王曉琳,萬偉光
徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院國有資產(chǎn)管理處,江蘇徐州 221000
醫(yī)療設(shè)備的效益分析一直是醫(yī)療行業(yè)的核心議題之一。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進步和患者需求的增加,對醫(yī)療設(shè)備的性能和功能要求也在不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入為醫(yī)療設(shè)備提供了更多的智能化和數(shù)據(jù)化支持,使得醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)人員能夠更好地監(jiān)測、管理和維護設(shè)備,同時提供更好的醫(yī)療服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)(internet of things, IOT)是一項將物體連接至互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)物與物之間的連接和與人的信息交互。近年來,物聯(lián)網(wǎng)逐漸成為打造智慧醫(yī)院、實現(xiàn)智慧醫(yī)療的核心技術(shù)手段,是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過將射頻識別(radio-frequency identification,RFID)、各種物理傳感器、藍牙等綜合應(yīng)用于醫(yī)療管理體系中,以實現(xiàn)智能識別、定位、監(jiān)測等智能化管理,從而建立起實時、準確、高效的現(xiàn)代化醫(yī)院管理系統(tǒng)。
醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展各項診療工作、開展科研項目的重要基礎(chǔ),隨著大型公立醫(yī)院以價值為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展觀念以及業(yè)財融合理念的不斷深入,醫(yī)院在提高醫(yī)療水平與醫(yī)療設(shè)備綜合實力的同時,也更加關(guān)注醫(yī)療設(shè)備配置的合理性與效益性,避免醫(yī)療資源的浪費。開展效益分析工作是公立醫(yī)院資產(chǎn)精細化管理的必然要求。
公立醫(yī)院包括醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)的資產(chǎn)主要來源于國家和社會捐贈,是國有資產(chǎn)的重要組成部分。在《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范(試行)》中明確指出要通過物聯(lián)網(wǎng)手段對設(shè)備全生命周期進行監(jiān)測管理,提供精細化管理手段。2021 年5 月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出,將信息化全面融入到公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,強化信息化支撐作用。2022 年1 月17 日,中央人民政府發(fā)布了《“十四五”衛(wèi)生健康標準化工作規(guī)劃》,提出要推進互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)與衛(wèi)生行業(yè)融合,促進信息互聯(lián)互通。2023 年3 月1 日正式施行的《江蘇省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》也明確要進一步推動實施國有資產(chǎn)績效評價,將績效評價結(jié)果作為新增資產(chǎn)的重要依據(jù)。因此,將信息化全面融入固定資產(chǎn)全流程管理中,是公立醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量運營管理的下一步工作重點和建設(shè)目標。
醫(yī)療設(shè)備運行情況的量化分析能夠為全流程管理提供有力的決策依據(jù),但是在成本的提取和效益計算方法的選擇上,還需要引進更為先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗[1]。經(jīng)過某三甲醫(yī)院多處實地考察調(diào)研,目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀存在以下問題。
①設(shè)備維護不足。在許多公立醫(yī)院中,設(shè)備維護問題是一個普遍存在的挑戰(zhàn)。醫(yī)療設(shè)備通常承擔(dān)著關(guān)鍵的醫(yī)療任務(wù),需要保持高度可靠性。此外,設(shè)備維護不足還可能對醫(yī)療設(shè)備的壽命造成不利影響,增加了醫(yī)院的財務(wù)負擔(dān)[2-5]。
②資產(chǎn)盤點和跟蹤不足。一些醫(yī)院可能沒有有效的資產(chǎn)盤點和跟蹤系統(tǒng),難以準確了解哪些設(shè)備在使用中,哪些設(shè)備需要維修或更換,這會導(dǎo)致管理混亂和資源浪費。
傳統(tǒng)的臺賬式管理無法對設(shè)備的采購成本評價、使用情況、效益分析等方面進行全信息化管理,醫(yī)療設(shè)備單機效益數(shù)據(jù)不清晰。醫(yī)療設(shè)備使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提取也依賴手工記錄,缺乏科學(xué)性。為滿足現(xiàn)階段對醫(yī)療設(shè)備精細化管理要求,某三甲醫(yī)院多科室聯(lián)合,并與企業(yè)合作共同建設(shè)了一套基于物聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)的醫(yī)療設(shè)備效益分析系統(tǒng),以某ICU病區(qū)展開為期一年的試點工作,具體包括病區(qū)內(nèi)使用的彩超機、監(jiān)護儀、呼吸機等設(shè)備。
本文所述三甲醫(yī)院的資產(chǎn)總額在30 億元以上,醫(yī)療設(shè)備的體量龐大且種類繁多,資產(chǎn)管理部門每年末對全院資產(chǎn)進行一次全面的清查工作,已基本實現(xiàn)賬賬相符、賬實相符。醫(yī)院在各資產(chǎn)單元均設(shè)置有資產(chǎn)管理員負責(zé)資產(chǎn)現(xiàn)場管理。在醫(yī)療設(shè)備效益分析系統(tǒng)應(yīng)用之前,已實現(xiàn)了資產(chǎn)全流程的信息化管理,包括資產(chǎn)的出入庫登記、臨床科室使用者的報廢報修、財務(wù)部門的折舊與經(jīng)費來源登記管理,及資產(chǎn)管理部門管理員的審批等日常工作事項均能夠在信息系統(tǒng)中操作。
經(jīng)過前期調(diào)研,目前市面上檢測設(shè)備運行狀態(tài)的物聯(lián)網(wǎng)終端主要有兩類:第一類是類似額外添加插座形式的接觸式電流分離器,第二類是無接觸式的物聯(lián)網(wǎng)盒子,上述兩種終端都具有集成4G 網(wǎng)絡(luò)發(fā)送信號、精準定位、溫濕度感應(yīng)等功能。但是,電流插座式的監(jiān)測終端只能監(jiān)測整體設(shè)備,對于彩超探頭、鏡子類的成套醫(yī)療設(shè)備無法精細化監(jiān)測。第二類電磁感應(yīng)終端可以精細監(jiān)測到單個探頭。由于醫(yī)院自身管理以及智慧醫(yī)院管理要求中對于設(shè)備的精細化管理顆粒度較高,需要精確到單獨的附屬設(shè)備使用情況,為此該三甲醫(yī)院選用了第二類無接觸式的物聯(lián)網(wǎng)盒子。試用結(jié)果表明,該物聯(lián)網(wǎng)終端具有以下優(yōu)點:如安全性高,不會影響醫(yī)療設(shè)備的正常工作;更換方便,可重復(fù)使用,后期推廣應(yīng)用到全院范圍后的建設(shè)成本可控。通過在病區(qū)內(nèi)布置信號基站,能夠接收物聯(lián)網(wǎng)終端上傳的運行數(shù)據(jù)、位置信息等。經(jīng)過對醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備在不同應(yīng)用場景下的種類、數(shù)量等充分調(diào)研,和對物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備效益分析項目的基礎(chǔ)設(shè)施布置,該三甲醫(yī)院針對實際管理需求,將醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用場景分類為三大類:第一類是大型影像、檢驗類設(shè)備,第二類高值的中小型檢查、治療設(shè)備以及生命支持類設(shè)備,第三類是其他醫(yī)療設(shè)備。
該三甲醫(yī)院通過物聯(lián)網(wǎng)終端對移動醫(yī)療設(shè)備的監(jiān)測,實現(xiàn)了科室移動設(shè)備使用情況實時采集,并可以在設(shè)備監(jiān)測界面展示監(jiān)測設(shè)備數(shù)、開機設(shè)備數(shù)、待機設(shè)備數(shù)等實時數(shù)據(jù),減輕了臨床科室人員手工記錄的負擔(dān),也為醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備的管理、科室之間的設(shè)備合理調(diào)配使用和新設(shè)備的采購提供了科學(xué)依據(jù)[6-7]。
物聯(lián)網(wǎng)終端的電子圍欄功能,可以獲得實時的醫(yī)療設(shè)備位置信息,并在設(shè)備離開規(guī)定區(qū)域時及時發(fā)出提示。既可以有效保障國有資產(chǎn)安全,還為醫(yī)院移動類設(shè)備的清查工作帶來便利。
公立醫(yī)院通過單臺設(shè)備數(shù)據(jù)分析,可以獲得既定科室單臺設(shè)備在既定時間段內(nèi)的業(yè)務(wù)收入、收益率、使用次數(shù)、功能利用率、平均開機率和平均使用率等,能夠生成科室層面的同類設(shè)備使用率分析。上述分析結(jié)果的應(yīng)用可以有效避免醫(yī)療設(shè)備預(yù)算、采購、報廢處置等工作因缺乏客觀數(shù)據(jù)指導(dǎo)而存在盲目性,同時為下一步實現(xiàn)全院的設(shè)備資源調(diào)配、建立院級共享借調(diào)中心打下基礎(chǔ)。
通過物聯(lián)網(wǎng)終端對醫(yī)療設(shè)備使用數(shù)據(jù)的精確采集,該三甲醫(yī)院對試點科室內(nèi)監(jiān)測設(shè)備的經(jīng)濟效益分析工作進展順利,效益分析結(jié)果包括總收入、凈收益、預(yù)計投資回收期、投資收益率等,并且可以用系統(tǒng)生成醫(yī)療設(shè)備精細化運營分析報告,實現(xiàn)了設(shè)備效益多維度的分析評價,并由資產(chǎn)管理部門針對效益分析數(shù)據(jù)提出具有針對性的管理方案。通過對同一或同類設(shè)備不同月份的縱向使用率、收入數(shù)據(jù)對比,分析原因并及時調(diào)整好設(shè)備的使用狀態(tài)。對科室內(nèi)使用率高甚至是超負荷運轉(zhuǎn)的醫(yī)療設(shè)備,聯(lián)系醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備處縮短維保周期,在日常增加預(yù)防性的精細化維護,并做好同類設(shè)備的采購準備工作[8-9]。在此次試點過程中,該三甲醫(yī)院基于物聯(lián)網(wǎng)終端采集到的醫(yī)療設(shè)備的使用數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)某些設(shè)備使用率過度飽和,國資處聯(lián)系設(shè)備處縮短該批設(shè)備的維保周期,并對一些高值設(shè)備購買第三方全保服務(wù),后期設(shè)備出現(xiàn)故障,為醫(yī)院節(jié)省了可觀的維修費用。對于科室使用率低的資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門也會分析原因,并建立借調(diào)中心,將長時間閑置的設(shè)備轉(zhuǎn)入借調(diào)中心,供其他有需要的科室臨時應(yīng)急使用,提高了該院醫(yī)療資源的使用效率。
基于現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗,下一步該三甲醫(yī)院準備在全院范圍內(nèi)推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的醫(yī)療設(shè)備效益分析系統(tǒng),并在醫(yī)院層面建立設(shè)備共享中心。資產(chǎn)管理部門將針對不同的醫(yī)療設(shè)備建立標準化的共享工作流程、制定相應(yīng)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,通過有回報的借出策略,鼓勵科室將閑置的設(shè)備借出到設(shè)備共享中心,在醫(yī)院層面統(tǒng)籌利用好存量醫(yī)療設(shè)備,將醫(yī)院的資金用到實處[10-11]。
通過對全院醫(yī)療設(shè)備的購入單價和收益情況分析,篩選出需要重點監(jiān)控的大型高價值或高收益設(shè)備。對重點醫(yī)療設(shè)備在不同時間段使用率的縱向?qū)Ρ龋嚓P(guān)管理人員及時做好維護保養(yǎng)等工作以調(diào)整好設(shè)備的使用狀態(tài),預(yù)期能更有效的服務(wù)于臨床醫(yī)療工作。
在醫(yī)療設(shè)備運行數(shù)據(jù)與收入數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通上,公立醫(yī)院還需在全院范圍融合信息系統(tǒng)后臺接口,通過打通各大信息系統(tǒng)接口提取數(shù)據(jù)以實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合,對大型醫(yī)療設(shè)備和中小型醫(yī)療設(shè)備都能夠開展精細化管理和經(jīng)濟效益評價[12]。
對于醫(yī)教研融合的大型三甲醫(yī)院而言,醫(yī)療設(shè)備在承擔(dān)臨床治療任務(wù)的同時還承擔(dān)著科研和教學(xué)任務(wù),為此,該三甲醫(yī)院在推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備效益分析系統(tǒng)中預(yù)期加入醫(yī)療設(shè)備社會效益的評價,通過物聯(lián)網(wǎng)終端采集到的設(shè)備使用記錄,結(jié)合醫(yī)療收入和科教研使用次數(shù)來綜合評價醫(yī)療設(shè)備效益[13]。
醫(yī)療設(shè)備的效益分析應(yīng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),將效率分析和效益評價工作建立在全面真實的數(shù)據(jù)之上。借助先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠幫助醫(yī)院挖掘和處理大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,為醫(yī)療設(shè)備的效益分析奠定基礎(chǔ),也為醫(yī)院內(nèi)部運營管理提供強有力的技術(shù)支持,從而為醫(yī)院帶來巨大的價值增值。本文所述三甲醫(yī)院自主研發(fā)設(shè)計的基于物聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療設(shè)備效益分析系統(tǒng),為醫(yī)院開展醫(yī)療設(shè)備效益分析提供了更為精準的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在未來有望能夠進一步提 高該院的資產(chǎn)管理水平。