立項(xiàng)成市級(jí)平臺(tái)。通過(guò)不斷完善以上措施，查缺補(bǔ)漏，最終形成國(guó)家級(jí)、部省級(jí)、市廳級(jí)和自主創(chuàng)新四級(jí)且涵蓋各類平臺(tái)的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

（二）突出地方特色，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)建設(shè)平臺(tái)

堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)地方居民生活水平提高。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局等需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，按需布局科技創(chuàng)新平臺(tái)，讓科技創(chuàng)新平臺(tái)成為解決地方需求和問(wèn)題的載體，為地方民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)需要堅(jiān)持資源整合和協(xié)同創(chuàng)新。除部分地方組織建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)外，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)還要與當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲性核堫^企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，充分整合地方各單位現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺(tái)，將其納入地方科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，從而進(jìn)一步完善現(xiàn)有平臺(tái)體系。要圍繞地方產(chǎn)業(yè)設(shè)立市校、市院、市企共建平臺(tái)或市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，政府應(yīng)引導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)、技術(shù)聯(lián)合開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，聯(lián)合沖刺產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，讓科技創(chuàng)新平臺(tái)充分發(fā)揮作用。

（三）打通創(chuàng)新鏈條，形成科技創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)科技創(chuàng)新體系須從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用基礎(chǔ)研究，再?gòu)募夹g(shù)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，才能形成完整的創(chuàng)新鏈條。科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)應(yīng)包括基礎(chǔ)研究平臺(tái)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)、技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等平臺(tái)的設(shè)立，以便形成上、中、下游完整的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。完善的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系既要有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)，也要有中試基地、工程技術(shù)研究中心等技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，還要有技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)、企業(yè)孵化科技園區(qū)等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。地方科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)還需要健全配套系統(tǒng)，完善支撐保障平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。完整的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，除去縱向鏈條上的研發(fā)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)外，還要有橫向鏈條上的檢測(cè)、測(cè)試、金融支撐等平臺(tái)。建設(shè)大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)可以滿足科技創(chuàng)新過(guò)程對(duì)大型儀器的需求，而不用重復(fù)投入；建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)可以對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，從而節(jié)約成本；建設(shè)科技資源共享平臺(tái)能夠充分整合現(xiàn)有科技資源，可以供不同創(chuàng)新平臺(tái)共享；建設(shè)供需交流平臺(tái)可以讓科技成果和科技需求更好地完成對(duì)接，從而提高轉(zhuǎn)化效率；建設(shè)完善的科技融資平臺(tái)，讓金融與創(chuàng)新結(jié)合，讓企業(yè)參與創(chuàng)新，從而使科技創(chuàng)新得到更多資助，助力科技創(chuàng)新的快速發(fā)展和科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。

（四）匯聚高端人才，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境

地方應(yīng)重視科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)大師級(jí)學(xué)者或戰(zhàn)略性科學(xué)家的引培工作，以領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人為核心，搭建一流的科研團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)形成團(tuán)隊(duì)集群，增強(qiáng)地方的科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，用團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)缺乏大師級(jí)科技創(chuàng)新人才的不足。同時(shí)，注重培養(yǎng)青年科技骨干，為青年科技人員成長(zhǎng)為大師級(jí)人才和戰(zhàn)略性科學(xué)家提供助力，從而可以更好地建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)匯聚高度科技創(chuàng)新人才十分重要。科研條件情況、科研過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)、生活待遇和福利、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的完善程度、科研人才后顧之憂的解決方案都是科研人才考慮來(lái)地方工作的重要因素。因此，優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好的待遇可以引得來(lái)科技創(chuàng)新人才、留得住人才，可以讓人才全身心投入到科技創(chuàng)新工作中去。同時(shí)，地方要在財(cái)政、場(chǎng)地、稅收等方面給予必要支持，打造良好的科研生態(tài)，健全評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新人才解放思想、勇于創(chuàng)新、潛心科研。有了科技創(chuàng)新人才的甘于創(chuàng)新，平臺(tái)才能建設(shè)得更好，科技創(chuàng)新平臺(tái)體系才能不斷完善。

（五）加強(qiáng)交流合作，開放建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

堅(jiān)持開放建設(shè)地方科技創(chuàng)新平臺(tái)，注重平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中的交流與合作，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新平臺(tái)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高水平科研平臺(tái)對(duì)接，拓展科技合作的深度和廣度。主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、科技公司對(duì)接，爭(zhēng)取共同開展科學(xué)研究、共建科技創(chuàng)新平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，不斷提升地方科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，地方要以多種方式合作進(jìn)行科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗咝！⒃核⑵髽I(yè)等的科技創(chuàng)新平臺(tái)利用自身資源與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作。可以采取項(xiàng)目共研、人員互換、資源共用、成果共享等合作方式；可以分段合作，將科技創(chuàng)新的上、中、下游分開，委托給擅長(zhǎng)某一領(lǐng)域的平臺(tái)進(jìn)行研究，讓當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新平臺(tái)與地方以外的平臺(tái)形成科技創(chuàng)新鏈條，同時(shí)也讓地方科技創(chuàng)新平臺(tái)參與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，使其在全國(guó)占有一席之地。

（六）注重考核評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整科技創(chuàng)新平臺(tái)

堅(jiān)持績(jī)效考核、優(yōu)勝劣汰。在地方科技創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立之前制定各類平臺(tái)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行考核。對(duì)考核優(yōu)秀、貢獻(xiàn)較大的平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，淘汰考核不合格、貢獻(xiàn)較小的平臺(tái)，同時(shí)增補(bǔ)新的科技創(chuàng)新平臺(tái)以完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。由于時(shí)代發(fā)展，有些已不適合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展需求的科技創(chuàng)新平臺(tái)可以撤銷或轉(zhuǎn)型。由于時(shí)代發(fā)展，新設(shè)立的科技創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)該按需競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。通過(guò)不斷的考核和動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓科技創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)更新，從而形成不斷完善的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

習(xí)近平總書記在院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要牢牢把握建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及更多國(guó)家和人民[5]。科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新的載體，為科技創(chuàng)新提供了重要支持和保障。因此，完善的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，不僅能推動(dòng)地方科技創(chuàng)新發(fā)展，而且還能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，從而可以完善國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，為國(guó)家科技創(chuàng)新提供支持，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]? ?習(xí)近平.在科學(xué)家座談會(huì)上的講話[EB/OL].https：//www.12371.cn/2020/09/11/ARTI1599831562588628.shtml.

[2]? ?潘建偉.完善我國(guó)的自主科技創(chuàng)新體系[J].民主與科學(xué)，2020，（5）：3-6.

[3]? ?徐坤，王智.新時(shí)代中國(guó)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的背景、內(nèi)涵與價(jià)值[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2020，（6）：19-31.

[4]? ?郭冠清.構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的理論、歷史和實(shí)踐[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2021，（1）：28-40.

[5]? ?習(xí)近平.在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上的講話[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2021-05/28/content_5613746.htm.

[責(zé)任編輯? ?妤? ?文]