國有企業基層黨組織建設的方向與路徑

杜昀峰 中鐵工程設計咨詢集團有限公司

基層黨組織是我黨實現目標的依靠力量。了解國有企業基層黨組織的地位，借助其提升國有企業凝聚力和向心力，可在面對眾多考驗時改善黨的領導，助推國有企業深化改革。當前，基層黨組織建設已成為從嚴治黨的有效手段，借助其開啟工作新篇章，創新黨性教育活動，可在錯綜復雜的環境中保持我黨的先進性與純潔性，并使其成為國有企業的支柱，助推我國綜合實力增強，為偉大民族復興夢的實現奠定良好基礎。

一、國有企業基層黨組織作用

（一）戰斗堡壘

國有企業基層黨組織是黨在國有企業中的戰斗堡壘。而戰斗堡壘是指基層黨組織會借助多元建設提升組織風貌，團結國企員工，帶領國企員工完成相關任務，持續性解決相應問題[1]。基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，可確保黨對國有企業的全方位領導，也能進一步檢驗國有企業基層黨組織執行力。例如，當前國有企業基層黨組織為切實助推我黨方針在企業落實，會不斷爭取在保障國有企業任務完成的基礎上，嚴格執行方針與政策，以此帶領國有企業邁向正確的發展道路，助推國有企業健康可持續發展。

（二）橋梁紐帶

國有企業基層黨組織與群眾聯系頻率相對較高，能快速了解職工群眾的思想與訴求，也能借助溝通和互動助推職工群眾了解我黨方針和制度。了解國有企業基層黨組織發揮的橋梁紐帶作用，發現其是聯系群眾的核心力量，由其做好群眾教育工作，調動國有企業員工創造性，可切實增強國有企業的凝聚力與向心力。例如，部分黨員會發揮先鋒模范價值，加強對基層員工的教育，并在切實維護國有企業員工利益時，增強員工的責任意識與擔當意識，進而為國有企業核心競爭力提升蓄力。

二、國有企業基層黨組織取得的可喜成績

（一）助力黨員素質持續性提升

我國正處于經濟改革的關鍵時期，此階段黨中央不斷提升對國有企業的重視和關注。國有企業基層黨組織會在上級部門的領導下履行職責，落實我黨方針政策，創新思想政治工作，以凝聚多元力量[2]。實踐證明，培養理想信念堅定的黨員，挺起共產黨人的脊梁，可使黨員自主成為中國夢的實踐者，共同為社會主義國家建設貢獻力量。國有企業基層黨組織會加強學習，組織黨員了解我黨政策以及理論，并將社會主義核心價值觀融入理論學習中，構建常態化理論學習模式，進而筑牢黨員理想信念，增強黨員核心素養。當前，國有企業基層黨組織正在借助多元學習模式提升學習效率，利用現場參觀、網絡溝通等模式，打破傳統單一化學習模式束縛。以中鐵設計集團為例，黨委辦公室在黨性教育開展過程中不斷將紅色文化融入黨員教育，借助多元辦法提升黨員思想素質，以此提升國有企業黨員的戰斗力，為中國夢的實現蓄力。

（二）助推黨組織工作科學發展

國有企業只有在正確道路上發展，才能永葆活力。基層黨組織工作過程中，需從實際出發，加強制度建設，按照規章制度辦事，提升工作規范性，增強工作權威力。近些年，國有企業基層黨組織不斷加強對制度建設的重視和關注，并將其作為重要黨建工作。基層黨組織會基于實際發展狀態貫徹落實我黨規章制度，并基于國有企業發展需要建設目標細則與相關制度規范，以提升工作的標準化。例如，當前制定的《民主生活會制度》《黨員教育制度》等切實助推黨組織工作科學發展。為加強作用發揮，國有企業基層黨組織會對文件進行系統性梳理，并編制工作手冊以方便加強制度解讀。而制度的優化和創新可為基層黨組織工作開展提供保障，使黨組織科學發展工作，切實化解傳統黨組織功能弱化問題。

（三）不斷壯大黨組織工作力量

國有企業基層黨組織，在工作過程中不斷壯大發展力量。集團總部已切實設立相關黨支部，各級機關也依據發展情況構建專業黨組織。為助推國有企業基層黨組織加強作用發揮，中鐵設計集團不斷招聘高素質復合型黨群專員，希望推動黨組織工作持續性優化和創新，并為工作水平提升蓄力。經由集團努力，企業黨組織工作水平不斷提升。甚至會在年度考核中充分了解基層黨組織設立情況以及黨員配置模式，以此推動基層黨組織力量增強，為工作開展提供保障[3]。國有企業一直十分重視黨員發展問題，希望在提升經濟效益和社會效益時，助推黨員高質量發展。例如，國有企業基層黨組織組織黨員學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，并基于其對基層黨組織發展工作進行優化和創新，積極構建黨員年度計劃，進而在壯大黨組織力量時，提升工作質量與工作水平，為國有企業長期發展助力。

三、國有企業基層黨組織建設的方向與路徑

（一）掌握住“三個更加”，健全黨組織工作制度

國有企業基層黨組織建設過程中，需切實推動思想政治工作發展，加強制度建設，進而從多維角度入手，助推企業高質量發展。

其一，將思政教育置于更加突出位置。基層黨組織建設過程中需堅持黨的領導，繼承國有企業優良傳統，堅守思想陣地，進而發揮國有企業優勢和價值。助推思政工作優化是當前國有企業基層黨組織建設工作中的首要任務。一方面，國有企業基層黨組織需貫徹學習二十大精神，借助其加強思想武裝。例如，國有企業需組織專家學者和管理者深入了解企業生產模式，科學化展開二十大精神宣傳，以此提升愛國主義教育的影響力，利用二十大思想武裝職工頭腦，提升國有企業的凝聚力和向心力，助推集團穩定發展。

其二，更加注重思想政治工作的創新。創新是助推企業發展的第一要義，基層黨組織建設過程中，需經由思政工作開拓新的工作局面，優化工作內容與工作方式，進而提升創新有效性。例如，國有企業可在創新工作理念時，打破灌輸式教育束縛，將傳統的被動灌輸轉化為主動參與，鼓勵更多職工群眾切實參與思政工作。例如，基層黨組織可借助黨微課、學習強國App 等，提升思政工作的親和力和輻射力[4]。為切實解決基層黨員學習難問題，黨組織可借助信息技術加強調查研究，切實了解思政工作中存在的問題，強化對問題的針對性化解。

其三，更加注重提升思政工作實效。為人民服務是我黨的奮斗目標，思政工作發展過程中為更好地服務于職工群眾，可充分暢通基層員工發言渠道，賦予其表達權、參與權等方面權利，進而調動其積極性，筑牢企業思政工作，借助高質量思政教育實現國有企業的持續性創新。基層黨組織建設過程中，為職工群眾創造更美好的生活，將其作為關鍵指標來做，優化職工關懷工作，強化心理疏導，可切實解決職工思想問題，借助暖人心的工作，提升企業凝聚力。

同時，想掌握住“三個更加”，企業需持續性健全黨組織工作制度。國有企業基層黨組織在發展過程中積累寶貴經驗，加強制度建設，可保障基層黨組織強化作用發揮，為國有企業工作開展奠定堅實基礎。例如，國有企業可健全制度保障，助推基層黨組織工作開展。基層黨組織制定相關制度時，也要遵守制度，強化對制度的定期梳理，及時了解制度可能存在的缺陷，并完善和補充，進而助推制度細化，以此提升基層黨組織工作水平，增強其戰斗力。與此同時，為確保制度加強作用發揮，可適當制定相關配套性制度確保黨對國有企業的全方位領導，提升制度的宏觀性與科學性，進而為制度后期落實打下堅實基礎。

（二）持續堅守“三個心”，優化黨組織工作隊伍

國有企業基層黨組織建設具備較強的復雜性，堅持以領導為核心，借助黨組織工作凝聚人心，扣緊工作中心，優化黨組織工作隊伍，可從多維角度入手提升黨建工作質量與效率，助推基層黨組織健康可持續發展。

其一，堅持以黨的領導為核心。國有企業基層黨組織建設時需貫徹學習二十大會議精神，借助黨的領導助推工作發展。黨的領導具備全面性以及整體性特征，強化落實黨的二十大精神，將其作為國有企業基層黨組織建設的力量支撐，可實現高質量發展。例如，國有企業可借助黨組織建設，實現黨建工作的轉型和升級，切實提升黨建質量，進而發揮黨建工作作用與價值，提升基層黨組織活力[5]。

其二，強化基層黨組織建設是凝聚人心。基層黨組織可加強對職工的了解與認知，提前發現其困惑與疑慮，切實解決其生活困難和工作困難，及時認知其可能存在的思想問題，展開針對性化解。例如，基層黨組織可借助多元活動，引導職工提升責任意識和擔當意識，使其以昂揚精氣神推動國有企業實現跨越式發展。

其三，堅持扣緊工作中心，以基層黨組織為核心要素創新組織生活，優化黨員日常教育制度，實現黨建工作與國有企業生產和經營等方面的全方位融合，進而提升黨建工作軟實力，并使其成為國有企業發展的有力支撐。

同時，想持續堅守“三個心”，需切實優化黨組織工作隊伍。一方面，國有企業基層黨組織需強化對黨組織工作者選配工作的關注，完善人才選拔機制，切實引進高素質復合型人才。基層黨組織加強工作者選配，完善基層黨組織工作人員選拔體系，可在理解國家政策與方針基礎上切實選拔優秀黨支部書記，并強化對有潛力黨員的重點關注與培養，以積蓄和儲備更多后續力量。與此同時，基層黨組織可爭取在黨員大學生中強化人才引進。大學生黨員在學習階段，已積累一定工作經驗，具備較強的工作勝任力。在人才引進和選拔過程中，及時發現業務骨干并使其成為黨務工作者，可實現國有企業黨務工作以及生產經營工作的融合。另一方面，國有企業需切實提升黨組織工作人員素質，增強工作者的內在動力。例如，可借助輪訓制度為黨組織工作人員提供更多學習機會，借助集中學習、現場觀摩等模式，提升基層黨組織工作人員理論素質，強化其思想認知，發揮其主觀能動性，使其自主借助互聯網打破空間限制，展開自主學習。且基層黨組織可適當完善目標責任制，優化考核激勵體系，以此明確不同崗位工作目標，激發工作人員工作熱情，從而使工作人員在相互監督過程中共同發展。

（三）展現“三方面”作用，建設長效化教育機制

基層黨組織發展過程中需切實發揮多元作用，建設長效化教育機制，使從嚴治黨理念深入人心，并助推企業員工獲得更多發展機會。

其一，助推基層黨組織發揮政治引領作用。國有企業基層黨組織建設工作關乎黨的發展。必須旗幟鮮明地強化政治建設，使國有企業始終為國家發展而服務，并在正確的道路上前行。故此，國有企業需堅定政治信仰，需在落實“三會一課”制度時，強化對黨務干部的關注，切實推動其工作創新[6]。例如，可適當落實《黨支部工作條例》，推動從嚴治黨工作橫向與縱向延伸，以提升黨組織的領導力，堅持用社會主義核心價值觀武裝頭腦。

其二，基層黨組織應發揮凝聚文化作用。基層黨組織是強化企業文化建設的核心力量，其存在的戰斗堡壘和橋梁紐帶作用，可充分塑造特色化企業氛圍。例如，基層黨組織工作人員可借助多元活動發揮引導作用，促進黨員干部踐行社會主義核心價值觀，助推職工了解與認知企業文化，進而為企業發展貢獻力量。

其三，基層黨組持續發揮成長激勵作用。發揮此作用是指基層黨組織應切實推動黨員干部成長，也需強化對員工的關懷，借助員工成長助推企業發展。例如，基層黨組織可在成長激勵時完善黨員評優工作，為黨員提供成長平臺，以此實現國有企業的持續性發展。

同時，展現“三方面”作用，需構建長效化教育機制，才能為作用發揮保駕護航。一方面，國有企業應切實構建質量保障機制，助推工作人員深化思想認知，并在加強工作隊伍建設過程中，強化工作者的業主意識，以確保黨建工作正常開展。另一方面，可切實優化理想信念教育，借助社會主義核心價值觀武裝黨員。中國共產黨在艱苦奮斗中明確了發展方向，借助社會主義核心價值觀武裝黨員，助推企業職工追求真理，能強化思想武裝，又能堅定我黨的領導地位，切實解決國有企業在不同階段遇到的新問題。例如，可適當優化入黨動機教育，開辟多元教育途徑。發展黨員過程中既要培育入黨積極分子，也要有組織地對其進行系統性培訓，強化科學化考察，嚴格遵守黨員發展流程，以此確保黨員具備較高的政治覺悟。當然，構建長效教育機制時，需以二十大會議精神為引領，切實提升教育的持續性和系統性，爭取在新的發展征程中，基于黨的領導發揮基層黨組織戰斗作用，為國有企業的健康發展凝聚力量。

四、結語

綜上所述，國有企業基層黨組織建設過程中，需貫徹落實二十大會議精神，將黨建工作貫穿于國有企業經營全過程，提升其影響力和輻射力，提升員工對黨組織的認同感，切實增強職工責任意識與擔當意識，進而為國有企業健康可持續發展蓄力。基層黨組織建設工作發展時，可不斷豐富工作內容，創新工作模式，提升黨組織活力，爭取在科學性開展黨建工作基礎上實現國有企業的高質量發展。