為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)而有力的人才支撐

文/卓翔 魏東捷

黨的二十大報告一個非常突出的亮點(diǎn)就是將“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”列為一個專題，強(qiáng)調(diào)了新時代人才工作對于我們?nèi)娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有著極為重要的意義。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力

黨的二十大報告深刻指出，“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民是社會實(shí)踐的主體，廣大的勞動人民通過生產(chǎn)實(shí)踐推動著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。“社會生活本質(zhì)上是實(shí)踐的”。可以說，社會歷史的發(fā)展就是人不斷展現(xiàn)出自身實(shí)踐的潛能和力量的過程，其實(shí)也就是人不斷產(chǎn)生科技進(jìn)步、不斷發(fā)揮出自身創(chuàng)造能力、不斷成為人才的歷史。

科技、人才、創(chuàng)新是馬克思主義哲學(xué)的核心概念，馬克思早在青年時期，就批判資本主義社會存在著異化現(xiàn)象，壓抑了人的自由，使人的才能和本質(zhì)力量無法真正展現(xiàn)出來，并且主張未來社會中人應(yīng)該占有自己全面的本質(zhì)、發(fā)展自身全部才能。馬克思指出，由于資本具有追求剩余價值（特別是相對剩余價值）的內(nèi)在動機(jī)，不斷地促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的革命、促進(jìn)著體力勞動者和腦力勞動者不斷激發(fā)自身的潛能，最終推動資本主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展，但資本主義注重人才、注重科技、注重創(chuàng)新，是以異化的形式，以直接或變相地攫取體力勞動者和腦力勞動者的剩余價值為手段的，由于自身固有的根本矛盾將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而限制生產(chǎn)力的發(fā)展，也同時為資本主義生產(chǎn)出了自身的掘墓人——無產(chǎn)階級。“最強(qiáng)大的一種生產(chǎn)力是革命階級本身”，只有無產(chǎn)階級才能夠真正釋放出人的潛力和能動性，創(chuàng)造新社會。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出，“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這就是“社會主義新紀(jì)元”與以往一切私有制的本質(zhì)區(qū)別。

總的來說，人類歷史特別是近代社會，科技創(chuàng)新、人才運(yùn)用最為直接地推動了社會生產(chǎn)力的大幅發(fā)展。過去，我們主要追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，一度出現(xiàn)了“唯GDP論”的問題，但是這種較為片面的、粗放的發(fā)展模式容易遇到自身的內(nèi)在局限和瓶頸。“強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才”，因此，由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著重強(qiáng)調(diào)人才發(fā)展和人才自主培養(yǎng)，“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”，已經(jīng)成為新時代中國特色社會主義的歷史必然和實(shí)踐必然。黨的二十大報告提綱挈領(lǐng)地指出，我們要堅持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，并且要求統(tǒng)籌推進(jìn)“科教興國戰(zhàn)略”“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”三個戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握和歷史自覺。

高度重視人才工作是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)

我們黨歷來高度重視人才工作。縱觀歷史，人才對于一個國家、一個政黨有著至關(guān)重要的作用，特別在危急存亡之秋，事關(guān)歷史轉(zhuǎn)折、舉旗定向之時甚至起到了決定性作用，可以說，百年黨史也是一部關(guān)于用好人才的歷史。正如習(xí)近平總書記指出的：“在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。”

早在革命時期和社會主義建設(shè)初期，毛澤東就曾指出人才對于革命和建設(shè)工作的重要性：世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。正是因此，毛澤東格外強(qiáng)調(diào)革命事業(yè)中的人才吸收、人才培養(yǎng)等工作，并要求知識分子要“又紅又專”、黨的各項工作務(wù)必做到“任人唯賢”。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平結(jié)合國內(nèi)外社會主義革命和建設(shè)經(jīng)驗與教訓(xùn)，主張以人才促改革、以改革促發(fā)展，“科技是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識分子的重要性，甚至一度將人才工作與經(jīng)濟(jì)、政治并舉。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我們黨高度重視人才事業(yè)建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”的重大判斷，作出了全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，提出了“2035年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，建成人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、充分發(fā)揮人才第一資源的作用，推動著新時代人才強(qiáng)國建設(shè)不斷取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。例如，從2010年到2019年，專業(yè)技術(shù)人才資源總量快速壯大，由5550.4萬人增長到7839.8萬人；全國主要勞動年齡人口受過高等教育的比重從12.5%增至21.2%；專業(yè)技術(shù)人員中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的比例從35.9%增至48%；“嫦娥”飛天、“蛟龍”入海、“天眼”探空、“墨子”通信、北斗組網(wǎng)、神威超級計算機(jī)等重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。正是新時代人才強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化等各項事業(yè)不斷取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)越來越近，對人才的需求也越來越強(qiáng)烈，需要建立一支規(guī)模龐大的、高質(zhì)量的人才隊伍。黨的二十大報告提出：“我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有變化。因此，必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)來謀劃和推進(jìn)人才工作，抓好后繼有人這個根本大計，加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快形成人才輩出、人盡其才的生動局面，以人才強(qiáng)民族強(qiáng)國家。習(xí)近平總書記站在全局視野對黨的人才工作作出了重大戰(zhàn)略決策，為我們未來的人才工作方向提供了根本遵循，我們必須在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)并長期堅持。

第一，辦好人民滿意的教育。相較于以往將教育合并為民生專題中的一條，黨的二十大報告更為強(qiáng)調(diào)教育對于人才培養(yǎng)的意義，強(qiáng)調(diào)我們要培養(yǎng)出新時代的建設(shè)者和接班人，突出了教育的人民性特質(zhì)。同時，一些具體工作相較于黨的十九大報告而言也做了進(jìn)一步的部署和強(qiáng)化，如將“健全學(xué)生資助制度”強(qiáng)化為“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”。

第二，完善科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有核心地位，社會生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力提高，最終取決于科技創(chuàng)新。“新型舉國體制”的提法令人矚目，2022年9月，中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》，強(qiáng)調(diào)要以舉國之力對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。關(guān)鍵核心技術(shù)具有高投入、長周期、復(fù)雜性、戰(zhàn)略性和壟斷性等突出特點(diǎn)，新型舉國體制才能發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，攻克技術(shù)難關(guān)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，才能掌握發(fā)展的主動權(quán)。

第三，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合第二點(diǎn)，這部分著重強(qiáng)調(diào)了要加大科技創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出。黨的十八大以來，經(jīng)過長期發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅提升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。截至2021年，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.79萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.44%，基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)投入比重提高至6.09%。但盡管中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模居世界第二位，卻僅相當(dāng)于美國的一半左右；研發(fā)投入強(qiáng)度、基礎(chǔ)研究投入與發(fā)達(dá)國家還存在差距。未來我們要躋身創(chuàng)新型國家前列，就必須堅持加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機(jī)。

第四，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。相較于黨的十九大報告中將建設(shè)人才強(qiáng)國的相關(guān)論述放在黨的干部隊伍建設(shè)中的一部分，黨的二十大報告中則單獨(dú)列為一條，對黨的人才工作做了細(xì)化，仍然強(qiáng)調(diào)了“黨管人才”，同時也在國家層面指出了目前我們主要具體需要什么樣的人才類型，如戰(zhàn)略科學(xué)家、大國工匠、領(lǐng)軍團(tuán)隊等，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的路線更加明晰、重點(diǎn)更加突出。

時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，在新時代新征程上，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作重要論述，努力培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)而有力的人才支撐！