河南新蔡：“四強化”確保困難群眾溫暖過冬

☉ 王靜雅 王衛中

入冬以來，河南省新蔡縣民政局精心安排部署，采取多項措施，在全縣范圍內廣泛開展為困難群眾“寒冬送溫暖”活動，確保困難群眾溫暖過冬。

強化擔當作為，確保思想認識到位。縣民政局把困難群眾溫暖過冬作為當前一項政治任務，及時召開黨組會，研究措施，制定方案，印發了《關于在全縣范圍內廣泛開展“寒冬送溫暖”活動，確保困難群眾溫暖過冬工作的通知》。成立了由局一把手為組長、各位副局長為副組長、各股室負責人為成員的困難群眾溫暖過冬工作領導小組，及時召開了各鄉鎮（街道）民政所長會議，明確任務，夯實責任。各單位結合自身實際，成立了相應組織，制定了貫徹落實方案。各級充分利用多種渠道宣傳各項社會救助政策，切實把困難群眾溫暖過冬工作落細落實落地。

強化摸底排查，確保實情掌握到位。為切實做好對困難群眾溫暖過冬摸底排查工作，民政局機關抽出24名干部，組成3個小組，由局領導班子成員帶隊，與鄉村干部一道深入基層，進村入戶，以低保家庭、特困人員、重度殘疾人、監測戶中的“三類人群”（脫貧不穩定戶、突發困難戶、邊緣易致貧戶）等為重點，實行“拉網式”全面摸底排查，摸清困難群眾在生活、衣被、御寒物資和住房等方面的困難，做到困難對象、數量、種類、措施四精準。全縣共排查對象16.2萬人次。對排查出的困難群眾分門別類、登記造冊、完善臺賬，為有效實施分類社會救助與兜底保障奠定了堅實基礎。

強化精準施策，確保分類救助到位。民政局提前謀劃、提前布局、提前行動，做到五早：一是救助對象早納入。堅持把大走訪大排查與日常監測相結合，把本部門掌握與多部門信息比對相結合，把主動了解與服務對象申報相結合，確保救助對象早納入。2021年新納入城鄉低保2722戶2982人，臨時救助1136人，殘疾人兩項補貼1600人，“一元民生”救助105人。二是救助標準早提高。2021年7月，對農村低保由每月人均178元提高到188元，城鎮低保由每月人均286元提高到295元；農村特困人員由每年人均5538元提高到5881.2元，城鎮特困人員由每年人均8892元提高到9204元。三是救助資金早撥付。截至目前，全縣城鄉低保、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、孤兒救助、臨時救助等救助資金全部發放到位，已撥付困難群眾資金15653.42萬元，惠及群眾58956人。四是防寒物資早發放?？h、鄉鎮（街道）對防寒物資早計劃、早準備、早發放，先后給全縣4000多名特困老人發放了棉衣、棉褲、棉被、大衣等多種防寒物資6800余件（套）。五是溫暖設施早購置。2021年8月，縣投入資金70余萬元，采取縣撥付專項資金，以鄉鎮為單位采購，實行三方詢價，縣民政局按規定集體驗收，給全縣20所敬老院400多名入住老人住室安裝空調，確保老人暖身又暖心。

強化為民意識，確保責任落實到位。為確保困難群眾溫暖過冬工作快捷高效，縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級實行層層負責制，級級壓實責任。民政局從減少救助審批流程入手，大力推行社會救助服務減時限、減流程、減材料、減跑動次數，從根本上簡化優化救助審批流程，對全縣孤獨老人、體弱多病、殘疾、家中因急難事不便等困難對象，實行登門辦理或委托辦理。對分散特困人員實行登記照料服務，鄉鎮（街道）、村（居）干部采取“一包一”定期登門探視，及時把黨和政府的關懷送到千家萬戶，確保困難群眾溫暖過冬。