白 濤
(北京市公安局,北京 100740)
與傳統類型基金不同,私募基金通過非公開方式實施,其籌資對象為特定群體,投資對象一般為證券,是由發起人在非公開的情況下,將多元主體的資金集合起來進行證券投資的模式。與公募基金相比,私募基金更注重絕對的投資回報,投資手段更加靈活,對市場焦點問題也更敏感。近年來,我國私募基金市場獲得了飛速發展,根據中國證券投資基金業協會公布數據,截至2021年6月底,已登記的私募管理人已達24476家,基金規模達17.89萬億元。我國私募基金雖然已經形成一定規模,但與西方發達國家相比,仍處于發展階段,且存在一些問題,對私募基金市場的發展形成一定的制約。因此,應努力提升私募基金發展質量和發展成效,對其發展過程中面臨的風險進行充分分析,尋找針對性的監管策略,加強行業自律,盡可能推動其標準化、規范化發展,保護投資者和公眾的利益,創造健康、穩定的發展環境。
私募基金,即以非公開方式進行投資的基金,最早源于美國[1]。1976年,華爾街三名投資銀行家成立一家專門從事并購業務的企業,就是最早的私募股權投資公司;現在,全球已發展至數千家,因其規模大、投資領域和資金來源均非常廣泛,各種各樣的機構,甚至個人都可能會參與其中,可募集到巨額資本,使其成為僅次于銀行貸款和IPO的重要融資手段,以及全球并購活動中的主要力量。
隨著我國經濟的快速增長,私募基金市場越來越活躍,并在我國的國民經濟增長中發揮越來越大的作用。從概念上來看,私募投資基金不同于受到政府相關部門監管、向社會大眾公開發行收益憑證的公募基金,而是私募投資公司以非公開的方式,向大型機構或財力雄厚的個人投資者募集資金而組成,由公司的投資專家負責基金的管理和具體投資;其投資對象為上市或非上市公司的股權,在股權成長到一定程度時,在二級市場拋售或轉讓以獲利。從私募基金的整個投資過程來看,銷售、贖回都是在管理人和投資者的私下協商中進行的,也可以說,這是一種向特定對象募集的基金。
私募投資基金具有非公開性的特點,需要登記備案,其類型非債券,投資中更注重匹配[2]。私募基金從資產和收入水平、風險識別和承受能力及單筆最低認購金額等方面,對投資者設立了相應標準。與一般投資相比,私募基金貨幣資金多數金額大、流轉快、范圍廣,時有需要跨國流轉的情況,所以,在“募、投、管、退”四個主要的管理階段中,資金管理是最重要的環節。私募資金保密程度高、開放程度低,在其發展中,以非公開的方式尋求募籌對象;在資金的運營管理中,投資者和管理者之間有著非常密切的關聯性,多數運營步驟和環節都是通過私下溝通完成的,而非公開化的流程,即具備“私募”特性。雖然募籌對象相對固定,但其投資主體卻是多元化的,無論是機構還是個人,只要有相應資格,達到私募基金的實力要求,都可以成為投資主體,參與到投資行列中。私募基金運作方式呈現多樣化特征,在實際操作中,須根據私募基金特點結合來選擇,以確保最終的運作成效。不同于公開化籌集資金在信息披露上的嚴謹、全面性,私募基金的信息披露較少,要求也相對簡單,只需要將重要信息每周報給投資者即可。雖然可能會出現投資者和管理者信息不對等的情況,但不會對基金具體運營產生太大干擾,有利于高收益的獲得。
為確保后續資金的持續供應,多在募籌投資中選擇高杠桿融資方案。對于投資而言,要獲得高收益,必然需要以低成本獲得高融資。實際運營中,在杠桿融資方案下,貸款人貸款數額會不斷增加,隨著融資方的參與,管理也會變得更加復雜[3]。由于我國尚未建立完善的杠桿融資制度,容易導致高負債比例的出現。私募基金管理者大多選擇招投標方式確定貸款銀行,為獲得更多利益,不少銀行之間會出現惡意競爭而產生高負債比例,使雙方都會面臨金融風險。在這種情況下,基金管理者即有機會以低成本獲得高額貸款,降低負債比例。但一旦私募基金出現融資困難,就可能會拖欠貸款,需要擔負巨額利息,進而導致被投資公司投資質量下降,并增加其償還風險。
資金管理是一個非常復雜的過程,需要基金方和企業方反復接觸、溝通,以完成私募基金投資、運營的各項流程。在利益的驅使下,投資者可能會通過透露部分內幕消息來獲利,這就給基金交易中部分違規行為帶來可乘之機。在股票市場中,市場操縱、內幕交易是常見的影響證券市場穩定的現象和違法行為,雖然這類現象長期存在,也確實對市場造成較大干擾,但卻很難進行有效的監管。當前,隨著私募投資基金逐漸公開化,投資中的參與各方都對可能影響股票的信息更加敏感,這也可能引發市場操縱行為。
隨著信息科技的發展,計算機技術已在各個領域普及,極大提高了各行各業的工作效率,但同時也帶來了相應的風險,如各種病毒入侵、黑客攻擊等,都可能會造成網絡系統的癱瘓、信息的泄露和丟失。雖然基金公司一般都會請專業人員建立防盜系統,但一旦被手段高超的黑客鎖定后,現有防盜系統往往很難抵擋其攻擊。黑客會擊潰信息防火墻,進入數據庫中進行數據的修改或剽竊,也可能模仿基金公司現行程序,以非法手段打款,直接引起項目基金的資金流失。
相較于公募基金,私募基金投資往往能獲得更加可觀的收益,融資能力也更強[4]。部分不法分子會利用人們渴望高回報率的心理進行非法集資,以獲得高額回報對投資者實施行騙,在騙得資金后可能出現卷款潛逃,給投資者帶來巨大的財產損失。這種非法情況在我國一直屢見不鮮,隨著時代的發展變化,非法集資手段層出不窮。由于我國涉及私募的法律構架仍待完善,未對私募基金企業的準入、資格認定、投資行為等進行明確規范,很難讓人們清楚識別集資的合法性,這就使投資者容易上當受騙,遭受財產損失。因此,只有盡快健全法律法規,使基金市場行為規范化,私募基金合法化,才能較好地保障投資者利息和基金市場秩序的穩定。
私募投資基金的投資和管理階段涉及較多的參與者,因參與者各自利益不同,很可能相互間產生利息沖突。新基金成立初期,基金經理需要直接出資成為合伙人,并根據一定比例對所產生的收益進行分配。但是,一個基金往往同時有多個投資項目參與,部分資金管理人員為了保障自身收益,不惜運用不平等的分配方式,導致其他合伙人的利益損失。對于投資人來說,其所投資的基金也往往不止一個,不同基金所處運營階段并不相同。若處于不同運營階段的基金投資的是同一家公司,恰好一個基金正在融資,另一個基金正準備退出,這就對基金管理人帶來基金轉讓價格上的難題,對具體轉讓計劃的設置和選擇都提出較高要求。若未能妥善處理,會引發投資人利益上的沖突。杠桿貸款時,私募投資基金為銀行提供資金,銀行為提高自身收益,往往還會同時貸款給基金和企業,也會造成利益上的矛盾和沖突。在基金運營中,需要同時和多家銀行合作及申請貸款,使這些銀行之間產生了間接利益關系,若基金運營出現問題,就可能導致這些銀行之間發生利益沖突。
對于私募投資基金行業來說,應盡快完善相關法律體系的構建,從立法程序入手,給予私募基金合法地位,讓整個投資、運營過程均有法可依[5]。私募基金企業也應在法律法規的指導下開展經濟活動,規范自身行為,加大監管力度。企業內部應設計專門的私募投資監督小組,設立金融風險管理崗位,對每個部門、項目的操作行為進行監管。建立合理的獎懲制度,激發員工遵紀守法、規范工作行為的積極性,在法律允許范圍內為企業創造更多價值。企業管理人員也應配合風險管理,定期組織對各部門的財務核算檢查,或與第三方單位合作,專門對私募基金運營展開科學化評估,及時發現資金管理風險及違規管理行為,并予以積極干預和監管。
由于金融市場的不穩定性特點,私募基金很可能會因市場風險而受到一定沖擊,這就需要采取相應措施來分散和防御風險,盡可能減少風險造成的經濟損失。例如,美國通過期貨期權、掉期交易等方式展開對沖風險操作,借助于多元化資產組合保險業務來避免金融風險的過于集中,達到分散風險、減少各參與主體經濟損失的目的。與西方發達國家相比,我國在私募基金市場中所應用的金融工具較為單一,防范和應對風險能力有待提升,尤其在市場行情不利的情況下,投資者容易遭受經濟損失。所以,我國應加快對相關金融工具的研發,以達到進一步規范和穩定市場的目的。
基于私募基金的非公開性和投資環節的復雜性,往往伴隨較大的投資風險[6]。參照西方發達國家的先進經驗,應鼓勵以有限合伙制的方式進行私募運營和投資。其中,普通合伙人負責出資和經營管理,承擔公司債務的無限責任;有限合伙人僅負責出資和承擔有限責任。這樣一來,投資者作為有限合伙人,可以同時兼顧收益和防控風險,而基金經理作為普通合伙人,可以通過收益綁定來控制委托代理風險,還能充分發揮自身的資金管理才能,對于雙方來說,都是較好的選擇。
對私募基金運營機制的規范,主要涉及參與主體和運行流程兩個方面。基金經理作為資金運行操作的重要參與主體,應具備較高的職業道德素養,因此,在選擇經理時,應對其進行綜合考察。在運行流程方面,根據以往研究來看,多層次的資本市場體系,往往可以讓私募基金獲得更高的收益。當前,我國已形成科創板、中小板、創業板等多個板塊,以及多種交易市場共同構建的多層次資本市場體系。政府應充分發揮宏觀調控功能,推動市場的多層次建設,進一步規范基金運轉機制。
此外,投資者也應該形成風險思維,警惕私募基金投資中面臨的各種資金風險。投資者應定性、定量評估基金產品風險,對基金經理既往從業、投資、收益表現進行綜合考察,分析產品的最大回撤、夏普比率、年化標準差等指標,對上述內容進行綜合判斷后,再決定是否進行投資。這就需要投資者加強金融素養,轉變剛性兌付預期,以實現對基金經理的有效監督。一旦發現自身利益因基金投資、運營中存在違法行為而受侵害,應訴諸法律手段對其進行追責,合法維護自身權益。
綜上所述,與公募基金相比,私募基金存在保密程度高、信息披露少、投資主體多元化、運作方式多樣化等特點。近年來,雖然我國實體經濟發展迅速,私募基金產業也獲得了較快的發展,但在資金管理上仍面臨各種各樣的風險,如果不能對其進行有效防范和控制,就會對我國資本市場產生不利影響。這就需要我國相關部門、各私募基金公司認真分析資金管理中存在的風險,完善法律法規,加強企業監管,創新對沖金融工具,健全內部運作模式,規范運營機制;同時,投資者也應加強自身金融素養,以有效防范資金風險,推動我國私募基金市場的健康發展。