常態化疫情防控下銀行基層黨建工作創新內容與模式探索

孫國軍 袁嵐

摘要：新冠肺炎疫情防控常態化對銀行做好基層黨建工作提出更多要求，在疫情防控常態化的背景下，銀行黨員如何發揮積極的帶頭作用，平衡好疫情防控與銀行基層黨建工作，將重點放在增強基層黨組織的組織力、感染力、凝聚力與執行力，激勵黨員干部在新冠肺炎疫情的防控中，扛穩政治責任，彰顯銀行基層黨員擔當，這些問題成為擺在銀行基層黨建工作中的重要議題。本文分析了常態化疫情防控下的銀行基層黨建工作面臨的挑戰，并提出了相應對策與建議，對于確保疫情防控下順利推進銀行黨建工作具有現實指導意義。

關鍵詞：疫情；組織形式；模范

中圖分類號：D2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.23.006

0引言

黨建工作是企事業單位的基礎、根本，更是關鍵所在，尤其是在常態化疫情防控下，抓好黨建工作，不僅僅是學習貫徹落實黨的政策，更是發揮了指明前進方向，將大家凝聚在一起的重要作用，這樣在常態化疫情防控下，才能有效發揮團隊的凝聚力與向心力。因此，在疫情防控常態化的大背景下，如何能夠認真貫徹落實習近平總書記在統籌推進疫情防控和經濟社會發展方面發表的重要指示精神，進而有效遏制疫情傳播和擴散，是目前銀行黨建教育工作面臨的重要挑戰。為此，本文以銀行基層黨建工作為例，試圖分析在常態化疫情防控下銀行基層黨建工作面臨的挑戰，并提出相應的對策，為在常態化疫情防控下提升基層黨建工作質量提供思路。

1常態化疫情防控下銀行黨建工作的創新內容

1.1創新銀行黨建教育思維與機制

目前部分基層銀行黨員干部還沒有充分認識到銀行黨建工作的重要地位，認為商業銀行的主要工作是追求經營業績，完成經營目標任務。錯誤地認為黨建工作是“務虛”的，把黨建工作停留在表面上，做一些形式上的文章，將黨建教育工作與經營工作分割開來，導致黨建教育工作與經營工作“脫鉤”。具體來說可歸納為三個方面：一是黨建教育工作沒有一整套健全、規范的制度可循。例如，銀行基層黨組織劃分不科學、合理，基層黨組織干部的權責劃分不明確，導致黨組織建設松散；黨的思想建設活動走過場，講形式，與本單位主要工作若即若離；黨的制度建設帶有隨意性，“三會一課”等基本制度落實不到位；黨的廉政建設教育流于表面形式，內外監督機制形同虛設，群眾監督制度落實不到位，銀行少數黨員干部廉潔自律性不強，黨群關系以及干群關系不順暢；黨建工作考核激勵機制不完善，黨員干部的主動性、積極性自覺性不高，“做好做壞、做與不做一個樣”的現象與風氣普遍存在。二是黨建教育工作基礎不牢，根基不扎實。黨員干部在職工群眾中的威信不高，沒有充分發揮黨員模范先鋒帶頭作用，銀行職工入黨積極性不高，入黨“門檻”不夠嚴格，對新黨員的教育培訓比較隨意，對入黨的銀行基層人員思想政治教育不夠重視，再教育和從嚴管理制度不嚴密，導致無法確保新黨員政治素質和綜合素質。三是黨建工作創新性不強，按部就班、重復老套的程序與工作較多，習慣按常規辦事，照本宣科，脫離實際較嚴重。銀行黨建教育工作的走“套路”習慣，造成黨建教育工作的“假大空”現象，且不僅導致黨組織的威性受到損害，黨組織的凝聚力、戰斗力大打折扣，而且與銀行實際的經營管理工作目的相向而行，危害不容小覷。

自新冠疫情爆發以來，銀行的黨員組織形式也發生了很大的變化。疫情防控期間必須嚴格遵守上級下發的關于疫情防控的各項措施，為做好疫情防控時期的黨員政治理論學習，切實增強黨員干部疫情防控責任意識和全面復工復產安全生產意識，銀行基層黨支部在認真做好疫情防控工作的同時，還要借助學習強國平臺召開黨日學習活動視頻會議，傳達上級文件精神、落實支部工作、學習先進事跡……銀行黨員這些組織活動形式發生的變化，需要不斷創新黨建教育形成機制。因此，需要創新思維，拓寬黨建工作思路。一方面，銀行確立黨建工作要服務于業務發展的工作定位，把黨建工作放在經濟社會發展的大局中謀劃、推進和改進。另一方面，我們把抓好業務發展、加強內部管理、提高經濟效益作為基層黨建工作的出發點和目標，同時不斷完善基層黨建工作機制，形成上級帶下級，一層抓一層的黨建新格局。具體的講，在疫情防控持續進行的情況下，銀行不僅要加強疫情防控，同時還要保證組織生活的正常進行，積極探索疫情防治下多種方式落實黨員教育工作：（1）下發計劃清單，引導學。要針對當前疫情防控形勢的復雜性、多變性、緊迫性，積極響應上級疫情防控工作要求、關注最新工作動態以及在疫情防控工作中各基層黨組織和廣大黨員的經驗做法和先進事跡等重點內容，每日更新學習清單，通過黨委、支部、黨小組“三級”微信群實時推送學習資料，確保上級重要會議精神和各項工作要求第一時間傳達給基層黨支部和廣大黨員，切實增強特殊時期黨員教育的針對性和時效性，教育引導黨員深化思想認識、凝聚防控合力、積極主動履職、有效發揮作用。（2）通過網絡平臺，集中學。創新“主題黨日”形式，采用“線上視頻為主、線下會議為輔”的方式，以“發揮黨員模范作用，打贏疫情阻擊戰”為活動主題開展本月份主題黨日活動。同時，圍繞衛生消殺、生活物品供應等當前疫情防控工作，引導廣大黨員參與討論、諫言獻策，讓組織生活在“疫”情期間不斷鏈、不斷檔。（3）用好“移動課堂”，隨時學。充分運用“學習強國”“燈塔—黨建在線”及微信公眾號等“移動課堂”，號召廣大黨員將身邊的手機變成有效學習載體，在防疫卡點、在值班室或待崗居家，利用碎片化時間進行學習，實現學習“不見面”、研討“不聚集”。黨委、支部、小組通過微信群逐級公布學習積分、學時排名，晾曬優秀心得體會等方式，進行督學促學。

1.2創新員工的黨建教育形式

面對當前疫情的新形勢、新機遇、新挑戰，黨員教育要發揮更加實實在在的作用。銀行黨建教育形式主要創新思路包括：第一，培訓與自學相結合、理論與實踐相結合，積極創建學習型黨組織，提升黨員隊伍素質。第二，以加強基層組織建設為目標，始終把關心職工冷暖、解決職工反映的突出問題放在首位，著力在黨組織服務群眾、凝聚人心、推進和諧建設上下功夫，提升基層黨建活力。第三，不斷創新基層黨建工作思路，創建創新性黨組織，與時俱進，務求實效?？傊谝咔楫斚?，黨建教育方式發生了變化。因此，在常態化疫情防控下，要不斷創新員工的黨建形式，具體例如：（1）有些銀行黨委邀請來自財政部科研院、中央黨校、中國紀檢監察學院等的專家學者，圍繞解讀黨的十九屆五中全會精神、黨風廉政建設等專題通過線上開展培訓，幫助黨員夯實理論根基，持續提升黨性修養。（2）部分單位在線上召開支部黨員會議、黨小組會議、支部委員會和黨課，進一步加強黨員干部對黨的學習和認識。也可以以網絡競賽的形式組織開展黨建知識答題活動提高黨員的理論知識水平，提高黨性修養的同時也增添學習趣味性。（3）在遵守疫情防控要求的同時，要組織銀行黨員開展如義務勞動節活動等有益于群眾的社會活動，通過各種各樣的社會活動，不僅可以更好地培養銀行黨員的無私奉獻黨員精神，而且可以加強黨群的聯系，樹立為人民著想、為人民服務的意識。（4）舉辦線上紅色經典文藝會演活動或者線下小規模文藝會演，但要全面做好防護工作。以傳承紅色經典為主題，組織黨員干部積極參與演出，文藝會演活動內容有很多選擇，合唱、舞蹈、詩朗誦、小品等，不僅豐富大家的文娛生活，也讓大家在做好疫情防控的同時接受一次特別的黨政教育，增加團隊凝聚力。

1.3創新黨建教育內容

在疫情防控常態化的背景下，銀行黨建工作的創新內容主要包括：第一，思想建設。做好思想建設是極為必要的，它有利于增強社會穩定性、提升群眾素質與國家文化軟實力。尤其是在新冠肺炎疫情爆發后，做好思想政治工作可以幫助解決許多群眾心理、社會輿論方面的問題。思想建設方面要著重強調防控意識，在特殊時期，把黨和國家的重要事件融入黨建教育的思想政治工作中，常態化疫情防控下，既要注重積極向上正能量的價值引導，又不能回避疫情防控中出現的社會治理與體制機制存在的問題。要從黨和國家大局出發，以馬克思主義世界觀和方法論為指導，分辨是非曲直、權衡利弊與價值長短，實事求是、立場鮮明、有理有據地開展黨建教育。第二，組織建設。加強動員發動，建立健全基層組織體系，創新機制，筑牢群防群控嚴密防線，重心下移，切實加強組織領導。第三，紀律建設。在疫情期間，黨員更要注重紀律建設，在疫情防控期間加強紀律作風建設，以鐵的紀律和昂揚斗志參與到全區的疫情防控工作之中。加強宣傳學習，提振士氣精神。利用微信工作群，布告欄等渠道，發布疫情防控相關信息，通過開展新冠肺炎防治知識的宣傳普及工作，確保機關黨員干部提升防護意識，開展科學防控，同時做到不信謠，不傳謠，嚴守工作紀律。第四，政治建設。思想政治工作的核心和對象都是要圍繞著人開展的，尤其在新冠疫情的背景下，做好思想政治工作更要用創新意識加強人文關懷，以人為本，尊重、理解、關心人民群眾，將人文關懷落到實際和日常的工作中，不斷推進黨員思想政治工作的進程和創新精神，并以實際行動溫暖人心。第五，作風建設。每位黨員都要自覺樹立對各項工作高度負責的意識與擔當，疫情防控工作具有高度的政策性和專業性，要堅持科學防控、精準施策，把疫情防控工作作為目前最重要的工作來抓；強化業務轉型，拓展發展空間。在業務營銷上，通過評選明星柜員、明星支行、業務技能選手等樹典型、立標桿，積極引導銀行基層黨員干部身先士卒，率先垂范，引導系統廣大黨員“抓學習、強素質”“抓管理、樹形象”“抓創新、創佳績”，借助于目前電子銀行發展迅猛的趨勢，不斷拓展各類代收代發業務與范圍，開展主題營銷活動，大力推行各類特色卡業務，不斷改善電子銀行應用環境，進一步提高電子銀行替代率。從而強化銀行的經營力度，不斷提升銀行的競爭發展能力。

2常態化疫情防控下銀行黨建工作的創新模式

2.1構建銀行黨建工作“開放式”模式

銀行黨建工作在突出政治引領的基礎上，以黨員教育引領黨群教育，以黨群教育拓展黨員教育，兩者教育方式相互促進，推動黨建工作模式教育載體由傳統“封閉式”向“開放式”轉變。首先是加強銀行黨員思想政治教育?；鶎鱼y行要把黨的理論學習作為黨員教育的首要任務，教育引導黨員不斷提高思想理論水平境界。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一課”和“必修課”納入各級黨校主課用于黨員教育培訓，貫穿于黨員學習教育的始終。其次是提高黨性認識，堅定理想信念。堅持把紅色資源作為黨性修養的生動教材，組織黨員干部參觀學習、感悟革命精神。汲取奮斗力量。通過深入學習黨史補足“精神之鈣”，增強黨性修養。在此基礎上，盤活黨員教育師資力量。重點從各級各行的黨校教員與黨員領導干部等人員中選拔一批優秀人才，開展黨課等專題講座等活動，滿足基層銀行黨員教育培訓的需求。尤其要借助于互聯網，開展在線上加血，創新教學模式，積極探索應用“互聯網+黨員教育”的教學模式，同時，借助于自媒體，搭建抖音、微信、現場“云”等多媒體的黨員教育平臺，實現銀行黨員教育活動不間斷、無遺漏，推動銀行基層黨員教育從“紙質學”到“指尖學”的轉變。使銀行黨建工作模式由“封閉式”轉變為“開放式”。

2.2構建銀行黨建工作連續性模式

注重統分結合、上下聯動，采取“聚焦主題”“分類分眾”“化整為零”等方法，把握重要時間節點和主題主線，以信息化支撐經?；_保黨員教育持續有力開展。一是分主題開展教育。按照專題理論、政策解讀、黨史學習等類別，通過系列平臺，定期不定期地向銀行基層黨組織推送“三會一課”學習資料，指導各地結合實際配套相關學習內容。二是分區域開展教育。以區域為組團、以基層為主場、以黨員為主角，采取“一區域一活動”形式，開展各種形式的黨建教育活動。三是分節點開展教育。緊緊圍繞慶祝“七一”、黨的二十大召開等重要時間節點，開展特色活動，營造濃厚氛圍，達到宣傳教育事半功倍的成效。四是分聚居開展教育。堅持黨支部為集中學習主體，在疫情影響期間，采取黨員居家自學、黨小組學習、相鄰聚居黨員結伴學等方式，靈活多樣參學和討論。

2.3構建銀行黨建工作有效覆蓋模式

我們強化教育資源整合，拓展傳播渠道和方式，推動線上線下融合互補，不斷擴大黨員教育有效覆蓋面。以習近平總書記為核心的黨中央多次反復強調，堅決反對疫情防控工作中的形式主義和官僚主義。

早在2019年2月3日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會研究疫情防控工作時，就明確指出：讓基層干部把更多精力投入到疫情防控一線中去，強調疫情防控工作要堅持實事求是，與廣大群眾融為一體，拒絕脫離群眾的官僚主義和個人主義，要站在廣大群眾的立場上思考問題、解決問題。這提醒我們，在疫情防控的非常時期，銀行黨建工作要也要警惕形式主義和官僚主義出現，將黨建教育工作引領貫徹到疫情防控工作中去，做到線上線下同部署、齊發力、共落實。明確銀行黨組織和黨員在疫情防控工作的職責任務。將黨建教育工作研判機制與疫情防控任務緊密結合，充分發揮網絡平臺時效性的優勢，以更加積極務實的工作作風，將黨的組織保障貫穿疫情防控全程。全力以赴打贏疫情防控阻擊戰。建設一體化教育平臺，充分發揮平臺的教育培訓、信息傳播、互動交流、數據集成等功能，打造黨員教育培訓一體化“云課堂”。同時，要通過教育平臺，加強對銀行員工的心理疏導，發揮人文關懷的作用。持續關注銀行基層黨員隊伍與職工隊伍思想動態，及時平復有關負面消極情緒，牢固疫情防控的心理防線。對于一些黨員和員工負面的情緒，要本著多理解多包容態度，建立良好順暢的疫情防控社會心態。幫助黨員干部和職工樹立健康向上的態度，保持樂觀心態，維持理性心理狀態，積極參與個人和家庭常態化疫情防控防護，不聽信非權威消息，不盲目跟風造謠，增強思想免疫力，堅定戰勝疫情的信念。同時，加大常態化疫情防控的硬投入，采購必要的消毒液、口罩、酒精、防護手套等防疫物資，讓黨員干部在確保自身安全的前提下開展疫情防控工作。

2.4構建銀行黨建工作成果鞏固模式

我們突出黨員主體地位，充分調動黨員學習積極性、主動性，促進學思踐悟、知行合一，切實增強黨員教育的溫度、深度和力度。具體措施包括：一是隨手拍展播，創新“身邊式”教育。開展“學黨史、感黨恩、辦實事”隨手拍系列短視頻展播活動，組織基層黨員尋找、挖掘身邊典型和紅色精神，利用手機拍攝記錄好聲音好故事。二是手機黨課創新“全天候”教育。探索改變傳統注入式教育為融入式教育，銀行宣傳部門要聯合新華網及中國移動、中國電信、中國聯通三大通信運營商，創新推出視頻彩鈴微黨課展播活動，為全省黨員免費推送黨史故事、典型事跡、時代楷模等視頻彩鈴微黨課，讓黨員每打一次電話就聽一次黨課、接受一次黨性教育。三是圍繞中心、服務大局是黨建工作的核心，各黨支部開展黨建活動要把促進業務發展作為立足點和出發點，結合支部實際情況，著力打造“一支部一特色”的格局，廣泛開展業務技能競賽、星級柜員評比、黨員先鋒崗創建、黨支部結對共建、黨建微課堂、黨建微文化、黨員政治生日等活動，把支部的活力激發出來，把員工的積極性調動起來，引導全行員工重學習、強素質、重創新、創佳績，堅持加快發展不動搖的決心。堅持增收增效不動搖，不斷增強市場拓展能力，提高盈利水平和經營效益，實現黨建與經營雙豐收目標。

3結語

新冠肺炎疫情的突然到來給黨建工作帶來了重大考驗。黨的基層組織在黨組織中扮演著重要的角色，黨員是黨的各項活動的主體。習近平總書記強調，基層黨組織與黨員干部要廣泛發動群眾、組織群眾、團結領導群眾，全面扎實開展實施聯防聯控防控措施，筑牢群防群治的防護堤壩。充分發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用，旗幟擎起，號角吹響，在這關鍵的“戰時”狀態，廣大黨員干部就應該沖鋒在前、擔起使命、為民服務，在大戰中踐行初心使命。危難時刻彰顯初心本色，也才能看到一個民族浮現出來的真正的強大。在常態化疫情防控工作的時期，銀行黨建工作更要敢于發現問題，直面尖銳問題，更要善于解決問題。這就需要我們在黨建教育工作中，改變傳統的思維模式與工作方式，樹立企業為社會服務、以人民為中心的工作目標，進一步增強國有企業與社會組織的整體性、系統性與同性。這就要求銀行黨建工作要更加注重黨員能力與黨建工作質量的提升，在常態化疫情防控工作中，更好地發揮好國企在經濟上中流砥柱和組織上堅定保障的作用。常態化疫情防控下，盡管基層黨建工作困難重重，但是我們有信心有辦法能夠打贏這場疫情防控攻堅戰，疫情防控是對廣大黨員干部的考驗，切實擔當盡責，就要具備高度的責任感，以責任擔當之勇接受考驗，自覺主動扛起初心使命，在這個沒有硝煙的戰場上，成為無聲而有力的引領！

參考文獻

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作者簡介：孫國軍（1967-），男，蒙古族，內蒙古赤峰人，高級經濟師，研究方向為經濟管理；袁嵐（1993-），女，蒙古族，內蒙古通遼人，研究方向：會計學（通訊作者）。