“共享制造”推動制造業和服務業融合發展研究

閭 志 俊

(江蘇工程職業技術學院 經濟管理學院， 江蘇 南通 226007))

2019年11月，國家發展和改革委員會、工業和信息化部等15部委聯合印發的《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》(發改產業〔2019〕1762號)指出：“先進制造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命和產業變革，增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。”[1]在“互聯網+”背景下，“共享制造”成為先進制造業和現代服務業深度融合的重要路徑。在向制造強國邁進的過程中，“共享制造”為先進制造業和現代服務業深度融合發展提供了新的思路。

一、發展“共享制造”的可行性

(一)“共享制造”的基本概念

“共享制造”是共享經濟在制造領域的創新應用，是圍繞產品生產制造的各個環節，運用共享理念，將各制造企業閑置、分散的資源集聚起來，運用互聯網技術，通過彈性匹配，動態共享給需求方的新型制造模式。制造企業通過共享智能制造設備、智能制造人才、智能制造技術、產品研發等服務，可以實現制造資源的充分利用和優化配置；通過價值鏈分享，可以提升供應方和需求方的整體效益。

(二)發展“共享制造”的可行性

1.良好的政策環境為“共享制造”的實施創造了外部條件 當前，制造業共享經濟的蓬勃發展得益于良好的政策環境。“中國制造2025”戰略實施后，國家及地方政府出臺了一系列鼓勵“共享制造”的政策文件。黨的十九大報告提出：要加快建設制造強國，推動互聯網、人工智能、大數據與現代制造業深度融合，培育共享經濟新動能。2019年10月，國家發展和改革委員會圍繞制造領域，啟動了“共享制造”示范平臺申報工作[2]。在此背景下，先進制造業與現代服務業的深度融合發展成為必然。“互聯網+”“智能+”和“共享+”制造模式成為制造業高質量發展的重要驅動力。

2.先進制造業的特點適合“共享制造”模式的推廣 (1)我國區域產業集聚程度比較高。我國區域產業集聚為一定區域范圍內構建線上線下相融合的“共享制造”平臺創造了有利條件。制造企業依托共享平臺和區域內產業集聚優勢，能夠更方便地共享自己的閑置資源。例如中國家紡城制造企業，利用“1688淘工廠平臺”和當地家紡產業的集聚特點，構建起“虛擬聯合制造工廠”，使相關家紡企業的平均開機率從55.8%提高到93.9%，大大提高了工廠的經濟效益。(2)我國制造業中小企業眾多。目前，我國中小制造企業的數量占制造企業的90%以上。中小制造企業普遍存在實力弱小、技術不先進、抗風險能力低等弱點。這些中小企業應對市場變化的能力弱、柔性化生產能力弱、技術革新能力弱，更需要利用“共享制造”平臺走向聯合。一方面，通過從龍頭企業獲取技術、研發、智能制造、市場拓展等共享資源，提高自身應對市場的能力；另一方面，通過資源及能力的共享，實現技術革新和產業轉型升級[3]79。

3.“共享經濟”在諸多領域的成功為“共享制造”提供了有益借鑒 近年來，“共享經濟”模式日漸成熟，在消費領域更是如此。共享模式在消費領域的成功實踐，為“共享制造”的發展提供了經驗。國內外已有諸多“共享制造”的成功案例。如專注于制造設備共享的Fbow2、專注于建筑業設備共享的Yardclub、阿里巴巴的“1688淘工廠”、沈陽機床共享平臺等，這些共享平臺的成功為制造業推廣“共享制造”模式提供了寶貴的經驗。

4.物聯網、云計算等為“共享制造”提供了技術保障 隨著物聯網、云計算等技術的發展，“共享制造”平臺能夠有效整合供需雙方的需求，實現資源共享的透明性和公平性。大數據處理技術能夠有效解決供需數據的提取和分析問題，云計算技術能夠根據有效信息實現供需雙方的科學匹配，物聯網技術能夠對生產制造環節進行有效監控，實現“共享制造”平臺制造企業的協同生產與運作管理。因此，現代信息技術的發展為“共享制造”提供了堅實的技術保障。

(三)“共享制造”對發展先進制造業的推動作用

1.“共享制造”迎合制造業服務化發展趨勢 隨著工業4.0時代的到來，制造業服務化發展趨勢日益明顯。“以制造業服務化帶動新型工業化”是實現制造業轉型發展的新途徑。“共享經濟”模式下，制造企業不僅可以通過共享平臺將制造能力有償共享給需求方，還可以將企業的設計能力、研發能力、質檢能力、物流能力、原料和銷售渠道等資源作為服務有償共享給需求方。發展“共享制造”能夠有效推動制造業服務化，實現制造業轉型升級。

2.“共享制造”推動制造業向全球價值鏈中高端延伸 “共享制造”模式能夠提升制造企業的資源利用率和配置率，為實體經濟的持續增長注入新的活力。對于制造企業而言，“共享制造”模式大大提高了產業組織的靈活性，能夠實現全產業鏈的柔性化生產；“共享制造”模式能極大地推動大中小制造企業協同發展，促進制造企業由產品制造向制造業服務化方向延伸，提升產業鏈層次和水平，推動制造業向全球價值鏈中高端延伸。對于初創型中小企業而言，“共享制造”模式使產品制造企業轉型為工業創新服務者，降低了初創企業的創新創業門檻，能夠有效地激發中小制造企業的創新活力，實現制造產業鏈的價值升級[4]8-9。

3.“共享制造”推動制造企業柔性化生產 全球范圍內的消費需求小眾化、定制化發展趨勢對制造業提出了更高的要求。目前，制造業正由“少品種、大批量”向“多品種、小批量”模式發展。與小眾化、定制化的發展趨勢配套的是制造企業的柔性化生產。以服裝業為例，“網紅”“爆款”服裝在短時間內的需求量可能達到幾十萬甚至數百萬件。交貨周期的不斷縮短、產品需求的不確定性使得企業柔性化生產成為必然。“共享制造”模式迎合了柔性化制造的需求，能根據需求周期合理安排生產環節，從而增強了制造企業的市場適應能力[5]10。

二、“共享制造”的典型模式

當下，“共享制造”的模式主要有以“第三方平臺”為主體的輕資產模式和以“共享平臺資源”為核心的重資產模式兩種。

(一)以“第三方平臺”為主體的輕資產模式

以“第三方平臺”為主體的輕資產模式，是指通過第三方平臺，實現制造企業的需求方和供應方對接，這是“共享制造”的主要模式。“第三方平臺”本身并不擁有制造設備、制造技術等核心資源，屬于輕資產型平臺。它的主要功能在：將海量的制造企業供給方和需求方整合到共享平臺，利用網絡技術、大數據技術等信息化手段，實現供需雙方的資源配置。“第三方平臺”模式對于制造服務的供給方、需求方和平臺方而言，都具有非常重要的作用。制造服務的供給方，通過平臺獲得了市場需求大數據，能夠將自己的生產能力及時充分地共享出去；制造服務的需求方，只需支付較低的價格就能在平臺上找到合適的制造企業，實現其個性化、小批量、多樣化的制造需求；“共享平臺”運營方通過從供應方和需求方抽取交易提成、平臺廣告收入、共享增值服務收入等獲得利潤。輕資產共享平臺模式又可以分為以下兩類：

1.“眾包生產”模式 “眾包生產”模式是由眾多的產品需求方和供給方集合于一體的共享平臺。制造企業的供給方將自身的產能以制造服務商品的形式發布于平臺，產品的需求方根據其訂單列出產品的所有規格及具體要求，將產品的所有生產環節都眾包給制造服務的供應方。在此種模式下，交易雙方自己選擇交易對象，共享平臺不進行自動匹配，但可以排名推薦。“共享制造”平臺不僅能夠給制造企業提供優質的獲客渠道，更能倒逼制造企業創新生產方式，以智能化改造升級吸引更多的需求方，并達到被平臺優先推薦的目的。一般而言，“眾包生產”模式中的需求方為批發商、代理商等產品銷售商。他們通過“共享制造”平臺直接下單，優選供應方，實現個性化定制、生產創新和成本最小化。“眾包生產”模式并不局限于某一條產業鏈，有“多對多”的交易對象。需求方可以同時選擇多個供應商進行同一產品的不同零部件的生產，而供應方也可以根據其生產能力選擇多個訂單任務(參見圖1)。例如，“1688淘工廠”就是淘寶賣家與制造廠家對接并進行交易的平臺，可以有效解決淘寶賣家找工廠、產品開發、試單翻單方面的難題，有效連接電商企業和供應鏈企業的需求。

圖1 “眾包生產”模式圖示

2.“產能分享”模式 “產能分享”模式是整合所有制造企業的共享平臺。該模式僅涉及產業鏈的制造端，并不涉及產品的需求端。其主要目的是分享制造企業供應方的多余產能，解決制造服務需求方的產能不足、產品開發等問題。這種模式通過共享平臺對供需雙方的產能進行匹配，既使供給方的閑置產能得到有效的利用，并獲取可觀收益，又使需求方的產能不足、產品開發、工人緊張等問題得到有效解決。在共享平臺內部，企業既可以是制造服務的供給方，也可以是制造服務的需求方，他們會根據各自的需要，在平臺上尋找制造廠房、制造設備、生產工人、技術開發、物流服務等制造資源(參見圖2)。例如一些西方國家，通過構建高端生產機械設備共享平臺，為有富余生產能力和相應需求的機械制造類客戶搭建網絡交流與生產服務交易的渠道，而共享平臺則以第三方機構的名義，根據交易的精度、規模等收取服務費。現階段，我國制造業普遍面臨著低端產能嚴重過剩、高端產能嚴重短缺的問題，而“產能分享”模式并不能有效解決高端產能和低端產能的匹配問題。因此，共享平臺需要根據不同的制造領域進行細分，根據共享資源的需求等級和層次劃分不同的供應端，以保證資源供需的匹配和有效的組織調度。智能制造的不斷發展，將為基于高端供應鏈分享的輕資產平臺帶來更多的發展機遇。

圖2 “產能分享”模式圖示

(二)以“共享平臺資源”為核心的重資產模式

以“共享平臺資源”為核心的重資產模式，是指共享平臺自身擁有可共享的制造資源。重資產模式的共享平臺不僅是共享資源的運營方，更是共享資源的供給方。因為這種共享平臺的資產較多，所以它其實是傳統的租賃經濟在物聯網、大數據、移動互聯網等信息技術背景下發展起來的新型資源共享模式。重資產共享平臺模式一般由擁有豐富的核心資源的一家或多家制造企業發起創辦，既可以是制造型的共享平臺，也可以是服務型的共享平臺。重資產模式的共享平臺主要有以下兩類：

1.“眾創型”“共享制造”平臺 “眾創型”共享平臺一般由某制造行業中的龍頭企業創建，擁有先進的生產設備與技術工藝、強大的資源運營與整合能力、高層次的創新與技術開發人才，能夠通過共享平臺，為入駐的小微初創企業和企業內部的其他部門提供技術研發、產品設計、生產制造、品牌運營、機器設備等各方面的服務。例如，由深圳市五鑫科技有限公司發起的“Mould Lao眾創空間”，是全國模具行業唯一面向中小微制造企業創新創業的國家級眾創空間。該眾創空間采取“公司加農戶”型的運營模式，通過設備共享、技術共享、品牌共享、人才共享、金融服務共享等，讓空間內的中小微企業抱團取暖，實現了模具制造產業的協同發展，從而促使資源配置的最優化。“眾創型”共享平臺對于入駐平臺的小微企業而言，不僅可以共享龍頭企業提供的機器設備、生產制造等“硬資源”，而且可以共享人力資源、技術開發與服務、金融服務、品牌運營等“軟資源”，使自身的創新成本大幅降低，產品質量得到顯著提升，市場推廣和品牌運營也逐步規范化，大大加快了企業的發展速度。對龍頭企業而言，通過資源共享，一方面可以助力中小企業創新創業，另一方面也實現了自身從“制造商”向“綜合服務商”的轉型升級，有利于實現制造企業盈利來源多樣化和制造業服務品牌的推廣。

2.“服務型”“共享制造”平臺 “服務型”共享平臺由某一制造領域中的技術創新型龍頭企業創建，以該企業的核心技術和高端智能設備為主要共享資源，能夠通過平臺的對接，為入駐平臺的制造企業提供全方位的生產技術與設備服務。與“眾創型”共享平臺相比，“服務型”共享平臺提供的服務相對集中，一般由龍頭企業提供技術服務與設備共享服務。此外，龍頭企業服務的對象不限于中小微創業企業，更多地為已經經營的制造企業提供專門的制造服務。制造企業入駐“服務型”共享平臺后，如果接到較多訂單，即可從共享平臺上獲得高端智能設備、生產制造、高級技工派遣等服務。企業能按期完成大額訂單，在成本降低的情況下獲得高額利潤。共享平臺也會在服務企業的過程中實現盈利[6]60-61。例如沈陽機床股份有限公司，通過“i5智能共享服務平臺”為機床用戶提供生產、技術、研發等服務。通過該平臺，既可以找到自己所需要的訂單，將大型設備租賃給機床用戶，解決大型設備缺乏的問題，同時也可以共享相關技術人才，為機床用戶提供完善的服務。

三、“共享制造”促進制造業與服務業深度融合的對策

(一)構建“共享創造”云服務平臺

“共享創造”的核心是技術共享，因此構建基于核心技術的云服務平臺是“共享創造”的前提。“共享創造”云服務平臺，利用物聯網、云計算等人工智能技術，將制造企業、科研院所、高等院校等各類分散的生產、加工、工藝、試驗、檢測等軟硬件資源整合為統一的整體。云服務平臺的各項功能，可以向制造企業用戶實時提供一系列的技術支撐、生產加工、檢測試驗、仿真驗證、資源配置等服務。在云服務平臺上，制造企業供需雙方通過快速精準匹配，就可以實現跨企業資源共享、制造能力的互補和智能制造的高效協同(參見圖3)。

圖3 “共享創造”云服務平臺圖示

“共享創造”云服務平臺的主要功能是探索融合制造行業發展的創新服務。具體包括：制造資源的在線發布、制造需求信息發布、供需訂單匹配、生產過程管理、設備維護與保養、結算與支付保障、供需方信用評價等。“共享創造”云服務平臺的目標是：通過“平臺接單、按序分解、多廠協同”的“共享制造”模式，推動現代服務業與先進制造業的深度融合發展。

“共享創造”云服務平臺由服務云、制造云和采購云三個相互關聯的部分組成。服務云是為入駐平臺的制造企業、科研院所和高等學校等相關機構提供信息互通、資源共享的有效載體，可提供包括制造企業入駐、產品與需求發布、技術與產權轉讓、知識產權交易、共享增值等在內的多元化服務。制造云是平臺內制造企業資源共享、能力協同的載體。制造云能夠根據資源供需雙方的信息，通過云計算和大數據技術，實現供需雙方的技術和能力匹配，實現生產制造的高度協同，為優質、高效、低耗和個性化的產品制造提供全生命周期的服務。采購云連接制造企業需求方和物資供應商，通過商品發布、招投標、在線競價等服務，促進需求方與物資供應方之間達成交易；通過制造企業外包訂單式服務和物資供應商配餐式供貨服務實現制造商和物資供應商之間的高效協同[7]109-112。

(二)打造“共享制造”生態資源供應鏈

生態資源供應鏈由新零售商與“共享制造”商共同發起，以大數據和共享產能為基礎，將技術服務業、物流運輸業、金融服務業、生產性租賃業等生產性服務業加入先進制造業生態圈，能最大程度地實現產品制造與消費市場的無縫銜接，實現產品研發、原材料供應、生產制造、產品流通到終端銷售的一站式服務。

“共享制造”的關鍵紐帶是消費大數據和產能供應鏈。只有消費端與供應鏈企業共享數據，才有可能實現供應鏈資源的生態化，突破傳統的以銷售為中心的供應鏈關系，實現制造商的供應鏈升級。通過供應鏈生態資源平臺，制造業不僅可以獲得豐富的生產資源，而且能根據消費大數據實時調整自己的產能供應。通過精準采購、產能共享、錯季生產等方式實現均衡生產，降低制造成本，提高經濟效益。制造企業應積極應用物聯網、大數據、云計算等信息技術，研發智能排產、智能匹配、智能報價、智能監測等新功能，不斷提升“共享制造”供應鏈的智能化水平。

(三)確保“共享制造”安全運行

共享平臺應該針對應用場景和制造模式，利用平臺大數據監測、制造用戶評價、第三方企業認證等手段，構建入駐企業的分級分類信用評價體系。同時，共享平臺還應提供入駐企業的征信查詢、質量體系認證、履約能力與信用評價等服務，從根本上解決入駐企業魚龍混雜、難以監管等問題，最終減少因制造質量問題而帶來的各種潛在風險。

共享平臺應該通過各種手段強化入駐企業的數字化安全意識，圍繞平臺構建、應用程序開發、數據傳輸、網絡控制和設備安全等具體內容，統籌推進數字化安全技術的研發，建立健全平臺數據分級分類保護制度，保證平臺各方的交易安全、數據安全、信息安全和結算安全，重點做好制造企業核心產品信息的安全保障工作。

(四)完善“共享制造”保障體系

1.成立“共享制造”產業聯盟 “共享制造”平臺應該在地方政府的指引下，由制造業行業協會牽頭成立“共享制造”產業聯盟。產業聯盟的主體應包括先進制造業和現代服務業、互聯網領域的龍頭骨干企業及高等院校、科研院所等教育研究機構，為平臺方和入駐企業搭建交流合作與促進的平臺。“共享制造”產業聯盟的主要職責應包括“共享制造”先進制造標準的制定、先進制造技術的應用與推廣、信用評價與認證、安全與防護、交易促進與發展、人才培育與對接等重大問題的研究，助力“共享制造”創新發展。

2.發展“共享制造”技術服務中心 “共享制造”涉及制造技術、信息技術、安全技術、經營與管理技術等多種技術，因此，成立“共享制造”技術服務中心是一個重點和緊迫的任務。可以由政府牽頭，通過龍頭企業與高等院校合作的方式，成立先進制造業“共享制造”技術服務中心。應該由高校及院所的科技人員聯合企業的科技專家，圍繞“共享制造”集群急需的共性技術進行研發，做好成果轉化、質量監督管理、科技創新與創業孵化等公共技術服務。“共享制造”技術服務中心的另一個重要任務是：為“共享制造”集群內的企業提供制造技術與信息安全技術的研發，引導“共享制造”集群企業通過共享技術、共享物流、共享采購、共享渠道、共享人力資源等方式，提升制造企業的核心競爭力。

3.加大“共享制造”人才培養力度 “共享制造”需要信息安全、先進制造、經營與管理等多個領域的人才，因此需要加大復合型、綜合型的“共享制造”領域人才培養。地方政府需要投入專項資金，大力支持高等院校、科研院所、培訓機構、互聯網平臺聯合開展“互聯網+制造”領域的復合型科技人才隊伍建設。要鼓勵先進制造企業與當地高校合作成立產學研中心，政校行企聯合開展“共享制造”人才培養。要通過校企共建技術研發中心、科技創新研發基地、制造業實訓基地等，促進產學研深度融合。要依托龍頭制造企業、“共享制造”產業聯盟、制造業行業協會等，開展“共享制造”領域急需緊缺人才的培訓工作；也要鼓勵社會培訓機構面向制造業關鍵崗位開展專業人才培訓，為“共享制造”人才培養提供重要支撐。

綜上，在先進制造業和現代服務業深度融合背景下，“共享制造”必將成為制造業高質量發展的重要驅動力量。“共享制造”的核心任務是通過構建云制造服務平臺，實現跨企業資源共享、能力互補和高效協同。在政府、高校、行業、企業的共同努力下，“共享制造”必將積極推動制造企業協同發展，促進制造企業向服務化方向延伸，從而實現制造業價值鏈向中高端拓展。