國企工會工作的創新思路研究

倪園 西北有色金屬研究院

國有企業工會是國有企業有序健康發展的基本保障，其工作開展情況對國有企業的發展具有重要影響。然而新形勢下，國有企業的結構及管理模式也會發生很大的變化，企業的發展及內部員工的需求也會隨之改變。隨之而來的工會工作開展內容和形勢等也應該與時俱進發生變化，以適應企業的最新需求。但是工會傳統工作方式根深蒂固，給工會工作創新和改革形成了一定的制約。因此，作為國有企業，必須認清社會發展形勢及行業發展狀況，積極地去探索工會發展創新途徑，提升工會工作開展效果。下面就對新形勢下國企工會工作的創新思路進行研究。

一、新形勢下國企工會工作創新的重要性

當前社會經濟朝著社會主義市場經濟方向發展，使得國有企業原本的主導與壟斷地位被動搖，在這個過程中，國有企業也將面臨全新的競爭和壓力，企業進入一個新的發展階段。大多數國有企業也不斷地執行了政企分離的管理模式，企業內部的生產分工也逐步細化，同時，內部人員管理及企業發展也遇到了很多的難題。而工會在連接企業領導與基層職工這一重要職責履行上發揮出來的作用也更為明顯[1]。同時，工會工作開展難度也逐步提升。作為一個重要的職能部門，工會具有其特殊性，是必不可少的存在。各級管理人員要認識到工會工作開展的重要性與工作開展過程中存在的困難，管理層需要樹立正確的觀念，正視工會的作用及其工作開展中存在的問題，找到問題癥候有效地去解決，或者進一步拓展和開闊管理思路，積極創新管理方式和方法，在現有工會工作開展的基礎上，提升工作開展的科學性及嚴格性，不斷創新和改革，拓展新的工作方式，有效地提升工會工作開展效果，從根源上使國有企業適應新形勢下的發展節奏，為國有企業贏得市場競爭力，為企業發展奠定基礎。

二、當前工會工作中存在的問題

目前工會工作開展中經常會出現力不從心的情況，辦事力度不夠，效果不佳。引起這些問題的主要原因，不僅是因為企業內部職工需求及對職工的管理模式發生了變化，還存在企業內部領導在工會建設方面投入不足、重視不夠等問題。同時對于工會而言，內部建設管理過程中可能還存在用人不當、管理不當等問題，使用一些管理辦事能力不足的人員從事工會工作，工會辦事走過場等[2]。這些因素會對工會各類工作的開展產生不利影響，影響最終的工作效果。因此，作為國有企業，要想進一步發展就必須認識到工會工作的重要性，并重視和支持工會工作的開展，端正態度去認識、捋順、解決工會工作開展中存在的問題。具體的工作不足，可以歸納為以下三個方面：

（一）管理層對工會工作不夠重視

工會從事的主要是員工維權、思想溝通等工作，不僅不會直接給企業創造效益，很多時候可能還會給企業帶來更多的消耗。因此，少數國有企業領導對工會的重要性認識不足，甚至將其作為一個擺設。不僅不重視工會工作的開展，甚至可能影響其他人員對工會“敬而遠之”。在企業領導的這種思想境界和眼界高度影響下，企業各級管理層自然不會重視工會工作的開展，對工會工作的經費、設備甚至是人員配備都可能出現不足之處[3]。而人員、設備、資金甚至場地都是工會開展工作過程中必不可少的資源，一旦出現不足的問題，就會影響工會工作開展效果，使其成為名副其實的“擺設”。

（二）工會工作開展觀念落后

受到傳統觀念影響，工會工作開展中缺乏新意，往往單純依靠較為傳統的組織會議、培訓等老舊手段組織活動，未與時俱進融入新進的科技手段及創新更合適的工作方式方法，且工作人員的管理意識并未跟隨企業內部管理模式及社會形勢的變化而更新，存在管理觀念落后的問題，對新常態下的工會工作需求認識不足。

（三）工會工作人員綜合意識有待提升

首先，很多工會崗位人員專業技能不足，不能勝任這一職位。工會工作人員要主動積極學習，了解各類與企業生產有關的法規、形勢，還要學習了解職工的需求、企業福利待遇等各方面的情況。只有對企業情況做好深入的了解，才能胸有成竹地開展各項工作，同時還要具備對應的組織、培訓、協調、社交能力，能夠組織開展各類崗位職能范圍內的工作。但是，目前很多工會組織內部人員并不具備對應的技能[4]；其次，責任意識不足。一方面工會組織內部工作人員對工會工作開展重視程度不夠，很多人存在應付度日的思想。同時，很多企業對工會管理松散，缺乏有效的績效考核制度，不能對相關人員起到約束和激勵作用。除此之外，還有一些工作人員因為缺乏對相關法規、制度規定的認知，并未真正了解自己的工作職責。出現整體責任意識不足的問題；最后，工會組織內部工作人員是企業內部的員工，其組織行為及個人工作意識很容易受到企業決策者及管理機構的影響。出現一些不對等的管理思想。因此，經常會將員工的思想教育作為工會工作開展的主要內容，而忽視了給職工維權等工作開展，影響職工對工會的信任度，對工會工作開展不利。

（四）其他人員觀念問題

一方面，企業內部職工都有自己的思維，都有自我性，同時，遇事往往都從自身角度出發，而大局觀相對較為缺乏。因此，工會工作開展很容易出現抗拒或者不配合的情況。同時，工會工作人員的服務工作態度也會對職工情緒產生影響。當前，少數工會組織人員的工作態度都存在問題，工作開展中缺乏服務意識，將原本的協調溝通工作開展成為指令、通知，影響工作對象或合作對象的工作情緒，因此更容易出現不配合的問題[5]。另一方面，工會工作開展往往需要企業其他部門的配合，但是，企業內大部分職能部門工作人員對工會工作的認知及重視程度都有不足，因此，很容易出現不配合的情況，影響工會工作的正常開展。

三、新形勢下企業工會工作創新思路

新形勢下，國企工會應該隨著企業內部管理方式及內部職工需求的變化而變化。這種變化應該是圍繞著解決傳統固有問題及環境變化問題兩方面問題來開展的。既要采取措施解決傳統固有觀念、機制配備問題，又要隨著環境變化創新工作內容、工作思路、工作方式方法等。為了提升新形勢下工會的工作效果，必須對當前的工會工作方式進行創新和改善，從根本上解決不利于工作開展的因素，提升工會所有工作開展的效果。因此，必須針對當前存在的問題，從以下幾方面去創新改變工作思路：

（一）提高各級認知及重視

要通過確立工會在企業中的重要地位、組織培訓教育等方式，來提高企業各級管理人員、工會工作人員及內部各機構工作人員、普通職工對工會的認知。因為營造良好的企業生產氛圍，構建和諧的職工關系，打造統一的企業文化和企業上下一致的發展目標，對于企業而言是非常重要的。對于企業發展而言存在很大的價值，不是企業眼前的經濟收益可比擬的。因此，企業內部要提升管理層的認知和觀念，做好對工會工作的整體規劃和支持，配備必需的人才及資金、場所，為工會工作順利開展奠定基礎。領導層的重視也會影響下面各級管理人員及普通職工的思想，會對全員思想產生一種引領作用。同時，工會人員及各職能機構人員普遍提升了對工會工作的重視程度，才能更主動積極地配合工會工作的開展，保證工作開展效果，為企業乃至個人贏得更長遠的利益[6]。

（二）打造高能力高素質的工會工作團隊

工會組織內部工作人員是工會工作開展的主體。其專業素質水平及工作責任落實情況都會對工會工作的開展產生重要影響。因此，當前形勢下國有企業必須重視工會內部工作人員的配備和選拔，既要保證人員充足，也要保證人員的素質技能過關，以最高工作標準和要求來約束工會人員，保證工會工作的順利開展。

因此，可以通過以下幾方面工作的開展，來打造高能力高素質的工會工作團隊：第一，要嚴格招人門檻，明確工會工作人員素質技能要求，招聘人員必須嚴格面試，只有具備對應素質的人員才能上崗；第二，要重視工會人員專業能力的提升和培訓，定期組織專業的協調、培訓、組織等綜合能力提升培訓，或者組織一定的交流活動，開拓工作人員的工作思路和眼界，提升從業人員的專業技術水平；第三，重視工會人員思想教育，提升其對自身工作重要性的認識，更主動積極地開展工作；第四，明確人員崗位職責及工作標準、工作效果等，對工作開展效果進行跟蹤評定，并按照對應的績效考核制度對人員工作開展情況進行考核。執行優勝劣汰或者獎勵優秀、處罰落后等方式，對工作人員責任意識形成一定的束縛。同時也形成一定的激勵，減少態度蠻橫等不良工作態度、消極怠工等不良工作思想問題的出現。使工作人員更加主動積極地學習和提升，以更為飽滿工作態度、積極的心態投入工會工作中去。

（三）創新工會工作思路

首先，創新國企工會工作理念。國有企業需要對自身改革要求和思路進行結合，創新和改革工會工作觀念。必須強化工會職能管理，堅持人性化思想觀念，明確工會開展的目的，確定職工的重要地位，切實提升工會的服務意識和水平。同時，要建立科學合理的協調體系，高效解決職工與職工及企業間的矛盾，推動國企健康發展[7]。工作開展必須學會換位思考，要站在職工的角度看問題，采取合理科學的方式來協調企業與職工之間的管理。工作人員必須注意工作態度，調動服務的主動性和熱情，提升職工對工會的滿意度和信賴度，從而提高職工人員的凝聚力和團結力。

其次，要健全國企工會工作制度。結合實際來規范各類制度，提高工作機制的健全性和完善性，對工會的職責和行為進行規范和約束，以便最大程度地發揮出工會職能。一方面，根據相關要求和實際來創新領導體系，提高工會工作人性化程度。另一方面，落實崗位責任制和監管制度、考核制度，不僅要上級管理監管和考核，還要建立舉報渠道、工作測評程序等，對工會人員及工作開展進行測評。保證工會工作開展效果及工作開展過程中對應的態度、行為滿足崗位需求，以此來約束和規范工會人員的行為，激發其工作熱情。

再次，重視民主管理。一方面，需要工會用人民主化。工會干部不僅要具備對應的專業技能，還要受到職工的認可，定期測評，優勝劣汰。另一方面，還要重視工會工作開展的公開性、透明性等，及時公開工作信息、服務制度等。提升工會代表巡查制度等制度執行的公開化，保證全員監督。給普通職工提供監管工會工作的機會，提升普通職工的監管意識和自我配合意識。

最后，工會工作必須是辦實事，不能刷存在感，要去解決關于職工權益的事。要用行動來梳理工會在職工心中的形象，提升職工對工會的信任感，方便今后各項工作的開展。

（四）創新國企工會工作內容及方法

首先，工會工作內容創新。目前，我國多數國有企業的工會工作內容都是延續傳統，內容都比較單一，不夠豐富。并不能滿足當前職工的需求。因此，新形勢下必須重視工會工作內容的創新。不能僅僅是有實際工作需求了才去進行培訓或者思想教育，要提前做好工作，了解職工生活、工作中各方面的情況，了解職工的需求和問題，提前有針對性介入引導和管理。而調研工作開展就可以通過訪問、問卷調查等形勢開展。以這種方式了解職工的心聲和需求，再有針對性地去解決這些問題。這個過程中，工會工作人員就是企業高層與基層的聯系紐帶，必須做到對調研信息的準確傳達。同時要做好后續工作開展跟蹤，協調這些問題得到解決或改善。同時，工作人員要密切關注職工人員情況，用于為職工人員發聲、維權[8]。

其次，創新工作方法。一方面，企業可以依據企業內部實際來制定公平協商的集體合同體制，分別明確企業與職工間的責任和義務，為工會開展工作奠定基礎；另一方面，要積極引用現代信息技術及網絡平臺技術等現代科技技術，輔助工會工作開展。

四、結語

總而言之，新形勢下國有企業想要在社會發展中立足，獲得更快更好的發展，其內部管理模式就需要隨之進行調整。調整磨合過程中，工會作為重要的作用組織，其具體的工作方式也需要隨之進行改變。這個過程中就需要國企工會捋清工作思路，明確發展和改變方向，采取創新和改變的方式來提升工會工作水平和效果，推動國有企業的進一步發展。