戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的時空特征
——基于2010—2019 年省際面板數(shù)據(jù)的分析

方 煒，劉 潔

（西北工業(yè)大學管理學院，陜西西安 710129）

1 研究背景

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國家從整體上逐漸由注重增長速度轉(zhuǎn)向了更加注重增長效益。新發(fā)展階段下如何切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，進一步推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使得發(fā)展成果更好的惠及全體人民，不斷滿足人民對美好生活的向往仍是未來時期的發(fā)展主題。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎的新興產(chǎn)業(yè)，代表著新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，承擔著培育壯大新動能，形成未來競爭新優(yōu)勢的重大使命，對經(jīng)濟社會整體與長遠發(fā)展有著巨大的引領帶動作用，也是高質(zhì)量發(fā)展新格局下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。因此，后疫情時代下推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯。

自“高質(zhì)量發(fā)展”這一說法提出以來，以此為主題的相關研究就層出不窮，關注較多的方向主要在于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵特征、路徑機理、評價體系等。金碚［1］從經(jīng)濟學視角出發(fā)，探討了高質(zhì)量發(fā)展的多維性特征。蒲曉曄等［2］在需求動力結(jié)構(gòu)和供給動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化機理的基礎上，構(gòu)建了新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的動力體系。張軍擴等［3］分析了我國高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題及其原因，并進一步探析了推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑與對策。曹躍群等［4］探究了網(wǎng)絡基礎設施投入對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量增長的影響。任保平等［5］將高質(zhì)量發(fā)展與高速增長相比較，得出了其五大內(nèi)涵與特征，并在此基礎上提煉了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的五大路徑。馮俏彬［6］在研究中總結(jié)了高質(zhì)量發(fā)展的五大特征，并進一步提出了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的五大途徑。在高質(zhì)量發(fā)展水平的研究中，李金昌等［7］、徐鵬杰等［8］、從中國發(fā)展面臨的主要矛盾著手，構(gòu)建了高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系。方大春等［9］、馬茹等［10］在五大發(fā)展理念以及供給、需求、效率的基礎上，分別選取指標測度了中國區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展水平。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究方面，學者的關注點主要在于內(nèi)涵界定、選擇評價、影響因素探討、產(chǎn)業(yè)集聚分析等。李曉華等［11］、劉洪昌［12］、李金華［13］從自身理解出發(fā)，分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征。霍國慶等［14］探討了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略效應的內(nèi)涵，劉鐵等［15］考察了產(chǎn)業(yè)不成熟與趨同的原因，并進一步建立了選擇評價模型。劉暉等［16］研究了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，并提出了創(chuàng)新驅(qū)動四要素螺旋模型。賀正楚等［17-18］、武瑞杰［19］、劉鐵等［20］、肖艷［21］結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點，構(gòu)建了指標體系和評價模型。王歡芳等［22］、申俊喜等［23］、呂巖威等［24-25］以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術效率為抓手，探究了其影響因素。劉靜榮［26］、張敬文等［27］從協(xié)同創(chuàng)新入手，通過區(qū)域?qū)Ρ龋贸隽讼嚓P的影響因素和機理策略。方煒等［28］構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參與主體間的演化博弈模型，研究了合作穩(wěn)定性問題及其影響因素。陳衍泰等［29］提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演化的兩階段框架，并基于此探析了影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四因素。余雷等［30］、石璋銘等［31］分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段以及實現(xiàn)路徑，劉華軍等［32］、李敏等［33］探討了產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布和交互效應，王良虎等［34］、范曉莉等［35］、郭軼舟等［36］測算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚水平，討論了影響空間集聚的主要因素。

綜上所述，目前學者們對于高質(zhì)量發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究大多分開進行，只有少部分研究探討了兩者間的關聯(lián)關系。曾剛等［37］分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長的空間溢出效應。吳振華等［38］從服務業(yè)入手，研究了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚與高質(zhì)量增長間的關系。李太平等［39］引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級這一中介，討論了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚對高質(zhì)量發(fā)展的影響。考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展是兩個相互作用、相互影響的系統(tǒng)，從系統(tǒng)視角出發(fā)考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度，才能更好地反映出兩者間的動態(tài)關系。基于此，本文在分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展耦合機理的基礎上，建立兩者間的耦合協(xié)調(diào)評價指標體系，測量兩系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平和耦合關系，并從時間和空間兩個維度對其區(qū)域差異及演變趨勢進行分析，進而明確兩系統(tǒng)間的協(xié)同交互效率，同時提出促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，以期為國家“十四五”期間進一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支撐高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。

2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合機理

耦合是指兩個或多個系統(tǒng)或兩種運動方式之間通過相互作用和聯(lián)系而產(chǎn)生的協(xié)同效應，其中各子系統(tǒng)之間的整體協(xié)同效應大于子系統(tǒng)之間的單獨作用［40］。黨的十八屆五中全會中系統(tǒng)地論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，而高質(zhì)量發(fā)展就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是能夠體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。因此，本文將從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展5 個方面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展兩個系統(tǒng)間的耦合機理進行分析。

創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依托于關鍵核心技術，而關鍵核心技術的研發(fā)不能依賴于技術的引進與模仿，只能通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)。與此同時，自主創(chuàng)新能力的提高依靠大量的資金與人員投入，國家的創(chuàng)新發(fā)展理念可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策和財政支持，進一步拓寬融資渠道，同時還有利于自主創(chuàng)新價值觀的樹立，推動產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺的建立，更加有效地促進科技成果轉(zhuǎn)化。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會對自主創(chuàng)新提出新的更高的要求，反過來促進創(chuàng)新發(fā)展的充分實現(xiàn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源支持。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是高價值密集型產(chǎn)業(yè)，輻射帶動能力較強，可以不斷提升產(chǎn)品層次，并且隨著產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)延伸，也可以帶動相互關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能夠加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，離不開政策、資金、人才、技術等多種資源的支持，各省域可以根據(jù)不同地區(qū)間資源稟賦的差異，重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做到重點突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會導向，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬發(fā)展空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是綜合消耗少、環(huán)境污染小的綠色型產(chǎn)業(yè)，可以極大地提高生產(chǎn)能效和資源利用效率，可以更加清潔、高效地推動經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，在綠色生產(chǎn)和生活方式下全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。另一方面，緊緊抓住綠色發(fā)展時代帶來的戰(zhàn)略性機遇，充分利用當?shù)氐馁Y源基礎，積極拓展戰(zhàn)略性新興子產(chǎn)業(yè)，比如充分利用碳中和、碳達峰契機發(fā)展相關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅有利于可持續(xù)發(fā)展道路的實現(xiàn)，更能夠助于經(jīng)濟高效率增長的實現(xiàn)。

開放發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要路徑，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后于世界主要發(fā)達國家，開放式發(fā)展有助于我們學習并借鑒其先進經(jīng)驗，助推我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益成為引資新熱點，對有效促進吸引外資、提質(zhì)增效發(fā)揮重要的作用，而且伴隨著“一帶一路”倡議的提出以及各項配套政策的出臺，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點企業(yè)也在加快向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局，此類舉措不僅使得創(chuàng)新要素的跨境流動合作更加活躍，還能夠使得中國科技、中國標準走向世界，在開放發(fā)展中提升國際話語權。

共享發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。人的發(fā)展是社會發(fā)展的最終目的，而提高民生福祉是發(fā)展的根本目的，共享式發(fā)展是全面的發(fā)展，更是人人的發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來的生產(chǎn)效率的提高是實現(xiàn)共享發(fā)展的基礎，它決定著人民群眾共享的數(shù)量、質(zhì)量和程度。因此，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目的是獲得更為豐富的科研成果，并將之投入到現(xiàn)實生產(chǎn)生活中，使得現(xiàn)實生產(chǎn)力不斷提高，更多的“高、精、尖”科技產(chǎn)品能夠惠及民生，為最廣大的人民群眾帶來便利，最終讓他們享受到科技進步帶來的財富，最大可能的滿足人民對美好生活的向往。

3 指標體系與理論模型

3.1 指標體系的構(gòu)建

為了更加系統(tǒng)科學地測量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)度，本文在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和互動機理的基礎上，秉持科學性、系統(tǒng)性、代表性等指標體系的構(gòu)建原則，在華堅等［41］、程翔等［42］、魏敏等［43］、孫豪等［44］、魏巍等［45］、馬茹等［10］、黃順春等［46］、蔡偉等［47］、陳美華等［48］、謝國根等［49］學者的基礎上結(jié)合我國的實際情況，最終構(gòu)建了以產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)效益為一級指標，企業(yè)數(shù)、研發(fā)機構(gòu)數(shù)等12 個指標為二級指標的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系，見表1，以及以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為一級指標，R& D 經(jīng)費投入強度、R& D 人員投入力度等26 個指標為二級指標的高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，見表2。

表1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系

表2 高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系

表2 （續(xù)）

3.2 理論模型的建立

3.2.1 熵值法

賦權方法可分為主觀賦權和客觀賦權兩種，為了確保研究結(jié)果的科學性及正確性，本文采用客觀賦權方法中的熵值法。熵值是對不確定性的度量，其中信息量越大，不確定性就越小，因此熵就越小；而當信息量越小時，不確定性就越大，因此熵也就越大。因此，可利用熵值中所攜帶的信息進行權重的計算，得出各指標的權重，一般步驟如下：

（1）數(shù)據(jù)標準化處理。

標準化的方法旨在解決指標方向的不一致以及指標量綱化的問題，讓全部指標在同一維度上可比較。

（2）數(shù)據(jù)非負平移處理。

如果某指標數(shù)據(jù)出現(xiàn)負數(shù)，則為了滿足之后的算法要求，需要將該列數(shù)據(jù)同時加上一個平移值（任一正實數(shù)M）。

（3）計算第j個指標下的第i個樣本的信息熵e。

其中k=1/lnn，i=1,2,...,m，j=1,2,...,n。

（4）計算各指標權重。

3.2.2 耦合協(xié)調(diào)模型

耦合協(xié)調(diào)模型包含了耦合度C、協(xié)調(diào)度T和耦合協(xié)調(diào)度D，可以用來反映不同系統(tǒng)和要素間相互作用、相互影響的程度，用于分析系統(tǒng)和要素間協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。其中耦合度可以衡量系統(tǒng)或要素間互相作用影響的強弱程度，協(xié)調(diào)度可以衡量系統(tǒng)或要素間同步或非同步的和諧程度，而耦合協(xié)調(diào)度可以衡量系統(tǒng)或要素間協(xié)調(diào)配合、良性循環(huán)的好壞程度。構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型的一般步驟如下：

（1）計算系統(tǒng)的發(fā)展綜合水平。

本文采用綜合指數(shù)法進行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展綜合水平的測度：

其中，Ij代表各項指標，Wj代表各項指標的權重。

（2）計算耦合度。

其中，L1代表戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平，L2代表高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，耦合度，C 越大表示兩系統(tǒng)越趨向于有序發(fā)展，C 越小表示兩系統(tǒng)越趨向于無關。

（3）計算協(xié)調(diào)度。

（4）計算耦合協(xié)調(diào)度。

此外，根據(jù)現(xiàn)有的文獻資料，耦合協(xié)調(diào)度的劃分見表3。

表3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分級

3.2.3 GM（1，1）灰色預測

根據(jù)灰色系統(tǒng)理論可知，雖然客觀系統(tǒng)的因素是復雜多變的，但其發(fā)展變化仍舊有其客觀規(guī)律。基于灰色系統(tǒng)理論的動態(tài)預測模型被稱為灰色預測，目前應用最廣泛的模型是鄧聚龍?zhí)岢龅腉M（1，N）的特例GM（1，1）模型。采用該模型對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進行預測，對未來制定相關的發(fā)展策略具有重要的意義。

設時間序列x（0）有n個觀察值，為某一預測對象的非負單調(diào)原始數(shù)據(jù)列，對x（0）進行一次累加可得，對x（1）可建立白化型灰色預測模型，其微分方程如下：

求解微分方程可得預測模型：

此預測模型要求通過后驗差比檢驗以及模型殘差檢驗。其中后驗差比檢驗用于衡量模型的擬合精度情況，所得值C越小越好，一般C 值小于0.35 則說明模型精度等級較高，C值小于0.5 說明模型精度合格，C值小于0.65 說明模型精度基本合格，如果C值大于0.65，則說明模型精度等級不合格。模型殘差檢驗主要查看相對誤差值和級比偏差值，一般情況下，相對誤差值和級比偏差值越小越好，該值小于0.2 說明達到要求，小 于0.1 說明達到較高要求。

4 實證研究與結(jié)果分析

本文的研究對象為我國31 個省級行政單位（港澳臺除外），選取2010—2019 十年間區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究，全部數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》等，對于個別指標數(shù)據(jù)的缺失，考慮到指標的實際特征，采用線性插值法進行填充處理。

4.1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平時空特征分析

基于各省 2010—2019 年的數(shù)據(jù)，根據(jù)已構(gòu)建的評價模型，得到中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平，由圖1 可知，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的水平均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，但高質(zhì)量發(fā)展綜合水平超前于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。表4 展示了2010、2013、2016、2019 年31 個省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平指數(shù)。

表4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平指數(shù)

表4 （續(xù)）

圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平指數(shù)均值

從2010 年到2019 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平在過去十年間增長了295%，高質(zhì)量發(fā)展綜合水平增長數(shù)也達到了181%。從空間維度來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平位于前四的省域一直都是廣東、江蘇、浙江、山東，其次為上海、北京、福建、四川；在高質(zhì)量發(fā)展綜合水平方面，北京、上海、廣東、天津始終位于前列，其次為浙江、江蘇、福建。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，廣東、江蘇、浙江起步較早，早在2010 年，廣東省就確立了兩大核心戰(zhàn)略和三大支持戰(zhàn)略培育廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，江蘇省在全球金融危機所帶來的困境下，于2009 年就已陸續(xù)制定了六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，民資大省浙江也不甘示弱，在《浙江“十二五”規(guī)劃（草案）》中就提出了要抓住機遇，重點扶持生物、新能源等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨后的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中也明確地指出了要讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，到了2016 年，11個省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了31 個省份的平均水平之上。十九大之后，我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賦予了新的重大歷史使命，強調(diào)要使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，自此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

在高質(zhì)量發(fā)展的過程中，北京、上海、廣東得益于區(qū)位與經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展基礎較好，領先于其他省份。同時，可以看出，2010—2016 年間，31 個省份范圍內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的提升水平不太顯著，達到31個省份平均水平的省份始終占比較少。而黨的十九大明確提出高質(zhì)量發(fā)展這一時代課題之后，為了使得我國朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向前進，舉國上下皆以此為目標而奮斗，京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)及其周邊省域都紛紛采取了一系列促進區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的措施。到了2019 年，有22 個省域的高質(zhì)量發(fā)展到了31 個省份的平均水平之上，比2016年翻了一番還要多，高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。

4.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度時空特征分析

本文的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度建立在兩者耦合度的基礎上，能夠更加科學準確地反映出中國區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的協(xié)調(diào)關系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)等級在不斷提高，2010 年到2019 年的增幅達到了49.98%，但整體仍處于失調(diào)狀態(tài)。

由圖2 可以看出，過去十年間，各省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度及其等級均有較大幅度的提升，但不同省份提升速度存在較大的差異，目前僅廣東、浙江、江蘇、北京、上海五個省市達到了協(xié)調(diào)狀態(tài)，其他大部分省份仍處于失調(diào)階段。但值得一提的是，在2010 年，處于嚴重失調(diào)的有四川、河南、江西、湖南、河北、貴州、吉林、廣西、甘肅、山西、新疆、云南、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、海南、西藏，共計18 個，說明31個省份范圍內(nèi)56.25%的區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間都嚴重失調(diào)。2013年時，這些省份中除甘肅、新疆、青海、西藏4 個外耦合協(xié)調(diào)度都至少提升了一個等級，到了2019 年，只有西藏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展處于嚴重失調(diào)階段了。

圖2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度等級均值

就中國區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度提升速度來講，河南是提升速度最快的地區(qū)，從2010 年的0.132 提升到2019 年的0.364，提升速度為276%，其次有貴州、四川、江西、安徽、湖南，這些地區(qū)在過去十年里的耦合協(xié)調(diào)度都提升了200%以上。此外，在耦合協(xié)調(diào)度提升速度為150%以上的省份中，浙江由2010 年的輕度失調(diào)狀態(tài)，經(jīng)過十年的發(fā)展，到了2019 年已經(jīng)達到了初級協(xié)調(diào)的水平，是實現(xiàn)跨越最大的地區(qū)。表5 展示了2010、2013、2016、2019 年31 個省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度及其所屬等級。

表5 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度及其等級

為了進一步探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)程度，本文還從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享入手，測算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與五大發(fā)展理念各自的耦合協(xié)調(diào)度，通過對每個子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的情況分析，進一步探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的協(xié)調(diào)水平。

研究發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的耦合協(xié)調(diào)度在過去十年間變化趨勢和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢基本類似，地區(qū)間差異也呈現(xiàn)大體一致的特點。但縱向比較戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與五大發(fā)展理念的耦合協(xié)調(diào)度可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享這3 個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)狀況優(yōu)于總體的耦合協(xié)調(diào)度，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)情況較差，低于總體的耦合協(xié)調(diào)度。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一種高價值密集型的綠色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動能力強，綜合消耗少，這是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的固有特點，并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的生產(chǎn)效率的提高，極大地提高了人民共享的程度，這與現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享這3 個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)情況相匹配。除此之外，我國目前自主創(chuàng)新能力不足，“卡脖子”技術自主可控還未能實現(xiàn)，關鍵技術受制于人的情況仍未得到根本改變，這在當前推動形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”下成為了制約暢通的關鍵因素，同時也反映了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)情況較差的原因。

4.3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度預測分析

預測中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的走勢，對于未來制定經(jīng)濟計劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策具有重要的參考意義。首先，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度進行預測，第一步進行級比值檢驗來判斷數(shù)據(jù)序列進行模型構(gòu)建的適用性，結(jié)果顯示級比檢驗值均在標準范圍區(qū)間［0.834,1.199］內(nèi)，說明本數(shù)據(jù)適合進行GM（1，1）模型構(gòu)建，此外后驗差比C值0.022＜=0.35，意味著此模型精度等級非常高，模型相對誤差值最大值0.031＜0.1，級比偏差值最大值0.080＜0.1，意味著模型擬合效果達到較高要求。隨后依次進行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享耦合協(xié)調(diào)度的預測，步驟同上，此處不再進行贅述，最終得到中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的預測圖，如圖3 所示。

圖3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度預測

由圖3 可以看出，按照目前的發(fā)展趨勢，根據(jù)GM（1，1）模型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展總體、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的耦合協(xié)調(diào)度將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長的態(tài)勢，與此同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享三大子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度均能保持較同步的發(fā)展狀態(tài)，逐步達到協(xié)調(diào)的水平，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度始終不太理想，仍處于失調(diào)的階段。由此可知，在持續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎上，若想要進一步提升此兩大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度，則要更加注重于創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)上的投入，同時借助于協(xié)調(diào)、綠色、共享三大子系統(tǒng)的拉動作用，達到更好地提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，以及兩者協(xié)調(diào)促進、良性循環(huán)的效果。

5 結(jié)論與建議

5.1 研究結(jié)論

本文基于耦合協(xié)調(diào)度模型，通過構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)評價指標體系，我國31 個省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的綜合水平、時空特征，及其演化趨勢進行研究，得出了以下結(jié)論：第一，隨著國家和各省份重視程度的不斷加強，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合水平在逐步上升，但由于區(qū)位條件以及資源稟賦的不同，各省份發(fā)展的綜合水平存在顯著差異。第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)度也在不斷提高，但區(qū)域差異顯著，耦合協(xié)調(diào)等級呈現(xiàn)高等級省份少、低等級省份多的“金字塔”模式，整體仍處于失調(diào)階段。第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度低于總體水平，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色和共享3 個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)狀況優(yōu)于總體的耦合協(xié)調(diào)度，說明對創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)的投入需進一步增加。

5.2 政策建議

貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件，因此，大部分高質(zhì)量發(fā)展水平靠前的省份，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也較高。而河南等省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于我國上游位置，但其高質(zhì)量發(fā)展水平在31 個省份的排名較低，因此在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，需要始終把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本目標，堅持拉長板補短板的發(fā)展策略，充分挖掘每個地區(qū)的特色資源，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，利用長板優(yōu)勢來帶動整體發(fā)展水平，進一步匯集資本、技術、人才和資源來優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在此基礎上促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

拓展新發(fā)展空間，提升高質(zhì)量發(fā)展領域水平。我國疆域遼闊、市場空間廣闊，面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇期，要緊緊抓住經(jīng)濟社會新舊動能加快轉(zhuǎn)變的這一現(xiàn)實需求，最大程度地激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力、釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力、挖掘社會的創(chuàng)新空間，如遼寧、陜西、海南等省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的排名較低，因此就可以選擇適合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)實條件和潛在優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域進行深耕，因地制宜拓展區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，同時還要主動加強區(qū)域間合作，積極與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的省域交流學習，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力的提升來帶動區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，實現(xiàn)兩者的良性循環(huán)。

堅持“自主創(chuàng)新+對外開放”的發(fā)展戰(zhàn)略，在“補短板”的過程中實現(xiàn)追趕超越。針對目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新和開放兩個子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)較差的情況，就需要進一步擴大對外開放的力度，積極參與國際交流與合作，同時重視自主研發(fā)創(chuàng)新，提升技術水平。我國在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，盡管已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批規(guī)模較大、市場集中度較高的企業(yè)，但“燈塔”式的創(chuàng)新型企業(yè)還是比較缺乏，高端裝備制造等過度依賴國外技術、產(chǎn)品、服務的問題依舊比較突出。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)向縱深推進，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)也在不斷涌現(xiàn)，我國要抓住這一戰(zhàn)略機遇期，加大自主創(chuàng)新的投入，完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，提升國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術含量和品牌價值。同時，密切對接國家開放戰(zhàn)略，積極與國際接軌，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的發(fā)展實際和現(xiàn)實需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應用促發(fā)展。在此基礎上集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，下定決心打“持久戰(zhàn)”，補齊創(chuàng)新與開放不足的短板，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的跨越式追趕超越。