省級科研院所強化人才隊伍建設的思考
——以安徽省產品質量監督檢驗研究院為例

文/鄭國強（安徽省產品質量監督檢驗研究院）

強化人才隊伍建設，不僅僅是建設創新型國家的重要支撐，也是科研院所實現穩定和可持續發展的關鍵舉措。安徽省產品質量監督檢驗研究院（以下簡稱研究院）是一家省級科研院所，長期以來高度重視人才隊伍建設工作。在人才隊伍的有力支撐下，研究院已成長為全省檢測覆蓋面較寬、技術能力較強的標準化科研型公用檢驗科技服務平臺，綜合質量技術服務實力位居全國前列。

一、主要做法和成效

1.注重頂層設計

一直以來，研究院堅持“人才資源優勢是第一位資源優勢”的發展戰略，把人才隊伍發展擺在突出位置，形成以隊伍發展為中軸，研發、項目為兩翅，業務、管理、品牌和信息化為基礎的“一軸兩翅四核”推進模式。不斷強化“個個皆是人才，個個皆可成才”的工作理念，堅持黨管人才原則，加強黨對人才工作的全面領導，突出抓班子帶隊伍，促進專業技術人才積極有效發揮作用，力求實現個個競相成才、個個才盡其用的良好氛圍。

2.加強人才引進

2020—2022 年，研究院柔性引進服務人才20 余名，在企業人工智能、智能生產可靠性、工業物聯網、食品安全、電磁兼容性、風力發電等領域起到積極影響，給安徽省中小企業帶來更為準確快捷和高端先進的科技服務。

3.強化人才培訓

目前，研究院技術人才的教育與培訓方式主要有3 種，包括對新招錄技術人才的崗前技術培訓、對全院開展的研究創新型與技能提高技術培訓，以及各部門開展的人才交流與學習。

二、存在的問題

1.人才培養和引進力度有待進一步增強

研究院的在編人才總量雖然在安徽省省級研究院中排位靠前，但人才培養引入總量相對較少。

2.人才培訓與鍛煉方式有待進一步豐富

與高等院校相比，省部級及以上科研院所人才跨所、跨學科的溝通與交流機會相對較少，學術氣氛也相對沉悶，嚴重影響人才學習的積極性[1]。此外，去基層單位或系統內其他單位掛職鍛煉以及到國外訪學的機會也相對較少。

3.人才評價與激勵機制有待進一步完善

研究院雖設立了研發激勵資金和研發創新資金，對卓越的人才加以鼓勵，但是由于考核評價標準細則不夠細致科學合理，尚未切實構建起科學有效的人才考核和激勵機制，人才隊伍工作的積極性和主動性未充分調動起來。

三、加強人才隊伍建設的對策建議

1.完善人才引進政策，壯大人才隊伍

打好“引才、育才、用才、留才”的組合拳，多方式、多途徑、全方位招才。一方面，完善促進人才引進的措施，增加人才引進總量，實現人才隊伍持續壯大；另一方面，有針對性地吸引不同領域的人才，防止人才“同源同質”，提升人才引進的整體效率。另外，還要重視國內外科研院所、高校、有關公司等之間的人才流動狀況，做好人才流失問題研究[2]。

2.優化人才培育方式，構建人才梯隊

進一步健全人才培養體系。一方面，制定有效的人才培養計劃，完善人才遴選體系，開展后備人才培養工作，重視領軍人才的培育，構建人才梯隊；另一方面，尊重人才發展規律，針對不同類別人才發展的特征，實施分段培養計劃[3]。進一步加強培訓交流。開展多樣化的學術活動，建立多層次交流平臺，增進不同專業年輕人之間、優秀青年與技術骨干人才之間、技術人才與企業管理者之間的互動與交流，提高人才隊伍整體素質。

3.完善考核激勵機制，激發人才活力

實行人才分類評價。采用定量評價與定性評價相結合的方式，針對不同類別的人才，制訂不同的人才評價指標體系，摒棄傳統的“唯論文、唯職務、唯文憑、唯獎項”評價標準，從專業技能、社會實際貢獻、發展前景、國際合作能力等多方面衡量優秀人才，構建科學合理的人才評價考核機制。完善激勵機制。結合不同類別人才的發展需求，探索建立有針對性的、切實可行的人才激勵機制。

4.加大基礎保障力度，營造良好環境

進一步強化基礎設施建設。加大政府投入，積極爭取重大項目資金支持，搭建科學研究平臺，創造和優化科研工作需要的實驗室環境，為培養和發展高層次科研人才創造強大的硬件保障。進一步強化科研經費保障。提供較為充分的科研經費保障，并不斷完善工資、補助和各項生活保障政策。