湖北省氣象科普教育基地發展策略

王曉莉 汪應瓊

湖北省氣象學會 湖北 武漢 430074

引言

做好科普工作和科普事業，是提升公眾科學素養的重要途徑，是加快國家科技創新與發展的戰略性舉措，是國家創新體系的重要組成部分。習近平總書記指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”這就明確了新時代科普工作的定位，為新時代科普事業指明了發展方向。全國科普教育基地，是中國科協充分發揮社會科普資源的作用，面向公眾開展科普教育活動，積極推進科普工作社會化、群眾化、經常化，為實施“科教興國”戰略和提高公眾科學文化素質服務而設置的，成為我國開展科普工作的重要示范窗口。

氣象部門按照國家的統一部署，充分發揮自身優勢，創建了一大批國家、省、市、縣級科普教育基地。為更好地了解湖北省氣象科普教育基地的發展情況，2021年9月，湖北省氣象學會向各地氣象部門發放了《湖北省氣象科普教育基地調查問卷》（以下簡稱“調查問卷”），對各地氣象科普教育基地運行情況、科普隊伍、科普規劃、相關制度保障、科普工作考核與表彰、科普陣地與活動、面臨的困難、意見和建議等內容進行了專題調研，此次共發放35份調查問卷，涵蓋湖北省35家4類氣象科普教育基地，問卷全部得到反饋[1]。通過《調查問卷》所反映的有關情況，對湖北省氣象科普教育基地現狀、存在的問題進行分析，并提出相應的發展策略，旨在進一步發揮湖北省氣象科普教育基地的作用。

1 湖北省氣象科普教育基地現狀分析

湖北省現有各級各類科普教育基地35家，其中，經中國科協命名的全國科普教育基地1家（武漢中心氣象臺）；科技部、中國氣象局命名的國家氣象科普基地1家（涂長望紀念館）；中國氣象局、中國氣象學會命名的全國氣象科普教育基地11家（綜合類5家，校園氣象站類3家，基層社區類3家）；湖北省科協命名的湖北省科普教育基地22家，覆蓋了全省所有市（州）及省直管市，此外還有部分縣（區）氣象局和湖北省氣象局直屬單位[2]。湖北省已初步形成體系完備、功能齊全的氣象科普教育基地體系，在開展氣象科技知識普及，助力民眾增強防災減災意識、提升生活品質等方面，發揮了重要作用。

1.1 基地近期開展的主要活動情況

各氣象科普教育基地圍繞“3·23世界氣象日”“全國防災減災日”“全國科技活動周”“全國科普日”等活動，積極開展面向公眾的氣象科普活動。同時，積極組織開展氣象科普“六進”活動，結合地方特點開展系列特色活動，依托網絡和信息技術創新氣象科普傳播方式方法，探索氣象科普創作等，提升了氣象科普傳播覆蓋面和傳播效果。

1.1.1 在重要節日開展有影響力的氣象科普活動。氣象科普教育基地在重要節日和科普時間節點，依托氣象科技與人們日常生活聯系緊密的特點，積極開展各種形式的科普教育與推廣活動，形成了科普工作中的一道靚麗風景線。如咸寧市氣象局在2021年“3·23世界氣象日”，邀請了機關幼兒園四百余名師生到黑山國家氣象觀測站參加氣象科普活動，通過現場科普講解、組裝觀測場模型和分發相關氣象知識手冊等多種方式，讓小朋友們了解咸寧國家氣象觀測站儀器原理和觀測方法，體驗氣象觀測魅力，普及氣象科普常識。湖北省公眾氣象服務中心以“氣象科普荊楚行”為主題，開展了系列進校園、進農村、進機關等活動。武漢中心氣象臺在重要氣象科普節點重點打造主題特色科普活動——“氣象科普老區行”，將氣象科普與黨的建設結合起來，發揮黨員在氣象科普工作中的先鋒作用，努力將氣象科學知識傳播到多個行業。

1.1.2 結合地方特點開展系列特色氣象科普活動。現代工農業生產、旅游、交通的發展，正需要更多的氣象科學和知識作為指導。部分氣象科普教育基地結合當地農業生產、水產養殖等實際需求，開展了地方特色的科普活動并產生較大影響。如潛江市氣象局結合潛江實際，組織開展潛半夏、小龍蝦等專題氣象科普教育、宣傳活動，既普及了氣象科普知識，又對當地的特產進行了廣泛宣傳，取得了良好效果。

1.1.3 與相關部門密切合作開展氣象科普宣傳。部分氣象科普教育基地與相關部門保持密切互動，積極建立新的氣象科普傳播場景。如宜昌市氣象局與宜昌三峽晚報社聯合開展了“小記者”參觀活動，與三峽大學、天問中學等聯合開展學生校外實踐基地建設，推動氣象科普走深走實。荊門市氣象局與當地軍分區開展了面向全市基干民兵、軍政干部氣象防災減災培訓課程，實施效果良好。

1.1.4 積極開展云上科普并探索氣象科普創作。2021年8月，恩施自治州科協、氣象局（氣象學會）、恩施電視臺聯合舉辦氣象科普直播活動，通過云上恩施網絡對公眾進行直播，讓公眾了解氣象風云變化、天氣預報是怎樣做出來的、氣象要素是如何采集到的、氣象災害防御知識等，深受觀眾喜愛。恩施自治州氣象局所推出的氣象科普教育掛圖《云的語言》走進了咸豐縣高樂山鎮新城學校、恩施市大峽谷木貢村梨樹學校，這是當地氣象科普為鄉村振興戰略服務的一項重要內容。該氣象科普系列掛圖通過掛在學校公共場所，形成了良好的科普教育陣地，培養了青少年學科學、愛科學、用科學的好習慣，進一步豐富了學生課外文化生活，開拓了學生的科學視野。

1.2 基地建設存在的主要問題

湖北省氣象科普教育基地通過開展標志性、特色性活動，在推動氣象科學傳播、擴大社會效益等方面取得了一定成效，但在現實運行中仍然面臨諸多困難，存在以下共性問題。

1.2.1 掛牌后建設效能有待進一步提升。氣象科普教育基地授牌后，尚缺乏有效的監督、指導和支持機制，加之相關單位日常業務繁忙，一定程度上影響了氣象科普教育基地運行的效能。如有的氣象科普教育基地在服務的時間和范圍均有局限性，主要是在“世界氣象日”“全國防災減災日”和科普宣傳日等時間集中進行宣傳教育，而這種宣傳教育的覆蓋面不廣，且有流于形式之嫌。部分基地提出氣象科普教育基地對外開放不夠；基地缺少專業科普工作人才，專業指導不夠，許多專業問題未能夠很好地回答，且怎樣將復雜深奧的專業知識轉化為市民能夠理解的通俗知識的能力迫切需要學習提高；基地科普工作缺乏創新，形式不新穎；氣象科普產品創作能力有待培育與提升，等等。

1.2.2 科普經費投入不足。35家氣象科普教育基地中僅2家有專項建設經費，大多數基地存在氣象科普經費投入不足的問題。如部分氣象科普教育基地設施老化，需要更新和完善，包括氣象科普館場地改善、聲光電科普設施的更新和完善等，但缺乏相應的經費支持。應增加投入，引入公眾感興趣的互動式設備。

1.2.3 科普隊伍建設有待加強。大部分氣象科普教育基地反映缺少專職科普人員，針對兼職科普人員的培訓工作開展也不多，從而影響了氣象科普教育基地的可持續發展。如有的氣象科普教育基地沒有常設工作機構，沒有配備專職科普工作人員，每遇氣象科普教育基地開放日或預約參觀，只能臨時召集相關人員參與接待和講解，往往講解簡單、闡釋不到位，不能滿足參觀者的需求。部分基地反映科普工作人員身兼數職，因精力有限，且無經費支持，最后只能應付了事，效果大打折扣。

1.2.4 基地信息化服務需進一步強化。隨著信息網絡技術的發展，改變了人們信息獲取的方式，而充分借助互聯網技術，推動網上氣象科普教育基地建設是一項重要課題。當前湖北省氣象科普教育基地在信息化建設方面總體顯得薄弱，有較大的提升空間。如在信息化方面投入更多的資源，在網上氣象科普館建設，公眾號、App開發上要有相應動作。特別是部分基地在實體建設上投入不足，更無精力向信息化、網絡化服務方面拓展。

2 湖北省氣象科普教育基地發展策略

氣象行業與經濟社會發展緊密聯系，與人們的日常生活高度相關，具有獨特的科普工作開展優勢，在我國科普事業全局中具有重要地位。因此，抓好湖北省氣象科普教育基地建設，辦出亮點、辦出特色，接地氣、聚人氣，既能夠提升民眾氣象科學文化素養的貢獻力，又能提升湖北省氣象工作的社會影響力。

2.1 重掛牌更重建設，做好氣象科普教育基地后續發展指導工作

加強與科協等相關部門的協同，重視對氣象科普教育基地掛牌后的工作指導，通過建立相應的標準和考核實施細則，分類指導，分層建設，提升不同類型基地建設的針對性和有效性。推動各基地主管單位將科普工作納入本單位的年度工作任務，落實工作機構，配備必要的專職人員，制定合理科學的科普運行機制，采取有效的激勵機制，充分調動單位、集體、個人的科普工作積極性。強化對各地科普創作的指導，組織開展相應的培訓工作，引導各地推出貼近于社會需求與公眾生活，有地方特色、集科學性與趣味性于一體的作品，豐富氣象科普教育的內容。定期組織基地之間的參觀和學習交流活動，加強基地間的經驗交流，強化資源共享，不斷提高基地掛牌后的建設水平。

2.2 建立穩定的投入機制，保障氣象科普教育基地可持續發展

從各基地的反饋情況來看，經費不足是制約基地后續基礎建設、創新發展的首要因素。因此，基地主管部門應在年度財政預算中，列支氣象科普教育基地專項建設經費，下撥至各基地并確保專款專用，同時建立相應的投入產出考核機制，根據建設績效情況采取差額撥款模式，激發基地發展活力。另外，按照《科普法》的規定，政府應將科普經費列入同級財政預算，并隨財政收入的穩步增長，逐步增加財政對科普工作的投入，因此，基地主管部門應積極爭取地方政府支持，劃撥科普基地相應的建設經費，或積極爭取地方科協的經費支持，從而建立穩定的經費投入機制，實現氣象科普教育基地的健康發展。

2.3 強化隊伍建設和職稱評審中的科普業績考核，廣泛匯集多方智力

氣象部門應將科普工作人員納入人才培養計劃，定期開展專項培訓，并打開工作人員的上升通道，形成氣象科普隊伍建設的保障性制度安排。進一步修訂現有的職稱評審辦法，將科普工作業績作為評價內容，同時，在人才選拔、評優評先過程中，把科普業績作為重要的考核內容，從源頭上建立氣象科普工作隊伍建設的長期激勵機制，引導專兼職科普隊伍尤其是氣象科研人員加大對科普工作的重視與投入力度，廣泛匯聚各類智力資源，形成開展氣象科普工作的核心力量[3]。推進建立省級“氣象科普專家庫”，并對全省各基地開放共享，充分利用專家們的咨詢和指導作用，提升各基地場館建設、活動品牌打造、科普宣講、科普創作等質量和水平。

2.4 加強現代信息技術應用，推動線上氣象科普陣地建設

拓展氣象科普教育基地內涵，進一步整合資源，以互聯網、大數據、人工智能等信息技術的飛速發展為契機，在新的傳播業態下，將“智慧氣象”融入氣象宣傳科普工作中，依托微博、微信、微視頻等自媒體和虛擬現實等人機互動方式為公眾提供喜聞樂見的科普內容，提升公眾便利化的體驗感和滿意度。謀劃推進數字化氣象科普場館（基地）建設，增強虛擬展品與用戶間的互動性，開發相應公眾號或App，豐富線上展示內容，讓氣象科普活起來，提升吸引力和影響力。

3 結束語

綜上，氣象科普教育基地是我國公民科學素質教育的重要組成部分，在推動新時期氣象事業跨越式發展中發揮了重要作用。氣象科普教育基地需要圍繞社會與公眾的需求，向著高質量、高層次、互動性、獨特性和多樣化的方向發展。通過氣象科普教育基地，促進生態建設與環境保護，推動社會與經濟的協調發展，為全面建設小康社會做出貢獻。