學校視角下的家校社協同育人現狀與問題分析
——基于我國八省（自治區）的實證調查*

羅芮 陳福美 羅玉晗 王耘 柯李 何然 楊政乾 李昭儀 全晰

一、問題提出

教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“辦好人民滿意的教育……完善學校管理和教育評價體系，健全學校家庭社會育人機制。”育人的根本在于立德，落實立德樹人根本任務需要學校、家庭和社會協同一致，構建基于教育共同目標的育人機制。但是，家庭教育、學校教育與社會教育在教育主體、教育內容和教育方式等方面既有一致性，也存在差異性，如何使三者在立德樹人根本任務的指引下，在實踐中相互配合與支持，實現共育的目標是一個關鍵問題。

美國約翰·霍普金斯大學全美家校合作聯盟研究中心主任Epstein 提出的交疊影響域理論提倡在學校、家庭和社區之間建立一種以兒童為中心、基于相互信任和相互尊重建立起來的平等、健康的新型伙伴關系，通過發展家庭、學校和社區的合作伙伴關系來完善學校管理，增強家庭參與意識，幫助學生獲得學業成功。[1][2][3]該理論將學校、家庭和社區確定為兒童社會化和受教育的主要場域，通過家長、教育者、社區和學生之間的互動，三種場域相互交疊，對兒童產生綜合影響，這與我們所倡導的學校、家庭和社會合作共育的理念相一致。此外，根據生態系統理論，家庭、學校、社會以及三者之間的關系共同構成兒童發展的環境要素。[4]當家庭、學校和社會形成教育合力時，學生最容易取得學業成功和最佳發展結果。[5][6]毋庸置疑,通過家庭、學校和社會的緊密合作而構建的協同育人體系對兒童青少年發展有著巨大的促進作用。

近年來，我國對家校社協同育人日益重視，已上升為國家教育戰略。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》明確指出：“健全學校家庭社會協同育人機制。”2022 年1 月1 日起施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》中也強調“家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合、協調一致”的原則。然而，有研究發現，當前我國協同育人存在一些問題，如家校合作衰減為家長配合學校[7]、協同育人層次低、組織松散、各方責任和邊界模糊不清等[8]，但由于取樣范圍和研究方法等問題，研究結論在推廣方面仍具有局限。全面了解我國當前開展家校社協同育人工作的現狀和困境，有助于建立健全家校社協同育人機制，深入落實立德樹人的根本任務。

盡管家庭、學校、社會在育人過程中均具有重要作用和獨特優勢，但學校是為兒童青少年提供公共教育的最重要機構，承擔著教育學生和教育家長的雙重責任[9]，在我國目前的家校社協同育人實踐中發揮著主導作用。因此，本研究從學校的視角出發，以幼兒園和中小學開展的家校（園）社協同育人實踐為核心，對學校的家校社協同育人理念、組織管理和實踐現狀進行調研，以期為從學校層面建構并完善家校社協同育人機制提供依據和支持。

二、調查對象與方法

（一）調查對象

本研究采取抽樣調查法，在東、中、西、東北部共選取8 個省（自治區）開展調研，其中東部選取福建省、廣東省和江蘇省，中部選取江西省和安徽省，西部選取四川省和廣西壯族自治區，東北部選取黑龍江省。每個省選取1～2 個地級市，再在每個地級市中選取部分幼兒園、小學和初中參與調研。具體調查對象包括校（園）長、班主任和學生家長。

最終回收校（園）長問卷149 份，其中25.5%為幼兒園園長，44.3%為小學校長，30.2%為初中校長；班主任問卷2 399 份，其中22.2%為幼兒園班主任，43.4%為小學班主任，34.4%為初中班主任；家長問卷69 214 份，其中14.8%為幼兒園家長，48.0%為小學生家長，37.2%為初中生家長。

（二）調查方法和工具

本研究采用問卷調查法，項目組根據《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）、《全國家庭教育指導大綱（修訂）》（以下簡稱《大綱》）等國家政策文件以及國內外相關研究自編了家長問卷、校（園）長問卷和班主任問卷。

家長問卷包括背景信息、家庭教育現狀、協同育人認知、參與協同育人活動的情況及家庭教育的困難與需求共5 個維度，具體測查了學生和家長的人口學信息、父母撫養壓力等家庭教育現狀、家長的協同育人理念以及家長對協同育人活動的參與情況和滿意度等。

校（園）長問卷和班主任問卷包括背景信息、協同育人認知、政策保障與落實情況、開展協同育人活動的情況以及協同育人的影響因素與效果共5 個維度，具體測查了人口學信息（性別、年齡、教齡等）、學校各主體對協同育人的認知、學校開展協同育人活動的現狀、開展協同育人活動的影響因素，如經費保障、人力保障、物質資源保障等。

（三）數據收集與分析

首先采用隨機抽樣的方法抽取樣本校，通過各地教育局聯系入選樣本校的校（園）長和所有班主任參與調查，學生家長則通過樣本校的各班班主任采取家長自愿參與的原則進行招募。所有被調查對象均采用線上作答的方式完成對應群體的問卷。所有調查問卷進行統一編碼、數據錄入。數據分析均在SPSS 25.0 中進行，對人口學特征、其他背景信息和調查指標進行描述性分析和差異檢驗。

三、調查結果

（一）當前家校社協同育人的現狀

1.不同主體對家校社協同育人的認知狀況

認知是行動的先導，對家校社協同育人的正確認知有助于建立各方緊密聯系、持續互動、深度參與的家校社關系。結果發現，89.3%的校（園）長和87.4%的班主任贊同“學校有必要為家長提供家庭教育指導服務”；87.9%的校（園）長和87.2%的班主任贊同“在育人過程中，學校需要與社區合作”。可見，絕大多數校（園）長和班主任都認可學校在協同育人中的指導與服務家長、聯系社區的角色和作用。

從學段差異來看，不同學段校（園）長對以上兩個觀點的看法不存在顯著差異（ps＞0.05）；不同學段班主任對“學校有必要為家長提供家庭教育指導服務”的看法也較一致（p＞0.05），但對“在育人過程中，學校需要與社區合作”的認知存在顯著差異，幼兒園班主任贊同該觀點的比例顯著高于小學和初中班主任（p＜0.001）。該結果在一定程度上說明，中小學班主任在與社區合作的認知上不如幼兒園班主任積極。詳見表1。

表1 不同學段校（園）長和班主任對家校社協同育人觀點的贊同情況

但是，本研究也發現，有45.6%的校（園）長和31.8%的班主任認為“家長只需要根據學校要求，參與學校相關活動即可”，且小學班主任和校長贊同該觀點的比例顯著高于幼兒園和初中（ps＜0.05），其中小學校長贊同該觀點的比例高達57.6%。該結果說明，部分學校（尤其是小學）在自身與家庭關系的認識上還存在偏差。

2.家校社協同育人的實踐狀況

（1）家長學校的開設和運行狀況

本研究發現，52.3%的學校開設了家長學校，反過來說，也就是有47.7%的學校沒有家長學校。不同學段開設家長學校的情況存在顯著差異（χ2=6.31，df=2，p＜0.05），小學開設家長學校的比例最低（42.4%），顯著低于幼兒園（52.6%）和初中（66.7%）。

本研究對家長學校的實際運行情況進行了調查，結果發現，在有家長學校的78 所學校中，85.9%的家長學校已納入總體部署，76.9%的家長學校會“定期舉辦活動”，64.1%的家長學校有教學計劃。詳見表2。

表2 家長學校運行的總體情況

對家長學校開展家庭教育相關活動的情況進行分析，結果發現，89.6%的小學家長學校和93.3%的初中家長學校能每學期開展1 次及以上家庭教育指導活動；每學期開展家庭教育實踐活動1 次及以上的比例則分別達到了72.4%和70.0%。對于幼兒園的家長學校來說，85.0%能每學期開展1 次及以上家庭教育指導活動；60.0%能每學期開展2 次及以上親子實踐活動。詳見表3。

表3 不同學校家長學校開展家庭教育指導活動和家庭教育實踐（親子實踐）活動頻率的情況

（2）家長委員會的設置和運行狀況

家長委員會制度是推進現代化學校制度建設的一項重要制度保障，有利于完善學校科學民主決策和評價機制。本研究發現，86.6%的學校有至少一個層面的家委會。其中，班級家委會的設置比例最高（75.8%），校級次之（55.7%），年級家委會最低（43.0%）。值得注意的是，仍有13.4%的學校沒有家委會。

本研究也對家長委員會的運行情況進行了調查，結果發現，在有家委會的129 所學校中，65.9%的家委會被納入了學校管理且能夠定期舉辦活動；62.8%的家委會制定了相關管理章程；但僅有32.6%的家委會配有家庭教育講師團。

本研究還對家委會在“家校社協同育人”實踐中實際參與的工作進行了調研。結果顯示，家委會參與最多的前三項工作主要為：向學校及時反映家長的意愿（79.1%），為學校教育教學和校外活動提供支持（76.7%）和對學校開展的教育教學活動進行監督（64.3%）。詳見表4。

表4 家長委員會主要參與的工作

（3）家校社協同育人活動的開展情況

在活動內容方面，班主任開展最多的三項協同育人活動分別是“繪畫、運動等興趣培養活動”（54.4%），“公園春游秋游等親子活動”（43.1%）和“幫助家長解決孩子的托管等問題”（42.7%），最少開展的活動則是“和社區共同組織活動”（18.9%）。具體來看，不同內容的活動在不同學段的開展率均存在顯著差異（ps＜0.05），詳見表5。

表5 不同學段開展家校社協同育人活動的主要內容

在活動主題方面，幼兒園班主任目前開展家庭教育指導排在前三位的主題分別是“指導家長引導兒童關心、尊重他人，學會交往”（86.9%），“指導家長培養兒童規則意識、增強社會適應性”（85.6%）和“指導家長培養兒童生活自理能力和勞動意識”（84.8%）。小學班主任分別是“指導家長培養兒童良好的學習習慣”（83.5%），“健康的生活習慣”（76.4%）和“指導家長培養兒童的愛國情感”（72.6%）。初中班主任則最常圍繞“指導家長構建良好親子關系”（63.0%），“指導家長兒童認識青春期人格發展特征”（59.2%）和“指導家長開展價值觀教育”（58.6%）三個主題開展家庭教育指導。

在活動形式方面，“家長會”是目前開展范圍最廣、頻率最高的活動形式，68.3%的學校半年開展一次；“家長咨詢服務、家訪、家長經驗交流會”的開展頻率也處于較高水平；“親子文體活動”和“親子社會實踐活動”是目前開展頻次最低的活動，三成班主任反映沒有開展過。

3.家校社協同育人活動的效果情況

總體而言，絕大多數家長都參與過且比較認可學校開展的家校社協同育人活動。91.4%的家長對學校組織的家校社協同育人活動感到滿意，90.0%的家長認為這些活動對孩子的全面發展有較大幫助。其中，家長認為幫助最大的前三項活動分別是家長會（53.3%）、家庭教育專家講座（49.2%）和親子社會實踐活動（43.6%）。

此外，本研究也分析了經常參與學校家校社協同育人活動的家長與不參與家長的撫養壓力和教養勝任感的情況。撫養壓力是指個體在承擔父母角色、養育兒女的過程中感知到的壓力[10]，其實質是當父母獲得的資源（如知識）和支持與其承擔父母角色的實際要求不匹配時，父母所體驗到的消極心理反應或感受到的困難[11]。而學校為父母提供的家庭教育服務作為一種重要的外界資源和支持，能夠幫助父母有效緩解撫養壓力，提升教養勝任感。獨立樣本t 檢驗結果顯示，參加過家校社協同育人活動的家長的撫養壓力顯著低于未參加過相關活動的家長（p＜0.001），教養勝任感顯著高于未參與過相關活動的家長（p＜0.001）。詳見表6。

表6 家校社協同育人活動的效果

（二）家校社協同育人工作中的主要困難

1.家校社協同育人工作的經費問題

校（園）長認為在開展家校社協同育人工作中排在前三的困難是“經費不足”“人員不足”和“資源整合困難”，其中58.4%的校（園）長反映經費不足是阻礙學校開展家校社協同育人的首位困難。具體來看，87.3%的校（園）長認為開展家校社協同育人工作需要專項經費；而與之形成對比的是，34.9%的校（園）長表示沒有開展任何工作的經費，而在有經費的學校中，大部分經費也是學校自籌所得。

2.學校家庭教育指導教師的配備情況

學校家庭教育指導人員的配備是學校開展家校社協同育人活動的重要人力保障。但值得關注的是，27.5%的學校（幼兒園）沒有家庭教育指導教師；56.4%的學校（幼兒園）是由學科教師兼任，尤其是班主任。進一步分析發現，79.8%的班主任反映工作任務繁重、壓力大，最希望學校“聘請專業人士開展家庭教育指導工作”。可見，人員不足是影響學校開展家校社協同育人工作的重要困難之一。

進一步分析發現，絕大多數班主任認為自己不能夠勝任家庭教育指導工作，94.8%班主任認為對于開展家庭教育指導服務“很需要”或“比較需要”進行學習和得到指導，其中，幼兒園認為有指導需求的比例為98.1%，比小學和初中分別高出3.9%和4.5%。

本研究還對校（園）長參加家庭教育指導工作相關培訓的情況進行了調查，結果發現，71.1%的校（園）長參加過相關培訓；但仍有28.9%校（園）長沒有參加過任何相關培訓。分學段來看，小學校長沒有參加過家庭教育指導工作培訓的比例最高（42.4%），顯著高于幼兒園園長的21.1%和初中校長的15.6%（p＜0.01）。詳見表7。

表7 不同學段校（園）長參加家庭教育指導工作相關培訓的頻率

3.學校開展家校社協同育人的物質資源保障情況

充足的物質資源（如場地、設施設備等）保障有利于學校更好地發揮主導作用開展家校社協同育人工作。結果發現，近四成校（園）長反映目前家庭、學校、社會各方責任不明確，家校社共育的運行機制不清晰，導致資源整合困難、缺乏場地設備等。具體來看，33.6%的校（園）長表示目前開展活動只能共用活動場地和設備；14.1%的校（園）長表示需要借用場地設備或沒有場地設備；約70%的班主任也反映，希望學校或社會能夠“提供的活動場地和設備”。

目前班主任使用的社會資源或場地非常有限，使用率最高的分別是圖書館（49.4%）、體育館（38.4%）和博物館/科技館（32.8%）。在不同學段的班主任對不同場地的利用率均存在顯著差異（ps＜0.05）。詳見表8。

表8 不同學段班主任開展活動利用過的場地等資源情況

四、分析與討論

本研究發現，總體上，學校各主體對協同育人的認知較為積極，學校在家校社協同育人實踐上有序進行、生機勃發，協同實踐機制初具雛形。具體表現在：首先，家長學校和家長委員會成為學校開展協同育人活動、加強家校溝通的重要組織架構，這與《指導意見》中對家長學校和家長委員會的要求基本吻合。其次，學校在開展家庭教育指導活動時，形式豐富多樣，且學校能夠遵循學生的年齡特點和身心發展規律開展不同主題的活動，這與《大綱》中各年齡段活動主題的設置相一致。最后，絕大多數家長都參加過學校開展的家校社協同育人活動，且家長認為學校開展的家校社協同育人活動能夠幫助家長減輕撫養壓力，提升教養效能感，整體滿意度較高。

但需要注意的是，目前學校的協同育人實踐仍存在以下不容忽視的問題：

首先，部分學校在對自身與家庭和社會關系的認知上仍存在一種“大包大攬”的思想，認為家長和社會只需服從學校安排、滿足學校需求即可，即存在將家校社協同育人簡化為“學校主導，家長、社會配合”的傾向。這在一定程度上反映了目前家校社三方權責不清、協同育人機制建設不足，也說明相關理論研究有待進一步加強。相關理論的缺乏使得學校層面相關工作人員的固有觀念沒有得到更新，導致其在實踐中依舊按照既有經驗和先驗直覺行動。

其次，學校牽頭的家校社協同育人管理保障機制有待完善，尤其是經費和人力保障。本研究發現，半數以上校（園）長反映經費不足是阻礙學校開展家校社協同育人的首要困難；學科教師兼職是大部分學校解決家庭教育指導專業人才缺乏的主要方法，目前近三成學校沒有家庭教育指導教師。《大綱》強調：“各地各相關部門要按照《大綱》要求,對家庭教育指導者、家庭教育工作骨干、中小學幼兒園班主任、托育服務機構工作人員等加強系統化的專業知識培訓，提升家庭教育指導服務隊伍的專業化水平。”然而本研究發現，校（園）長、班主任參加家庭教育指導培訓仍有待加強。這些都是阻礙學校有效開展家校社協同育人活動的巨大障礙。

最后，學校整合利用社會資源的能力有限，限制了協同育人工作開展。七成以上班主任希望社會在家校社協同育人中能夠提供場地或設備、專業指導人員，并協助組織相關活動。目前大部分學校對社會資源的利用主要集中在對圖書館、科技館/博物館/紀念館和青少年宮/鄉村少年宮等公共服務陣地的使用，而對機關、社會團體、企事業單位等潛在資源利用較少；還有12.1%的學校沒有利用過任何社會資源。以上調研結果均說明，盡管學校有協同的意愿和客觀需求，但在實踐中由于種種因素和困難，學校整合社會資源的主觀能動性相對較低，也很難有持續性。

五、家校社協同育人建議

（一）發揮學校的橋梁作用，助力家校社資源鏈接機制建構

第一，作為家校社協同育人格局中的重要一環，學校要發揮橋梁作用，助力家校社資源鏈接機制建構，推動建立健全“家庭—學校—社會”協同育人格局。具體包括：首先，學校要進一步建立健全并不斷完善家長委員會、家長學校等家校協同育人重要制度，實現與家庭的及時有效溝通，協助培育良好家風，形成科學育人理念，切實擔負起指導家庭教育的責任；同時也要虛心聽取家長對學校教育教學和管理工作的意見，使學校教育和家庭教育保持步調一致，形成教育合力。其次，學校要因地制宜、因校制宜，不斷拓展各類資源和力量，克服家校社協同育人難題。學校可以主動與所在社區、村鎮建立合作機制，與當地宣傳、文化、科技、體育等機關和企事業單位對接，也可以聘請社會人士和兼職人員進校園，開展形式多樣的家庭教育指導服務和協同育人活動，努力形成三方協同、一以貫之、久久為功的協同育人工作長效機制。對于社會服務體系尚不發達的地區來說，借助已有少年宮、博物館、圖書館等公共服務體系的力量仍不失為一種選擇。當前，部分公共服務體系已經建立起服務大眾的能力，是學校開展家庭教育指導不可多得的資源。學校還可以尋求家庭教育指導機構等社會專業機構的支持。最后，作為家校社協同育人工作的主要執行者，教師應該以多重身份參與到家庭教育指導工作中。作為資源利用者，教師需要掌握家庭教育指導資源的獲取渠道，掌握班級、年級甚至學校家庭教育的整體情況和亟待解決的關鍵問題，主動設計自己管理范圍內的家庭教育指導方案并找到落實途徑，及時評價家庭教育指導效果。作為活動組織者，教師需要走在家庭教育具體指導工作的前面，提前與各方積極溝通，對指導內容嚴格把關，設計指導過程中的相關細節，與家長溝通以強化他們參與活動的動機，做好場地預定、設備調試等服務工作。作為學習者，教師應該深刻認識到家庭教育指導對于教育教學工作的重要性，直面自己在家庭教育指導中的優勢、劣勢、機會和挑戰，主動利用多種途徑全面提升自身的家庭教育指導能力，為開展家庭教育指導做好專業知識、專業能力上的準備。

（二）加強黨和政府的領導統籌，加快出臺相關政策和細則

推動家校社協同育人工作，除了發揮學校自身的積極能動性以外，要加強黨和政府的領導統籌，加快出臺相關政策和細則，營造互助、共商、同發展的協同育人氛圍；促進資源整合，打通現有問題的壁壘，為學校開展工作解決后顧之憂。具體來看，首先，積極宣傳科學育人理念，增強家校社各主體協同育人的責任感和主觀能動性，營造重視和支持協同育人的社會環境和輿論氛圍。學校所在區的上級教育主管部門要及時傳達國家相關文件精神，確保當地學校校長、教師以及家長知曉政策并了解其具體內容。其次，聚焦家校社協同育人的實踐困境，如學校“大包大攬”、家長被動配合、社會力量邊緣化等現象，從政策層面尋找突破口，界定各方基本權責的同時，隨著各主體共育能力的提升，倡導基于多元協商形成一定彈性的邊界，幫助家校社建立地位平等、相互獨立，協作共建、相互支持，進退有度、動態平衡的關系。最后，由政府建立家校社協同育人的協調領導機制。針對目前大部分學校整合社會資源能力和效果有限的情況，政府牽頭打通難關，制定具體實施辦法，建立系統完善的育人平臺，匯集各方資源，為構建協同育人支持體系提供有力的內外部支撐。例如加大資金投入，積極拓寬經費來源渠道，形成以政府為主導，以社會力量為補充的家校社協同育人經費保障機制；改善教育信息化基礎設施建設和網絡支撐條件，匯聚多方資源，搭建規模龐大的家庭、學校、社會協同育人網絡平臺，優化教育管理服務；加強資源整合力度，倡導有條件的機關、社會團體、企事業單位為學生提供各類志愿服務和職業體驗的機會，從而開創學校、社會指導支援家庭教育，家庭、社會參與學校管理，學校、家庭促進社會建設的共建共享共贏新局面。

（三）加強家庭教育人才建設，強化協同育人資源保障

多措并舉，著力打造高素質家校社協同教育人才隊伍，強化家校社協同育人人力資源保障。面對時代發展變化和新政策的出臺，專業人才的匱乏是影響我國家校社協同育人效果的關鍵因素之一。首先，匯聚各方人才，建立專家智庫與實施隊伍。挑選一批具有家國情懷并扎根群眾、思想開放與學貫中西、能學以致用與理論聯系實際的人才隊伍，整合跨學科、跨年齡段、跨部門的專家資源，組成專家智庫，做好科研、科教、科普三個層面的協同教育機制頂層設計[13]。其次，建立健全家庭教育人才隊伍的選拔、培養標準，一方面支持有條件的高校加強家庭教育相關專業和課程建設，培養更多高素質家庭教育相關專業人才，擴大家庭教育服務供給，另一方面建立健全家庭教育從業者的準入、退出機制，促進家庭教育人才的專業化和職業化發展。最后，充分借助學校教育的系統性優勢，將家庭教育指導相關內容納入幼兒園園長和中小學校長、教師崗前培訓及其專業發展培訓體系，定期組織經驗交流、考察學習等活動，提高教師的家庭教育指導工作及研究能力。尤其要注重班主任家庭教育指導能力的提升和持續性建設，圍繞家庭教育基本理論和方法、相關法律文件、家庭教育指導的基本原則和內容進行系統性學習和能力訓練。

（四）開展家校社協同育人相關理論研究，引導全社會逐步形成學習共同體的意識

我國家校社協同育人工作處于形成和發展的初級階段，面臨著種種困難和挑戰，并且我國幅員遼闊，地區間經濟社會發展不平衡不協調的情況較為突出，同時，家校社協同育人本身也是一個涉及多主體、多學科的復雜命題。在實踐中，家校社合作方式單一、合作地位失衡、合作內容單薄等現象上反映出各主體對家校社協同育人理念認識不深、權責不清、協同能力不足等問題。因此，立足我國國情和教育發展實踐，以問題為導向，開展系統、深入的理論研究尤為必要，在充分研究國際成熟理論和經驗的基礎上，圍繞家校社協同育人的概念框架、模型建構、實踐路徑和成效評估等，創造性地構建適合中國國情的家校社互動理論將有助于提升相關制度建設的科學性，避免政策陷入定而不落、落而不實的僵局，逐步形成“理論指導實踐—實踐發現問題—研究問題完善理論—實踐檢驗再發現”的良性循環。家校社各主體也能在這樣的循環中經由觀念的轉變，能力的提升，步調的協同，達成促進學生全面發展的共同目標。