“蘇作”證明商標及認證體系助推產業發展路徑研究

黃陽陽

摘要：“蘇作”既是蘇州傳統工藝制作的金字招牌，又是宣傳和推廣江南文化的重要載體。但是，蘇作行業整體存在人才總量不足、年齡結構老化、文化層次不高、創新型人才短缺、數字營銷發展滯后、品牌建設不強、外地產品冒充“蘇作”，甚至以次充好、質劣價低等問題，給蘇作的口碑聲譽帶來了負面影響，行業發展呈現式微之勢?；诖?，本文從蘇作產業發展的角度，提出通過打造“蘇作”證明商標，解決蘇作產業振興和蘇作文化弘揚問題，并對打造“蘇作”證明商標促進產業發展路徑提出對策建議。

關鍵詞：“蘇作”；證明商標；認證體系；文化產業；發展路徑

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.23.012

1背景

1.1蘇作產業發展存在的問題

“蘇作”，既是其書面字義蘇州制作的直接表達，也是蘇州傳統工藝制作的金字招牌，更承載著獨具匠心、極其精致、引領風騷的文化意涵，是宣傳和推介江南文化的重要載體。但是，蘇作行業整體存在人才總量不足、年齡結構老化、文化層次不高、創新型人才短缺、數字營銷發展滯后、品牌建設不強等諸多問題，發展逐漸呈現式微之勢。此外，還面臨外地產品冒充“蘇作”，甚至以次充好、質劣價低等新問題，不僅阻礙了蘇作行業整體效益提升，還給蘇作的口碑聲譽帶來了負面影響。因此，需要從蘇作產業發展的角度，去思考和解決蘇作產業振興問題。

1.2證明商標的意義和價值

我國《商標法》第3條第3款規定，證明商標是指由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務，用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志。

“蘇作”如經商標局注冊為證明商標，則“蘇作”標志可以在全國范圍內可以獲得保護，意味著第三方不能注冊、使用與該標志相同或近似的商標在相同類似商品上，蘇作產品的保護、維權等均可依據商標法律法規進行，標志所有人可以在行政角度和司法角度獲得更全面的保護。通過打造“蘇作”證明商標及認證體系，能夠有效借助法律武器幫助蘇作行業提升品質、規范市場、打造品牌， 對于蘇作產業的長遠發展具有重大戰略價值。

1.3“蘇作”證明商標發展現狀

目前，蘇作所有門類產品都尚無證明商標，只有蘇州高新區鎮湖刺繡協會頭申請的“鎮湖刺繡”和震澤蠶絲被同業公會申請的“震澤蠶絲”兩項地理標志集體商標，以及蘇州工藝美術協會玉雕專業委員會牽頭申請的“蘇作”集體商標，以及震澤蠶絲被同業公會牽頭申請的“震澤蠶絲被”集體商標。集體商標是指以團體、協會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志。

但是，與證明商標表明商品或服務的質量達到規定的特定品質相比，集體商標只表明商品或服務來自同一組織。此外，證明商標集體商標的申請人除了必須是依法成立的組織外，還必須對商品或服務的特定品質具有檢測或監督能力。因此，證明商標更有利于對產品品質的把控和監督，更有助于打造蘇作品質和品質高地，進而形成對整個蘇作行業的發展引領作用。而目前所有門類蘇作的證明商標都處于空白，亟須加以改變。

2打造“蘇作”證明商標及認證體系存在的問題和困難

2.1蘇作門類及細分產品眾多，證明商標前期使用對象范疇需取舍

“蘇作”證明商標應運蘇作而生，而蘇作涉及蘇繡、緙絲、核雕、蘇扇、明清家具等 11 個門類，每個門類又可細分為許多細分產品，而證明商標的使用需要針對不同門類制定配套的品質認證規則。因此，“蘇作”證明商標前期打造時，無法實現將所有門類產品都納入證明商標保護范疇。

因此，在證明商標打造前期，應該將哪些產品納入“蘇作”證明商標的保護范圍？開展證明商標保護的“蘇作”產品緩急如何區分？這些都成為“蘇作”證明商標打造面臨的現實問題，需要找到合適的依據加以排序和取舍。

2.2蘇作涉及行業組織較為分散，缺乏證明商標打造的能力和經驗

證明商標需要由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制，其中以行業協會最為常見。但是，蘇作技藝較為專業化，不同門類之間存在“隔行如隔山” 之感，不同行業協會的界限和壁壘無形存在，并且蘇作涉及蘇繡、緙絲、核雕、蘇扇、明清家具等 11 個門類，分散歸屬于蘇州工藝美術協會、蘇州絲綢協會、蘇州市家俱協會等多個行業組織。目前尚無能夠覆蓋到蘇作所有門類，牽頭開展蘇作證明商標打造的理想組織。

證明商標打造和運營工作，涉及證明商標注冊申請、運營管理規則制定、品質標準研發、檢測認證、監督抽查、宣傳推廣等諸多方面，同時需要與政府部門、第三方檢測認證機構、行業企業等協調配合，因此必須要有一支經驗多、素質高的工作團隊。而蘇作相關行業組織普遍存在專職工作人員數量少、年齡大、知識和能力結構不合理等問題，難以較好的推進證明商標打造和運營工作。此外，目前所有相關行業組織都缺乏證明商標打造和運營經驗，僅有高新區鎮湖刺繡協會、蘇州工藝美術協會玉雕專業委員會和震澤蠶絲被同業公會等行業組織開展過集體商標申請及運營。

2.3蘇作行業企業標準意識不強，“蘇作”產品標準體系基礎薄弱

根據證明商標使用管理規則，只要當事人提供的商品或服務達到證明商標所要求的標準，履行了必要的手續之后，就可以使用該證明商標。因此，需要明確該證明商標證明的商品的特定品質。其中配套認證體系中的產品標準，成為保護“蘇作”獨特品質，維護“蘇作”精工形象的核心要素。如果有針對蘇作的相關標準，則能夠作為證明商標品質要求的基礎支撐。

但是，目前蘇作行業企業牽頭制定的相關標準僅有《緙絲》《地理標志產品 鎮湖刺繡地方標準》《蘇作紅木家具團體標準》《蘇式傳統文化 蘇扇制作技藝傳承指南》等，另有《蘇式傳統文化 吳羅（提花羅）制作技藝傳承指南》《蘇式傳統文化 蘇繡技藝與文化傳承指南》等 2 項地方標準立項。蘇作行業企業在國家標準、行業標準，甚至地方標準制定方面的參與度和話語權都較低，整體標準建設意識不強。針對蘇作的相關標準存在空白，大多數蘇作門類的團體/地方標準建設仍然較為滯后，蘇作證明商標配套認證及標準體系基礎較為薄弱。

2.4“蘇作”近似商標已在多領域被注冊，“蘇作”證明商標需盡快啟動

目前，“蘇作”“蘇作 作”等近似商標，已在多個蘇作相關產品領域注冊，主要包括由蘇州市行業協會工藝美術玉雕專業委員會申請，蘇州市玉石雕刻行業協會運作的“蘇作 作”商標，其商品或服務主要涉及玉石首飾。此外，蘇州啟源文化產業咨詢有限公司/ 蘇州蘇作藝術品有限公司共同申請了“蘇作”和“蘇作 作”商標，其商品或服務涵蓋了絲綢織物、戲裝、服裝、鞋帽等。

作為非行業協會或中立機構的企業個體，其“蘇作”商標的持有，尤其是在部分蘇作產品領域的成功注冊，將會給“蘇作”證明商標的注冊申請及對蘇作相關門類的覆蓋帶來阻礙。此外， 山東兆豐廣告有限公司、蘇州核記工藝品有限公司、蘇州金螳螂文化發展股份有限公司等多家企業正在進行“蘇作”“蘇作文化”等近似商標的申請，留給“蘇作”證明商標注冊的窗口期愈來愈短。

3打造“蘇作”證明商標及認證體系對策建議

3.1重視“蘇作”證明商標的戰略價值，政府主導開展商標注冊及打造

目前，除了蘇州絲綢“鎮湖刺繡”“震澤蠶絲”等地理標志集體商標外，缺乏一項綜合性的“蘇作”證明商標，這是蘇作產業發展的戰略缺位，將會給蘇作未來的生存發展帶來極大的壓力。此外，在越來越多蘇作企業走出去的大背景下，證明商標的國際注冊，是蘇作企業爭取和維護相應利益，保障自身知識產權的重要手段，是推動蘇作更好走出去的重要抓手，具有深遠的意義。

因此，要高度重視“蘇作”證明商標對蘇作產業生存發展重要性的認識，由相關政府部門牽頭開展“蘇作”證明商標的爭取工作，積極向上爭取。此外，還要及時制訂引導蘇作行業開展證明商標申請工作的政策文件，有效提升行業企業的申標意識，暢通“蘇作”證明商標運營組織與相關政府部門之間的溝通渠道，及時收集、分析和處理“蘇作”證明商標在實際運作中存在的問題，加強對證明商標運營組織使用、運營證明商標的行為的指導。

3.2比選確定“蘇作”證明商標運營組織，發揮運營組織主體作用

證明商標需由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制，因此行業協會是運營組織的理想選擇。但是，蘇作涉及蘇繡、緙絲、核雕等11個門類，分散歸屬于多個行業組織。此外，根據相關法律法規，證明商標可指定注冊在全部45 個類別的商品或服務項目上，但相關指定商品和服務應在申請人主體資格證明文件標示的業務范圍內。因此，需要對相關行業組織進行對比研究，以盡可能實現對各門類蘇作的兼容和覆蓋為標準，確定前期最為合適的運營組織。

目前來看，蘇州工藝美術協會所涉及的門類相對齊全，涵蓋了大多數蘇作門類，因此較為適合作為“蘇作”證明商標的運營組織，牽頭聯系其他相關行業組織，及早啟動“蘇作”證明商標打造的前期工作。此外，要引導“蘇作”證明商標運營組織及使用企業與科研機構建立合作關系，制定和推廣“蘇作”證明商標品質標準，共同維護和穩步提升“蘇作”產品品質。

3.3將“蘇作”證明商標與非遺保護相結合，分步納入商標保護對象范疇

蘇作的門類和產品較多，而證明商標的使用需要制定較為成熟的配套的認證規則，因此前期無法實現將所有門類產品都納入證明商標保護范疇。此外，非物質文化遺產是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。非物質文化遺產保護的等級，一定程度上反映了該技藝項目的影響力。

蘇作技藝項目主要集中在非遺項目傳統美術和傳統技藝兩種類型，通過篩選其中最終產品類型為工藝類產品的蘇州市非遺代表性項目，國家級非遺代表性項目為 15 項、省級非遺代表性項目為 23 項，基本涵蓋了蘇作知名技藝?？梢詫ⅰ疤K作”證明商標打造與非物質文化遺產保護相結合，將非遺項目作為證明商標打造前期使用對象范疇的重要依據，并以國家級和省級非遺項目為主體，實現以證明商標的形式推動各級非遺的生產性保護。

3.4增強行業企業的標準意識，推進相關標準及認證體系建設

蘇作不同門類間標準及認證體系建設水平參差不齊，因此難以實現“蘇作”證明商標在所有蘇作門類的落實，對此要盡快補齊短板。要根據不同門類標準及認證體系建設的成熟度，制定“蘇作”證明商標不同門類梯次培育計劃，優先將條件成熟的蘇作門類列入證明商標推進名單。對于蘇作紅木家具和蘇州絲綢等標準及認證體系較為完備，品質認證相關工作基礎較好的蘇作門類，先行推進證明商標的落地和實施；對于蘇扇等相關團體/地方標準已經研制和發布實施的門類，推動相關行業組織開展品質認證研究工作；對于團體/地方標準和認證體系都為空白的蘇作門類，及時督促相關行業組織和行業企業加快進行標準和認證體系建設。

此外，針對蘇作相關標準量的不足，要增強蘇作企業對標準工作的重視意識，積極地參與國家、行業及地方相關標準的起草、制訂和修訂等工作，鼓勵企業制定和規范企業標準。相關部門要加大對企業標準方面的指導、宣傳和培訓， 鼓勵企業技術人員積極加入相關標準化組織。此外，要鼓勵企業和高校加大產學研合作，共同針對蘇作產品進行標準研制，以解決目前蘇作企業人員標準化專業素養不足問題。同時發揮行業協會和在蘇高校平臺作用，鼓勵開展面向企業的標準方面培訓。

3.5加強“蘇作”證明商標形象建設，多渠道、立體化開展宣傳推廣

要把證明商標作為推進蘇作產業化、品牌化、市場化的重要載體，做好“蘇作”證明商標 LOGO 形象設計，面向國內相關藝術院校和社會公眾進行設計方案征集和評選，作為“蘇作”證明商標宣傳推廣的前奏。并發動在蘇院校， 深度挖掘蘇作相關的歷史和人文資源，講好“蘇作”證明商標背后的故事，發揮文化對“蘇作”證明商標運用的促進、拓展和延伸作用。

此外，可以將“蘇作”證明商標的宣傳推廣納入蘇州城市形象公益宣傳范疇，在車站、大型商圈等人流集中地投放公益宣傳廣告，與長三角其他城市聯動進行宣傳，并通過蘇作館和抖音短視頻平臺等線下和線上渠道進行宣傳。依托中國（蘇州） 工藝美術精品博覽會、“蘇藝杯”工藝美術大賽、創意博覽會等展會，以及3·15消費者權益保護日、4·26世界知識產權日等特殊節日，加大“蘇作”證明商標展示推介力度。以酒店、熱點景區等游客到訪蘇州的主要區域為重點，統一設計規劃“蘇作”證明商標獲授權產品的展銷空間，在熱點景區定期舉辦蘇作專門展覽，通過精準投放起到四兩撥千斤的效果，有效提升“蘇作”的品牌價值和影響力。

3.6加強“蘇作”證明商標監管保護和國際注冊，打破區域商標局限

“蘇作”證明商標的申請和注冊，只能實現商標從無到有的變化，而商標的價值和影響力，需要通過監管保護和國際注冊加以保障和提升。因此，要加強對“蘇作”證明商標的監管保護，重點治理假冒侵權、非法印制等違法行為，規范市場秩序，營造良好的“蘇作”證明商標知識產權運營環境。結合“蘇作”證明商標產品主要流通渠道等，組織開展專項執法行動，嚴厲查處侵權使用“蘇作”證明商標的違法行為。

此外，有計劃地實施“蘇作”證明商標的馬德里國際注冊，引導、支持蘇作行業企業在海外使用及宣傳“蘇作”證明商標，幫助蘇作企業更好的走出去。并引導被授權企業主動維護“蘇作”證明商標形象，不斷提升“蘇作”證明商標無形資產價值，以及在國內、國際市場的認知度，最終實現“蘇作”證明商標由區域商標向全國和全球商標邁進。

參考文獻

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