高職擴容與人工智能迭代：*沖突還是耦合?
——兼論高等職業教育變革邏輯及創新路徑

□ 王俊杰

內容提要 高等職業教育擴招和人工智能迭代是一對特殊的耦合關系。擴招所承載的勞動力資源基本面改善任務，與人工智能引領的產業創新潮流深度交匯，催生了新時代高等職業教育全新的發展愿景及改革動力。類型教育、開放教育、融合教育、終身教育的引入塑造了高職教育的基本關系結構，并由此帶動辦學模式、人才培養規格及范式、社會合作機制及國際化辦學等的系列創新，進而勾勒出高等職業教育的變革邏輯及創新軌跡。

2019、2020 連續兩年我國完成了高等職業教育百萬擴招任務，特別是社會生源被納入基本招生口徑，高等職業教育辦學規模將維持高位運行狀態。而與此同時，伴隨著人工智能技術的快速發展，大量初級技能型崗位與傳統技術型用工類型被替代，產業用工規模及結構發生著深刻變化。“招生擴容”與“需求減縮”似乎形成了反向運動關系，也引起了學術界的高度關注，兩者之間表層邏輯沖突如何理解，表象背反后的深層價值規律如何發現與解讀，內在的耦合機制如何厘清與界定，關系到如何正確理解高等職業教育擴招的戰略使命及改革方向，并深層影響高等教育改革發展的全局。

一、高等職業教育擴容與人工智能迭代：邏輯歸位及價值厘定

（一）高等職業教育擴容與人工智能迭代表象背反的呈現

伴隨著大數據、超級計算、智能芯片、移動互聯網等技術的快速發展，人工智能加速契入生產力變革的關鍵環節，引發產業形態、發展模式、生產組織方式等的革命性變革，職業門類、用工結構、勞動類型性質等加速分化。在很多領域，機械性重復勞動、簡單技能型崗位被智能化機器生產所替代，低階職業形態面臨著日益嚴峻的挑戰。在浙江萬向集團汽車輪轂的智能化車間，智能機器人實現了汽車輪轂的全自動化操作，只需要一名監控人員就可以完成全部工作。很多研究機構也對未來用工類型及規模的變化做出預判。比如世界銀行的研究顯示,未來20年內,非洲高達71%的就業崗位有可能會被人工智能所取代,非洲以外的發展中國家這一比例平均為50%,OECD 國家為57%①。美國白宮的報告稱,未來10—20年內,人工智能替代就業崗位的比例將由目前的9%上升到47%②。英國牛津大學馬丁學院(OxfordMartin-School) 和美國花旗銀行(Citibank) 聯合發布的報告顯示,未來20年內,全球勞動力市場將受到智能機器人的嚴重影響,英國35%的工作崗位將受到威脅,中國約77%的工作崗位將被機器人取代的風險③。

基于人工智能背景下勞動類型與結構的深層變化，一些學者認為從長遠來看,我們可能需要少量的?？平逃龑哟蔚穆殬I學院,一定量的本科教育層次的教學型大學,大量的研究生教育層次的研究型大學。換言之,將來的高等教育結構需要由現在的金字塔狀變成倒金字塔狀④。人工智能沖擊職業教育就業崗位,撼動其所依附的崗位基礎,對職業教育的生存與定位產生了威脅⑤?；谝陨吓袛?，我國高等職業教育擴招與當前人工智能發展似乎是走上了一條“邏輯背反”道路，擴招在人工智能“逆淘汰”背景下形成更為沉重的人力資源負擔，形成對產業轉型升級、經濟結構優化的重大反向牽引力。

（二）高等職業教育擴容與人工智能迭代的耦合邏輯

沖突矛盾的形成，其本質問題在于將技術創新、生產力發展與勞動力提升等復雜邏輯演進關系簡單“投射”在同一靜態平面上，跳脫了創新技術演變動態化與層次遞進特征，我國生產力發展不平衡、勞動力資源整體素質偏低的基本國情，人類社會生產力發展與生產關系同步演進與動態適配的基本規律及基本趨勢等。

從我國勞動力結構與素質的基本國情來看，根據人社部公布的數據，截止2020年第四季度，我國技能勞動者已超過2 億人，高技能人才超過5000 萬人，但我國技能勞動者占就業人口總量的比重僅為26%，高技能人才占技能人才總量的比重為28%，與發達國家相比仍然存在較大差距⑥。人工智能引領的高新技術產業的快速迭代不可能甩下低階勞動力資源的包袱，回避勞動力層次兩極分化的矛盾。高等職業教育邁出向社會生源擴招的關鍵一步，將有助于改變基礎勞動力資源的基本面貌，拉升技術人群及國民的基本素質規格，為我國高新技術產業的發展和產業結構的優化提供基礎性、結構性支撐，為當前及未來人工智能發展提供群體性勞動力素質鋪墊。

從我國的產業發展水平來看，雖然經歷了改革開放四十多年的快速發展，但由于攤子大、底子弱，我國產業發展水平與發達國家還存在明顯差距。產業體系現代化程度不高,內在結構性問題有待破解。勞動密集型產業導致了生產要素的低效鎖定；中間層次產業“大而不強”的矛盾依然突出；高新技術產業發展勢頭迅猛，但東中西部發展落差明顯。從全球產業價值鏈分工格局看,我國整體上仍處于“微笑曲線”的相對低端位置，城鎮化、工業化、信息化、智能化處于交叉推進狀態。同時，我國多層次的產業結構需要各個層次的勞動力資源與之相適配，涵蓋不同的區域面向、行業面向、產業面向、技術能級與類型面向等各種職業人才培養規格標準。這就要求我國高等職業院校要在規模適配、質量過硬、層次對位、特色差異上做出更多探索，使之很好地適應多元化、多層次產業發展的需要。并通過院校教育體系內部的層級提升機制，構筑梯級上升通道及技能迭代模式，形成基于產業升級的正態勞動力資源布局，實現從適應向引領產業轉型升級的轉向。

從人類社會生產力發展與生產關系同步演進歷史來講，人工智能的發展并不簡單帶來就業數量的減少，而是深刻改變了職業內涵、崗位形態，并創生出新的就業機遇。如同蒸汽技術驅動的人類第一次工業革命，在經歷短期的“搗毀機器運動”風波后，生產力與生產關系迅速調節到恰切狀態，新的崗位類型與就業門類源源不斷地產生，推動著人類社會快速前行。美國歷史就業數據分析顯示,美國汽車產業化替代了62 萬個工作崗位,卻最終創造了753 萬個新崗位; 個人計算機替代了351 萬個就業崗位,卻創造了1926 萬個新崗位⑦。人工智能技術的發展，并不意味著高等職業教育被消減其發展價值，逐步淡出歷史舞臺，研究生教育等高階層次教育將接收原有高等職業教育份額，而是高等職業教育發展理念、形態與模式重塑，是高等職業教育在新時代、新技術背景下的一次重大發展躍遷。

（三）高等職業教育擴容與人工智能迭代的價值共融

高等職業教育擴容與人工智能迭代具有高度的價值統一關系。擴招對勞動力基底素質的提升以及分級分層精準培養模式的確立，為人工智能引領的新時代產業變革與經濟騰飛提供產業基本面支持與精準人力資源供給，為中國經濟長線發展提供支撐。從某種程度上講，離開了高等職業教育擴招對我國基層群體勞動力素質的改善，人工智能所引領的產業迭代也將成為“無源之水”，并因為經濟體系與經濟結構的兩級分化破壞經濟發展的基礎。以人工智能為代表的第四次工業革命加速推動產業形態、行業結構、經濟發展模式等的深度變革，牽引我國勞動力資源的梯度布局及向上流動趨勢，潛在規制與引領擴招的專業結構設置、人才培養定位及辦學模式創新等，形成和擴招的價值共融關系，統一于經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的時代變革進程中。而這樣的耦合關系最終落腳在高等職業教育的改革與創新發展中。以擴招與人工智能為切入點，形成關鍵技術創新、整體產業結構優化、人才分層精準供給、勞動力基本面改善之間的協同律動，通過辦學系統性變革精準適配乃至前置引領未來產業發展的戰略契機，為長線產業發展提供戰略儲備及要素支撐，有效縮短后發勞動力結構對產業創新的遲滯周期，加速產業轉型升級及經濟高質量發展。擴招和人工智能兩大關鍵動量的結合，將帶來高等職業教育辦學形態、辦學戰略及格局的歷史性重塑。

二、基于雙向耦合的高等職業教育創新圖景：定位轉向及關系重塑

高等職業教育擴招與人工智能迭代的雙向耦合，引發高等職業教育四重主體關系屬性變革的思考。

（一）關于層次與類型關系界分：類型教育規格的確立

長期以來，我國高職教育位于高等教育體系中的最低辦學層次，嚴重束縛了其資源獲得與發展空間，也形成與產業發展的背離。類型教育針對層次教育而言，它使高等職業教育第一次擁有了和普通高等教育并行發展的“類”概念與“類”地位，為擴招與人工智能迭代的雙向耦合提供了“教育規格”的支持。2019年《國家職業教育改革方案》也第一次確認了高等職業教育類型辦學的基本定位。

類型教育定位有助于穩固擴招后的辦學樁腳。類型教育旨在構筑“中職——高職——應用型本科/高職本科”類型化辦學體系，未來在條件成熟時還有可能將專業碩士、專業博士納入職業教育范疇。這使高等職業教育有了明確的規格界分、主體話語地位、發展通道及成長土壤等，原有的“層次低、前景差、后勁弱”“為了文憑無奈選擇、被迫就讀”等社會傳統認知束縛有望得到破解，因為層次辦學而被壓抑的發展潛力有望得到釋放，占據我國高等教育半壁江山的職業教育辦學樁腳將得到鞏固，有助于化解擴招后面臨的生源基本面不穩、社會期待值不高、社會投入意愿不強等突出問題，國家“穩就業、助產業”的擴招意圖將會更好地實現。

類型教育定位有助于精準貼合產業迭代態勢。類型教育的層級化發展布局實現對不同層次職業教育人群的全覆蓋，精準匹配不同層級的產業發展需求?！皯眯汀睒嬛寺殬I教育的基本類型“定義”，有效規避了學術型與應用型跨界混淆，教育鏈與產業鏈跳脫等問題。在類型教育的譜系內，人工智能引領的高新技術產業群的集成創新、中間層級產業的漸次更新、傳統產業的淘汰升級等，都有相應類型與層次的專業點布局、人才培養類型、產學研合作方向等與之精準適配。產業發展方向與高等職業院校改革路徑將形成邏輯共洽關系，并深層規制高等職業院校的辦學定位與發展方向，“高等職業教育與普通教育雜糅穿插、仿生同質”“普通高等教育壓縮餅干式辦學”“應用型不強，與產業發展相脫離”“學術性轉型升級沖動”等超脫類型發展的取向將得到科學扭轉與合理歸位，引領高職教育走生態化發展軌道。

（二）制度和非制度教育的關系統和：開放教育格局打造

國家在部署百萬擴招的同時，提出了職業教育培訓1500 萬人才的要求。當前高等職業教育資源的有限性、社會職業技能需求的普及化、勞動力資源結構變革的迫切性亟待要求高職院校走出“象牙塔”，走社會化聯合辦學的開放教育道路，更好地解決擴招與人工智能迭代雙向耦合中“勞動力基本面”支撐的問題。新時代高等職業院校開放教育要構建三維合作格局，即“院校辦學”與“社區辦學”“企業辦學”相結合；“公益性辦學”與“市場化主體”相接泊；“職業教育”與“繼續教育”相融合。通過制度化教育與非制度教育的全面銜接，打造面向人人的全民普及性教育。

“院校辦學”與“社區辦學”“企業辦學”結合，旨在通過高校、社區與企業之間跨辦學形態的組織協作，解決泛職業技能與素養在最廣泛基層人群的覆蓋問題。基于擴招后我國高等職業教育的高飽和度狀況，這種協作不是院校教育對社區教育與企業教育的托管與吸納，也不是制度化院校教育向非制度化教育的轉向，而是職業院校優質辦學資源以合理的模塊化改造方式，通過現有的社區教育體系與企業培訓平臺進行分類投送，解決最廣大基層受眾的現代技術意識及通用化技術能力的培育問題，解決專業化前沿技術與企業在職教育的協同創新等問題?！肮嫘赞k學”與“市場化主體” 接洽指的是高等職業院校要善于利用市場化機制與模式，加強和市場化、社會化技術研發及轉化機構、職業技能培訓機構、資格認定及評價機構等的聯系，引入社會資本與產業創新力量，介入技術產業化及技術資格認定等核心領域，拓展高等職業院校的社會培訓及技術轉化市場，實現和市場化前沿技術創新力量的無縫聯結，并有效反哺高等職業院校辦學?！奥殬I教育”要與“繼續教育” 相融合指的是要在高等職業教育盤活存量辦學資源，加速發展多種類型的社會化職業教育形式，主要為各種周期、各位類型的高等職業教育培訓班等。根據不同勞動力資源結構及專業細分市場，做強做優分層化、專業化職業培訓市場，擴大院校人才培養基數，為產業轉型提供更加充沛的人力資源支持。

（三）從合作關系走向嵌入結構：融合教育的必由選擇

校企合作貫穿著我國高等職業教育的長期發展歷程。在高等職業教育擴招與人工智能發展的全新背景下，基于深度一體化的校企融合發展成為必然。從擴招后的師資隊伍配置來看，按照1：18 的師生比基準來測算，我國高職院校缺5.5 萬名教師⑧。而《國家職業教育改革實施方案》規定，從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘。依靠高校自身力量和傳統方式無法應對擴招后的師資配備問題，校企協作、共享師資成為唯一可能；從擴招生源構成來看，本輪百萬擴招主要面向退役軍人、農民工和下崗職業等社會群體，很多人是帶職學習，家庭經濟負擔、時間成本等各種負累因素較多，其選讀高職，在獲取一定學歷認證及就業門檻的同時，更關注實用性職業技能的獲取。傳統的內卷化、封閉型教育模式很難滿足其要求，基于校企深度協作的崗位實操型培養將成為社會生源的主要人才培養模式。從當前我國科技創新及產業轉化主體布局分布來看，2019年我國的研發經費投入總量達到了24426 億元，占GDP 的比重達到了2.4%，企業研發投入占全社會研發投入比重超過70%⑨。2019年的國務院常務會議再一次明確了強化企業創新主體地位的要求。高等職業院校只有有效吸納企業先進技術，加速實現辦學與前沿技術的全面接軌，實現人才培養規格質量與產業的同步升級，才能為人工智能發展及產業轉型升級提供更好的人力資源支持。從高等職業教育的培養成本來看，根據測算，職業教育的平均培養成本是同級普通教育的23 倍⑩，必須通過社會化成本分擔機制予以解決。校企共享技術研發資源、實踐實訓資源、產業轉化及推廣資源等，將有效分攤高校的辦學投入壓力，并形成企業投入到對口用工的勞動力資源使用閉環，構筑基于利益聯結的長效機制。

（四）全生命周期教育形態創新：終身教育的深度介入

全生命周期的高等職業教育主要有三層內涵，即面向所有年齡段的、所有層次、所有類型的高等教育，實現受教育人群與人力資源結構更新、產業迭代保持同等轉換速率，穩定與提升國民教育序列職業教育人口的有效占比，提升專業化職業教育人群的規模與質量。2019年的高職社會化擴招在我國高等職業教育歷史上邁出了重要的一步，開啟了學歷教育向終身化轉型的征程，實現了與高級高等職業教育潮流的接軌。美國社區學院、澳大利亞TAFE 學院等世界主流高等職業院校的適齡學生僅占全部生源的1/3。美國社區學院學生的平均年齡約29 歲，40% 的學生是全日制，60%的學生是部分時間制?。而當前我國高等職業教育辦學的內在結構性問題，是向終身教育轉型的深層動因。我國人口出生率呈現明顯的下降趨勢，2018年僅為10.94‰，2020年高等教育適齡人口將比2008年的峰值減少30%左右，高等職業教育以適齡青年為主的入學格局將被打破，非適齡入學青年的增加應成為趨勢?。2020年全國高考報名總人數為1071 萬人，全國普通本?？乒舱猩?67.45 萬人，比2019年增加了52.55 萬人，高考錄取率達到90.33%?。向終身教育轉型，建立基于制度化教育的勞動力動態吸納機制，強化基干勞動力素質培養成為我國高等職業教育應對內部發展危機、滿足技術迭代與產業轉型需要內外因合流之舉，將為人工智能引發的產業迭代提供關鍵性人力資源支撐。

三、基于雙向耦合的高等職業教育行動策略:改革路徑及體系建構

（一）技術迭代驅動高等職業教育人才培養規格轉向

黨的十九大報告明確提出要“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神”。技能型被放置在知識型與創新型中間，重新定義了新時代高職人才的培養內涵與規格。這種轉向代表了技術變革與勞動力資源的協調演進態勢，體現了高等職業教育人才培養的長期趨勢，主要有四個方面特點。

一是專一性技能向通用型技能轉化。人工智能帶來了職業門類與崗位形態的快速迭代，原有的技能與崗位固化關系被打破，專一性技能的生存空間被收窄。技術遷移能力、循環創新能力及通用素養培養成為人才培養的基本要求。崗位技術運用類型從“位”向“類”和“界”轉型。基于崗位的定型化職業能力，將向大類適配、適度跨界的方向發展，高職學生在注重專有技能培養的基礎上，更加注重關聯技術、支撐技術及通用技術等的聯動培養，提升能力跨度、崗位通用性與職業普適性，使“一專多能”“多專多能”人才培養規格與人工智能場景崗位交叉融合、差異性彌合的發展趨勢相適配。

二是職業性技能向職業與知識融通性技能轉化。智能時代核心特征之一是工作方式向研究性轉變?。在技能分層模式下，完全意義的操作工將更多地由社會培訓來完成，或由機器來替代。職業技能與應用學術的融合將成為高等職業的重要改革趨勢，一次性就業教育將轉向為面向長期發展的綜合素質培養，高職教育將更多地滿足個體長遠發展需求，并實現與產業長線創新趨勢的深度耦合。知識體系創新將與勞動復雜程度提升形成更好的配對關系，“做中學”與“學中做”有效結合，高職學生將從簡單“這么干”提升為理解“為什么這么干”，連通“現在這么干”與“將來怎么干”的技術演進關系；實踐性能力將與通識性文化素質涵養更加緊密結合，文化知識功底、綜合判斷應變能力、技術思維與管理能力、情感交互能力、人機對話能力、社會協作能力將成為人才培養的基本素質單元，帶來課程體系與培養模式的系統化變革。比如在職業教育高度發達的德國，在技能教育與知識教育的融通上邁出了更大的步伐，學生能夠在職業教育和普通教育之間靈活轉換、找到適合自己的教育和職業路徑?。

三是傳統型粗放式勞動技能向中高階智能技術運用轉化。由于產業分層的存在，高職教育還保留一定的基礎性勞動能力培養模塊。但從長期而言，向中高階智能技術運用的培養轉向將成為基本趨勢，隨之而來高職院校專業新舊代謝將成為常態。比如智能機器人的安裝調適、操作和維修,智能生產線的安裝和運行,智能車間的遠程監測和在線管理等將進入高等職業院校專業目錄，比如基于生產線流程優化、供應鏈管理的關聯類專業，信息、品牌、客戶、市場、制度等軟性要素與技能資源的深度結合類專業，基于個性化需求、定制化生產需要的差異化能力結構培養等將迎來廣闊的市場?。

四是技術技能向社會技能轉化。擴招以及深度產教融合極大提升高等職業教育的社會權重與社會功能。高等職業院校單一技術技能培養屬性要向社會技能培養轉化，社會交往能力、機遇把握能力、風險識別能力、團隊協作能力、資源整合能力等都將成為基本能力培養模塊。比如職業教育與創業教育的深度融合，基于技術細分工種與產業分類的創業，基于技術與服務外包型創業，基于其他社會機遇型創業等等，將有效改善高職畢業生就業結構，尤其是為社會化生源提供更為豐富的發展平臺。創新創業教育要貫穿到人才培養的全過程，特別是與社會化生源的社會積累、現有平臺、職業愿景等緊密結合，拓展在崗創業、在學創業、在職創業等多種形式，構筑“學用創就”一體化能力培養模式。

（二）生源分化引發職業教育辦學模式的創新

社會生源規模化納入國民教育序列，是我國高等職業教育的一次重大轉型。生源結構性分化帶來了高職教育辦學模式三個方面的深層變革。

一是招生制度改革。校本基本素質型考查與統一國家考試考查成為高職院校的兩種主要招生選拔方式。社會化生源吸納遵循“寬進嚴出”的標準，其入學門欄設定重在考察其個體素質結構與未來崗位勝任力的匹配關系。去年擴招實踐中探索形成的文化基本素質、定向專業技能基礎及未來職業愿景考察模式很好地達到了預期遴選效果。未來注冊入學制的探索將進一步優化入學程序、拓寬生源口徑，高職教育的社會附著力與影響力將進一步提升。

二是人才培養制度改革。擴招后高校將形成兩套生源體系及差異化人才培養導向。普通學歷生源更加注重知識體系與職業技能的融合教育，夯實其專業厚度與后勁，為專本銜接提供知識與技能基礎，培養中高級專業技術人才；而社會化生源重在培養其基于一定社會分工的實用性、專業化技能，為其個人發展提供職業技能基礎，整體提升一定領域、一定行業內的技能結構狀況等，涉及到模式再造與原有體系的融合。形成完全學分制、靈活學制、開放式課程體系、以實操為基點的教學模式、與產業結構精準適配的動態專業調整機制等分層分類分級教學將成為社會化生源的主要人才培養機制。在辦學過程中充分共享資源，并通過優勢互補構筑嵌入式融合辦學機制，比如將社會化生源帶來的人脈關系、產業資訊、產業要素資源等深入傳導利用，共同課程節點及素質模塊的開發利用，特別是在實踐實訓環節的融通等，加速差異化生源不同職業能力的交流互補與配對協作等。

三是人才評價機制改革。構建整體評價與分類評價的二元價值導向。整體評價關注專業化職業技能與前沿產業發展的結合度、跨職業技能與產業層次整體變革的適配度、基底文化素養與綜合素質結構對社會發展的貢獻度，納入高等職業教育辦學的目標設計與體系建構中。分類評價旨在精準測量社會化生源的培養成效，以專業職業技能獲得為主要考核手段，可以試行“1+N”基于專業基本能力測度考察的畢業證書加若干社會專業技能證書的考核評價方式，專業技能資格可以有效替代課程專業成績，形成基于應用性技能培養的鮮明價值導向。

（三）產教融合創新職業教育人才素質模型及培養范式

產教融合是實現職業教育人才培養與產業發展精準適配的主要手段。無論是擴招后高等職業教育主體擴容還是人工智能背景下高職教育層次的系統迭代，深度產教融合貫穿在高職教育核心競爭力建構的全過程。

一是理念共融。高等職業院校要與企業建立價值共同體，通過理事會、發展咨詢委員會等形式，吸納企業、行業協會等參與高校辦學定位、發展戰略、改革路徑等的設計規劃，將最新技術創新趨勢及產業變革潮流引入高校人才培養方案編制、專業結構優化調整、課程體系創新、教育教學模式改革、科研及社會服務機制完善等各個方面，使辦學與產業轉型升級趨勢、區域社會經濟文化發展定位、地區及國家人力資源結構布局精準對位，解決供需源頭適配性及辦學價值契合性問題。

二是師資共享。師資共享是新時代高職高水平辦學的必由之路。要建立雙向流通機制，建立理論型師資實踐提升及應用轉向培養制度，企業工作時限作為高職院校師資入職、職稱晉升等基礎性條件，組織師資赴企業技術性崗位常態化定向掛職、長期兼職，參與關鍵技術研發、重大項目實施等，確保其知識結構、技能水平、綜合素養與行業產業發展的“同步律動”；聘請企業專業技術人才、重要科研團隊等到高校制度化兼教，參與課程教學與科研活動、組織產教研用一體化創新改革實踐等，并實現兩支隊伍的有效協作、深度融合。

三是平臺共建。校企發揮雙方優勢，共同建設“大國工匠”工作室、創新技術實驗室、產教融合基地、產業轉化項目組、創新創業工坊等教學、科研及創新平臺，將課堂建設在生產一線、重大項目實施進程中，協同校企、師生參與重大技術攻關、加速促進產業轉化與推廣等，探索頂崗實踐型、產教融合項目組化、創新創業實戰性等多種教學科研形態。

四是發展共謀。強化校企協作、產教融合在新興產業布局、人力資源結構改善、區域社會經濟發展定位等中的作用，打破高校、企業、政府和社會之間的合作藩籬，通過建立聯席會議機制等形式，探索形成精準、全域、具有時效的緊密型協助關系，使產業和社會對高職院校招生人數、生源結構及專業布局的反饋及引導更加精準適配，高校對產業及區域的貢獻更加對位有效，三者之間的協同更加緊密高效，真正使擴招后的教育規模優勢轉化為人力資源素質優勢，對人工智能等新興技術發展的響應能力、變革能力轉化為區域及行業產業的持續迭代創新的支撐優勢。

（四）產權變革重建高職教育利益結構及社會關系圖譜

產權變革是高等職業教育最深層改革方式。高等職業教育混合所有改革加速推動傳統的教育與產業二元利益格局向利益共同體轉型?；谫Y本紐帶的共同利益牽引起資本、人才、設備、市場、資訊以及價值觀等方面的深度融合，公益化辦學與市場化配置、人才培養與技術創新、教育教學規律與產業創新規律、供給側配置與需求側結構之間的“共謀”關系，構筑了高職教育利益結構的穩定基線，牽引著教育、產業、市場與社會的協同創新，使高等職業教育擴招的層次結構、類型結構、規模結構與產業發展需求精準適配，高等職業教育的專業內涵、專業類型、專業面向、專業層次、專業布局與人工智能迭代引發的系列產業變革緊密呼應。高等職業院校的社會身份及功能定位更加多元化，對社會多主體需求的適應性更強，與社會結構的聯結關系更加緊密。比如既參與基于公益性原則的技術推廣與勞動力資源再社會化進程，政府購買教育培訓資源的定向社會化工作等，又積極從事基于市場化、競爭性原則的產業要素配置及教育資源導流，建立分層化、多樣化的職業教育類型、模式與機制，加速推動職業教育生態系統的優勝劣汰及有機更新等等。不同層次、不同類型、不同發展水平的產業需求、社會需求、區域需求、個體需求都能在現行職業教育體系內找到對應的功能模塊，并通過混合所有制治理結構的調和，實現環節適配、綜合平衡與整體對位。近幾年來混合所有制改革在公辦高職院校的實踐積累了良好經驗，取得了重要成果。今后以產權復合為關鍵樞紐的改革模式將走向深入，以此為依托，勞動力資源、技術迭代與社會體系完善之間將形成更加動態適配結構，高等教育體系的自我調適與創新能力將被真正激活。

（五）規模擴容撬動高職教育體系的結構性重組

高等職業教育擴招不是“攤大餅”式的生源紅利均沾，也不是生源萎縮高校、弱勢高職院校的發展緩沖機會。規模擴容為改革提供了戰略冗余，形成了高職教育體系結構性重組的重大戰略契機。新興成長型專業、區域主導類專業、行業特色型專業等將成為發展的重點，與行業緊密度高、發展基礎好的優質高校將成為擴招的主體，增量生源、關聯社會資源、政策性紅利資源的疊加將進一步壯大其整體發展能級，特別是作為重大改革受體，其與產業結構、社會人力資源結構的直接碰撞與共振，將帶動實現其辦學的系統化變革，成為支撐我國高職教育質量提升的“中堅力量”。而部分專業結構落后、辦學基礎較差、前景不明朗的高職院校，將通過整合、兼并等方式，盤活其存量辦學資源，加速其向優質教育主體的轉移。區域性擴招生源增量結構及發展訴求、區域產業布局及轉型升級方向共同趨導出優質高職院校的創新性發展路徑，帶動實現我國高等教育體系的整體優化。這樣的變革思路也充分體現在高職擴招的改革路徑中，擴招重點布局在優質高職院校，區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業成為主要承接專業，比如上海市就緊密擴容了經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的計算機應用技術、大數據技術與應用、老年服務與管理、學前教育、護理（康復護理）、食品質量與安全等28 個專業?。

（六）借勢國家戰略助力高職院校國際化辦學

高等教育現代化與高等教育國際化是相伴相生的。?當前世界經濟一體化加速推進，高新技術產業的國際分工與協作成為技術創新的主要態勢。高等職業院校依托產教融合機制，有機會介入企業的國際化技術協作及產業交流平臺，通過國際前沿技術和產業資源的引入，創新專業結構，改革人才培養模式，實現前沿創新技術與人才培養、科學研究及產業轉化等的深度結合，加速高等職業教育與國際前沿技術接軌，特別是在人工智能、精密機械等前沿技術領域，加速追趕國家前沿技術發展步伐，打造我國高等職業教育的“高端發展極”。將屬地化向國際化辦學發展之路升級為辦學與前沿技術形態的深度接洽之路、與高新產業的協同創新之路、與國際高等職業教育改革潮流的吸納借鑒之路，在高等職業教育發展的國際坐標中錨定中國目標，使中國高等職業教育與走向世界的中國產業更加精準適配、相互助力、協同發展，讓經濟全球化與產業一體化為高等職業教育改革發展添上強有力的翅膀。

當前新興科學技術快速發展，我國產業結構、經濟發展模式、區域發展平衡等也處于快速變革進程中，未來高等職業教育的改革發展還面臨著諸多重大不可測因素。高等職業教育擴容和人工智能迭代耦合路徑的探索，最大意義在于，讓高等職業教育擺脫原有的自我發展視野的審視，在復雜變化與復雜關系中找到自己最恰切的價值基點及發展坐標。這種穩定的邏輯關系構筑起了高等職業教育的改革基線，使其能夠更加從容應對各種挑戰，始終科學把握高等職業教育改革發展的核心要義，踐行扎根中國大地辦好大學的歷史使命。

注釋：

①張剛、袁帥、張玉巧：《技術進步、產業升級與結構性失業》，《現代管理科學》2018年第5 期。

②張剛、孫婉璐：《技術進步、人工智能對勞動力市場的影響——一個文獻綜述》，《管理現代化》2020年第1 期。

③Frey C B,Osborne M A,Rahbari E,et al.Technology at Work v2.0:The Future Is Not What It Used to Be [R].Oxford Martin School,Citibank,2016.

④劉愛生：《人工智能時代的高等教育變革——解讀〈不懼機器人:人工智能時代的高等教育〉》，《現代大學教育》2019年第1 期。

⑤董文娟、黃堯：《人工智能背景下職業教育變革及模式建構》，《中國電化教育》2019年第7 期。

⑥參見《我國技能勞動者已超2 億人，高技能人才超過5000 萬人》，中國政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2020-12/19/content_5571098.htm，最后訪問時間：2021年6月15日。

⑦李修全：《多維度分析人工智能對就業的主要影響》，《全球科技經濟瞭望》2018年第5 期。

⑧曾珠、柏文涌：《擴招百萬背景下高職院校的發展機遇、要求、難點與對策》，《教育與職業》2019年第11 期。

⑨參見《“十四五”規劃綱要草案：研發經費投入年均增長要大于7%》，中國新聞網，http://www.chinanews.com/gn/2021/03-08/9427267.shtml，最后訪問時間：2021年6月28日。

⑩景安磊、周海濤：《高質量實現高職院校擴招100 萬的路徑》，《中國高等教育》2019年第4 期。

?余祖光：《以改革促發展的思路為高職百萬擴招做好必要準備》，《教育與職業》2019年第8 期。

?羅先鋒：《高等職業教育邁向2030 的三個挑戰》，《中國高等教育》2016年第18 期。

?參見《2020年全國高校擴招人數52 萬，錄取率超90%》，騰訊網，h https://new.qq.com/omn/20210304/20210304 A0AN0H00.html，最后訪問時間：2021年5月16日。

?匡瑛：《智能化背景下“工匠精神”的時代意涵與培育路徑》，《教育發展研究》2018年第1 期。

?檀釗：《影響職業教育吸引力的政策和制度問題研究》，《長春工業大學學報(高教研究版)》2013年第4 期。

?石偉平、郝天聰《走向工業4.0 還需要中等職業教育嗎》，《光明日報》2017年4月6日。

?參見《上海市2019年高職擴招專項考試招生工作問答》，教育部網站，http://wap.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2019n/2019_zt19/baodao/201909/t20190905_3 97864.html，最后訪問時間：2021年6月20日。

?卓澤林：《中國高等教育現代化的選擇向度》，《杭州師范大學學報》2021年第4 期。