蝶變小紅薯 升級大產業
——思南縣三道水鄉聚焦脫貧攻堅深化推進農村產業革命

文/田鵬

本文根據貴州農村產業革命的發展情況，以思南縣三道水鄉發展的紅薯產業為例，調查總結其開發利用現狀，為鄉村產業革命提出優化策略和發展建議。

一、紅薯產業發展情況概述

甘薯是思南縣一種傳統特色糧食作物，常年種植面積14萬畝。2018年，陳薯公司落戶思南縣三道水鄉，2019年帶動全縣推廣種植甘薯種植面積2.1萬畝，2020年達到3.6萬畝，預計2021年全縣甘薯種植面積達10萬畝。近年來，隨著“雙高”甘薯種植面積的擴大，該產業存在“雙高”甘薯品種單一、種植管理粗放、病蟲害嚴重、種薯貯藏難等技術瓶頸。針對上述存在問題，擬在思南縣建立甘薯試驗示范基地，緊緊圍繞甘薯產業技術瓶頸和技術需求開展系列科技攻關與技術服務，充分發揮我所“國家甘薯產業技術體系貴陽綜合試驗站”和“貴州省甘薯工程技術研究中心”這兩個科研平臺的作用，重點從新品種選育、配方施肥、甘薯壯苗培育、栽插模式、病蟲害防治等方面開展試驗示范，在試驗示范過程中，請當地科技人員、公司技術骨干、種植大戶全程參與，重點在育苗、栽培種植、田間管理、收獲、貯藏等重要環節進行現場培訓，培育一批農業科技二傳手，指導農戶開展規范化種植，提高甘薯種植水平，解決甘薯產業發展中的技術難題和發展瓶頸，幫助企業及農戶增產、增收、增效。通過2-3年時間，選育1-2個適宜思南縣及銅仁市種植的高產量、高淀粉、耐貯藏的甘薯新品種；為思南縣各鄉鎮及陳薯公司培育組建一支20余人的甘薯人才團隊；培訓人員2000人次以上，提高農戶整體種植水平；幫助思南縣打造為加工型甘薯種薯繁育基地，為全市乃至全省提供優良的“雙高”甘薯新品種。

二、三道水鄉紅薯產業發展現狀

思南縣三道水鄉紅薯粉加工廠系三道水鄉春暉使者張誠，應縣委縣政府感召，反哺家鄉、回報故土，在三道水鄉深度貧困村周寨村依托集體經濟合作社投資興辦的一家農產品加工企業。該項目于2018年6月7日開工建設，總投資5000萬元，主要從事紅薯營養價值研究、紅薯種植、紅薯產品開發及銷售，集種植基地為一體的全產業鏈農業產業。一期工程于2018年10月4日建成投產，共計投資3000多萬元；二期于2018年12月開工建設，目前廠房正在建設中，生產設備已陸續到廠，于2019年9月建成投產。加工廠現有員工40多人，廠區占地面積40畝，建有10000平方米規模的GMP標準化生產加工廠房，引進國內先進的生產流水線，在紅薯原料甄選、清洗、烤焙、磨粉、制粉以及全自動包裝環節，均實現了無菌化操作。目前已成功開發了陳薯牌紅薯淀粉、火鍋粉、苕皮、水晶粉絲、方便粉絲、酸辣粉絲等系列產品。產品投放市場以來，獲得了消費者的一致好評。2018年，收購、加工鮮紅薯3600噸，生產紅薯淀粉720噸，生產紅薯粉400噸，產值達1200萬元。2019年，加工廠年處理鮮紅薯7.5萬噸，產紅薯粉系列產品7500噸，銷售額達億元以上。

（一）產業生產合作模式。

該產業采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”發展模式。

——紅薯種植方面一是加工廠在三道水、塘頭、石阡和甕安等地集中流轉土地3000多畝，建立雙高紅薯示范地基，進行品種研發、育苗和種植；二是采取“統一品種、統一育苗、統一技術、統一收購”的發展模式，與全縣13個鄉鎮（街道）40個集體合作10373農戶建立紅薯種植協議，以0.5元/斤保底收購鮮紅薯。

——紅薯加工方面采取“加工廠+扶貧車間”的生產模式。解決當地40多名群眾（其中貧困人口15人）在廠內就業，通過請進來、送出去的方式，對就業人員進行了理論和實操培訓，既保貧困群眾穩定脫貧，又提高了他們的勞動技能。

（二）產業發展帶動效應。

建立了“農戶、集體合作社和加工企業”三方共贏的利益機制。

——紅薯種植方面一是加工廠建設3000畝示范基地，解決600名群眾就業，農戶年受益資金達300多萬元；二是帶動全縣40個村集體合作社連片種植紅薯2000畝，每個村合作社年增收5萬元以上；三是帶動全縣13個鄉鎮（街道））10373戶農戶種植紅薯20000畝，戶均年增收5000元以上，可實現貧困戶穩定增收脫貧。

——紅薯加工方面一是在加工廠就業的15名貧困人口，人均月工資2500元以上，可實現穩定脫貧；二是三道水鄉周寨村、天山村、永興、新塘、川坪、徐家坳等15個村（社區）投入的扶貧產業資金810萬元，受益貧困戶1126戶，年受益資金72萬元；三是紅薯加工廠在以0.5元/斤保底收購鮮紅薯的基礎上，并以0.015元/斤結算經費給村集體合作社，村集體合作社每年可增收2萬元以上。

三、三道水鄉紅薯產業發展的建議

（一）深耕產業革命“八要素”，優化產業結構。三道水鄉在土地分散、破碎的自然劣勢的基礎上，因地制宜謀發展，立足優勢要素，盤活山地資源，選好主導產業，在產業革命“八要素”中找到答案，突破傳統觀念的束縛，乘勢而上，站上農村產業革命的潮頭。一是聚焦市場導向，精準選好產業。三道水鄉從全產業鏈著手研究，以市場需求為導向，深入市場調研，因地制宜選準產業。通過感召春暉人士回鄉興業辦企，最終“一錘定音”，確定了群眾參與度高、產量高且風險小的紅薯產業。繼而，投資5000萬元打造紅薯種植、加工及銷售一體化綠色產業，形成綜合產業園區，企業配套建設全自動化的紅薯加工廠應運而生，1000畝紅薯種植示范基地落地生根。二是強化技術服務，注入科技含量。三道水鄉以紅薯產業為支撐，全力跟進技術服務。邀請河南農技專家，俯下身，深入田間地頭，圍繞土壤、氣候、降水、市場深入研究，為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治等技術服務，確保農戶掌握實用技能、熟練運用，實現技術覆蓋到村到戶，為傳統農業注入“科技含量”。

（二）創新發展模式，建立利益聯結機制。引入龍頭企業，提升市場競爭力的優勢，帶動合作社適應市場規則，從而整合資源進行盤活，發展壯大集體經濟，實現農戶利益最大化，帶動貧困群眾脫貧致富。三道水鄉順勢而為，推行出“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式，將小農生產引入了大市場。

一是強化產銷對接，拓寬營銷渠道。三道水鄉瞄準市場需求，瞄準飲食方式從精細到粗糧的轉變，關注生態、健康的生活方式，以創新精神和實干作風，打通產銷對接這關鍵一環。一頭連著生產，一頭連著市場。周寨村紅薯加工廠不僅實現線上線下的市場營銷渠道，還通過搭建“農超對接”“農校對接”“農社對接”等渠道，相繼在思南縣城和貴陽市花果園、花溪大學城等開設5家面對面近距離的實品體驗店，逐步打開貴陽、廣州等省會城市銷售路徑，并利用“黔貨出山”、淘寶、懶貓e商城、微商等平臺進行銷售，實現了紅薯產業種得好、有銷路、賣得好。二是創新組織方式，壯大發展格局。為進一步做實村級集體經濟，2019年周寨村紅薯加工廠與三道水鄉周邊13個鄉鎮（街道）40個村集體專業合作社10373戶農戶簽訂了銷售協議，發展“雙高紅薯”2萬畝。擴大規模化生產，引進新型設備，7分鐘完成紅薯加工從原料到成品的一體化生產，并實現每日600噸的紅薯吞吐量。建立集體經濟示范園區，紅薯作為主導產業的方向發展格局日漸形成。三是建立利益聯結機制。推動農戶、集體經濟組織和村企組成利益共同體，形成產業發展整鄉推進全新格局。根據各村產業發展情況和村情實際，建立村集體、群眾、企業之間多種利益聯結機制，形成利益綜合共同體，實現集體經濟變強、群眾創收能力變強、企業發展規模變強。三道水鄉通過引導群眾，激發內生動力，采取農戶自種、家庭農場的方式，完成貧困戶3畝以上，非貧困戶2畝以上，村級合作社50畝的全覆蓋，同時將土地以入股、流轉的方式加入到龍頭企業和村級合作社，實現空殼社清零,進一步實現兜底貧困戶清零。

（三）建優春暉平臺，構筑治理體系。三道水以提升治理力為目標，借助鄉情鄉愁為紐帶，吸引廣大春暉使者返鄉創業興業，支持家鄉建設，構建起共建共治共享的治理體系。一是完善春暉陣地。以微信、電話、倡議書等形式，與在外游子搭建信息溝通平臺，分類建立春暉人才數據庫。借助春節、中秋等傳統節日返鄉時機，每年組織召開兩次春暉使者座談，群策群力推動家鄉發展。截止目前，成立春暉社18個，吸納社員100余人，禮聘春暉使者36人。規范完善村級春暉陣地，吸納廣大春暉使者廣發參與脫貧攻堅、鄉村振興。二是搭建創業平臺。鼓勵春暉人士參與市場開拓和產業發展，領辦一批春暉脫貧產業，培育一批創業致富帶頭人。周寨村春暉使者張誠投資5000萬元建日生產17噸紅薯粉的加工廠1座，建設紅薯高產高淀粉示范基地1000畝和飼料加工廠1座，帶動全縣40個村集體合作社年增收5萬元以上，5000多戶貧困戶增收脫貧。三是創辦公益平臺。倡導“盡孝、感恩、反哺、回報”的春暉理念，組織和動員廣大回鄉游子為促進家鄉經濟發展、民族團結、社會穩定提供力所能及的支持。積極引導和鼓勵在外鄉友參與家鄉特殊群體關愛服務工作，健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。鼓勵在外大學生利用寒暑假通過開展“我愛家鄉”主題活動等回報桑梓。以“春暉社”為統攬，引導春暉使者張誠、鄧杰等出資300萬元改善學校基礎設施建設，投資25萬元修建水泥路1.5公里，發放獎學金、慰問金50萬余元。

引用出處

[1]莊小蘭．跨境電商的人才核心技能需求分析與培養對策[J]．管理觀察,2015

[2]張夏恒、馬天山．中國跨境電商物流困境及對策建議．[J]．當代經濟管理,2015

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