香翎章(東莞市橫瀝醫院)
隨著新醫療體制改革的推進,管理成本在醫院發展中的重要性和地位越來越明顯,除了直接影響到醫院的運營和發展,也間接影響了人民群眾在醫療活動中的經濟支出。為了降低醫療成本,緩解人們看病難、看病貴問題,醫院應當丟掉落后的管理思維方式,學習現代化管理模式,有效使用成本管控方法,實現降低成本、提高效率的目的。
在成本管理中,需要制定科學合理的成本管理措施,改變傳統以往成本管理模式,達到新醫療體制改革要求,保證成本管理目標的實現。成本管理也是今后改革發展的必然趨勢,特別是醫院的管理內容眾多、環節復雜,在健全的成本管理體制下,每一個管理環節都可以融合,從而達到精細、量化的目標。然后,再一點點通過管理體系的構建開展規范化管理,讓成本支出、核算都能夠常態化推進,進而管控醫院服務的整體成本[1]。此外,加強成本管理對看病難、看病貴等也有積極影響,有助于提升管理及服務。
進入新時代以來,醫院迎來了極佳的發展機會,醫院若能實現社會與經濟效益的平衡,保持資金長時間高效應用,將有助于提高醫院整體活力。在這個基礎之上健全成本管理機制,將會進一步降低成本,達到開源節流的目的,進一步提升可持續發展能力,促進醫院經營能力提升,并最終提高市場競爭力。
在新醫改背景下,醫院發揮著非常重要的作用,特別是在穩步推進新醫療改革的過程中,應用有效的管理方式占有很大比重。通過綜合管理模式的應用,醫院可以迅速地適應新環境。在醫院日常管理工作中,科學合理的成本管理是一項重要的內容,對于醫院發展來說至關重要,能夠優化資源配置,進一步提升醫院的運營效率,大大減少服務成本[2],提升醫院管理水平,也能提升醫院的服務質量。
目前醫院經營活動和資金、資產的管理變得越來越復雜,收入和支出的數額也呈現上升趨勢,醫院承擔的經濟壓力變得越來越大。在有關規范出臺之后,對醫院的成本管理提出了更高要求,包含醫院科室、單病種、醫療服務等項目和DRG的成本。醫院只有將成本管理方法落到實處,才能夠將所有的成本核算進行深度融合,進而有利于各項標準的實施,滿足成本核算標準。
成本管理工作需要醫院全體人員共同參與,尤其需要領導層加強對成本管理的認識,建立完善的成本管理體系。目前很多醫院的管理層認為成本管理工作就是財務科室來完成,并未建立健全的成本管理體系,也未在醫院內部形成良好的成本管理氛圍,導致財務人員在進行成本管理時會遇到很多阻礙,包括其他科室的不理解、成本管理措施推行困難、成本管理數據比較片面等,所以整體上成本管理效果并不理想。
在當前大數據及信息化高速發展時代下,醫院的成本管理工作也需要與時俱進,在面對大量紛繁冗余的數據,如何快速提取有用的價值數據,就成為成本管理工作的重點。部分大型醫院已逐漸認識到了信息化管理的重要性,但是很多醫院還是采用原始的成本管理方法,并未引入信息化管理工具,比如在倉儲藥品管理上信息化技術不足,導致很多藥品的盤點、管理、出入庫等環節存在漏洞,浪費人力財力物力;又如在醫院收費模式上,并未完全引入信息化的支付手段或者掛號上并未開通網上掛號等,導致工作開展困難。
成本管理工作不是某一個階段的工作,需要對整個成本管理進行動態跟蹤管理。當前,很多醫院會簡單地認為成本管理就是對某一項工作的跟蹤,難以實現對整個成本的跟蹤管理。比如藥品的成本管理,需要提前對藥品制定采購計劃,多方比價,采用合理的方式采購,在藥品采購進來以后需要進行相應的管理,包括入庫、錄系統、出庫、盤點等。
在制定完善的成本管理體系后,需要將成本管理工作落到實處,加強對成本的監督管理。但是,很多醫院在日常成本管理工作中對成本管理力度不夠,難以發現相關的問題,也難以制定相應的措施,將風險降低。同時,成本管理也未制定合理的考核體系,將成本管理的工作和績效考核相連,也未充分發揮績效考核的推動作用,成本管理效果不好。
在成本管理中,為了滿足管理需求,需要制定合理的制度對體系和管理制度進行統一部署,以適應醫院的成本管理現狀。如現有的醫療、財務、業務等部門可以組建新的部門,以此負責成本管理工作。成立該項工作小組時,領導要作為小組長,相關負責人也需各負其責,針對每個環節都進行監督和管控,圍繞醫院整體預算目標,對成本管理工作制定可行的規劃,推進該項工作的體系建設。除此之外,醫院也要根據自身的管理、運營與發展,與管理模式進行科學銜接,尤其注意管理流程的優化,達到分解和重構的目標,將該項工作滲透到各個環節。
首先,作為成本管理人員,在成本管理過程中,要掌握成本管理模式的重點,切實做好宣傳培訓工作,根據醫院的實際情況開展多樣化活動,將該項管理工作落到實處[4]。其次,從財務一體化的角度看,醫院應積極建設專業化的管理隊伍,既要學習豐富的財務知識,也要在技術、能力方面進行提升,明確成本管理權責,并采用崗位責任制,以此真正地實現成本管理目標。最后,在實施該項工作的過程中,醫院應根據當代醫療管理的有關要求,結合自身實際,圍繞激勵制度和約束制度等,把所有的醫務人員都加入到考核評價體系內容中。

為了將全面預算管理制度落實到位,可以從兩方面出發。第一,設立專業的管理部門,相關人員來源于管理部門,工作人員要全面了解財務管理工作,且具有一定的專業性,在此基礎上成立委員會,負責全面預算管理工作,實施籌劃、執行、評估和制定等各項工作,提升預算工作的執行效果。針對不同工作領域、崗位的情況,委員會成員應該來自不同的部門,這樣可以達到理論和實際相互融合,實現共同發展。第二,全面預算管理的開展要不斷加大執行力度,在具體執行過程中,該項工作的籌劃、執行都要做好管理,保證所有部門一直被管理和監督。
隨著網絡信息技術的發展,醫院的信息系統也應逐步完善。在該系統中,包含了后勤、檔案、門診和醫療等要素,能促進醫院管理朝著信息化方向發展。不僅如此,在成本管理中,現代化技術的應用必不可少,這樣可以升級成本管理系統,創新傳統管理系統。經過與現代技術相結合,該項工作會更加便捷,也能更加具體,在根本上提高資金的使用效率。一般來說,運用信息化技術進行成本管理,每個子系統可以有效連接在一起,對信息資源的共享、資源整合具有積極作用。在此基礎上,成本管理也會更加高效,方便成本信息的獲取。
醫院在創建成本管理系統時,專業的管理者相當重要,因為成本管理涉及的內容較為復雜,非專業人士很難進行分析和判斷。專業人士可以通過財務核算,找到成本管理的問題所在。在成本管理中,醫院要密切關注崗位人才的培養,創建長期有效的人才管理機制,著重提升財務人才的能力,制定長期培訓制度,從而提高成本管理效果。
醫院的成本管理工作人員應當在開展該項工作時,根據自己對成本控制的獨到見解,專業化地控制醫院運行成本。在此過程中,醫院應該組織培訓工作,讓相關管理人員參與其中,進一步提高人員的專業能力,讓他們在工作中可以將相應的業務和財務管理工作更好地融合,方便管理人員更好地控制成本。此外,在成本管理過程中,可以建立長效的考核機制,把成本管理工作落實到部門每個人,將成本控制的責任與薪酬制度相關聯,從而提高員工的責任意識,以此提升工作效率和質量。
綜上所述,伴隨著新醫療改革的穩步推進,醫院應當從實際出發加強成本管理,努力提升成本管理的能力。在實際運用中,要切實以問題為著力點,加快各個環節的管理創新,采取有用的措施嚴格控制成本,努力為醫院獲得更多的綜合效益。