統籌協同推進產業振興

王偉

全面推進產業振興，是不久前召開的中央農村工作會議提出的重要部署之一。產業振興是實施鄉村振興戰略的首要任務和工作重點，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本之策，更是暢通城鄉經濟循環、構建新發展格局的關鍵內容。對此，應統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。

鄉村要振興，產業必振興。加快發展鄉村產業，不僅構成農民增收、實現脫貧的現實基礎，更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現穩定脫貧和持續增收的長效舉措。當前，我國已取得脫貧攻堅的全面勝利，不過同時也要看到，一些地區脫貧的根基還有待鞏固，相關產業可持續發展以及農民可持續增收還面臨一定的短板弱項。當前，有必要進一步依托特色資源、調整產業結構，通過產業的轉型升級增強對脫貧地區產業發展的后續扶持，進一步培育產業自身盈利能力和可持續發展能力，從而夯實農村產業基礎，推進城鄉融合發展。

第一，加快培植特色優勢產業。產業協同是鄉村振興的基礎，精準選好主導產業，發揮好駐村干部帶領作用，加快全產業鏈開發，促進脫貧產業提檔升級、提質增效，立足資源稟賦，發揮比較優勢，主動加強技術服務和產銷對接，形成相對健全的農業產業體系。著力構建不同農業經營主體之間的利益聯結機制，培育特色產業發展共同體，增強特色產業競爭力，深入推動農村集體經濟發展。

第二，充分拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，推進農村一二三產業融合發展。重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等鄉村產業，大力發展縣域范圍內比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的富民產業。科學布局生產、加工、銷售、消費等環節，推動形成縣城、鄉鎮、中心村分工合理的產業空間結構，打造城鄉聯動的優勢特色產業集群，帶動農民就地就業增收致富。

第三，加強市場體系培育和建設。通過加強農村專業合作社的規范化建設，健全農業保險保障體系，形成更多具有抗風險能力的市場主體。通過農業供給側結構性改革推進農業產業升級，將勞動力、土地、資本等生產要素更多投入到附加值高的綠色優質安全和特色農產品上，提高農產品質量，滿足人民對高品質農產品的需求。