國企基層黨支部建設質量提升措施研究

曾慧芬 王曉琴 江西省交通投資集團景德鎮管理中心

黨的二十大報告指出，要增強黨組織政治功能和組織功能。要把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。國有企業在我國社會主義經濟發展過程中占據著重要位置，推動國企更好地經營發展，對我國國民經濟高質量發展有積極的促進作用。基層黨支部建設是國企內部黨建工作的重要組成部分，通過加強基層黨支部建設，一定程度上可以增強國企基層黨支部組織管理能力，增強基層黨員創新意識，并深化創新理念，提高基層黨支部建設質量，提升基層員工整體工作水平。因此，如何提升國企基層黨支部建設質量，是需要關注的重要內容。

一、國企基層黨支部建設質量提升的價值意蘊

（一）有益于增強國企基層黨支部的組織管理能力

國企加強基層黨支部建設，是提高自身組織管理能力的必然要求。一方面，有助于發揮國企基層黨支部的領導作用，科學指導基層員工如何精準、有效地開展工作，促進工作效率的提升。同時，國企通過基層黨支部建設，還能為企業內的黨員提供暢通的交流互動平臺，整合黨員力量，發揮黨員帶頭示范作用，為企業的穩定可持續經營發展提供保障。另一方面，國企通過基層黨支部建設，能夠進一步整合國企資源、人才、黨員等優勢，提高黨員工作執行力，按照國家政策和思想價值指導，規范國企經營秩序，引導其他企業朝著規范、高質量方向發展，激發中國經濟發展活力[1]。

（二）有益于提升基層黨員隊伍的積極性和創新意識

通過提升國企基層黨支部建設質量，有益于提升基層黨員隊伍的積極性和創新意識。一方面，在加強基層黨支部建設期間，可以和基層員工建立更深的聯系，發揮基層黨支部的領導作用，深入群眾，掌握基層員工思想動態，了解基層工作、管理等各方面的情況，并從中發現不足，分析問題，解決問題，提升企業內部整體發展水平[2]。另一方面，通過加強基層黨支部建設，發揮黨的思想價值引領作用，幫助群眾解決實際問題，在滿足群眾現實需求的同時，促進企業思想政治工作的開展，加強工作人員思想建設，提升基層黨員隊伍的積極性和創新意識，這對國企更好地經營和發展有積極意義。

（三）有益于發揮國企模范帶頭作用

通過提升國企基層黨支部建設質量，有益于發揮國企模范帶頭作用。在我國國民經濟領域中，國企占據著重要地位。加強基層黨支部建設，可以進一步明確基層黨組織主體責任，促使基層員工明確工作職責，夯實國企基層工作基礎，構建高質量基層員工隊伍，這對國企更好地經營發展有著積極意義。不僅如此，通過提升基層黨支部建設質量，還可以發揮國企模范帶頭作用，為其他黨組織建設提供科學示范作用，引領行業朝著更規范、更科學的方向發展。

二、國企基層黨支部建設質量提升措施

（一）強化基層黨建主體作用加強標準化建設

提升國企基層黨支部建設質量，是黨建工作制度化的重要形式，也是拓展和鞏固黨在基層群眾基礎的重要抓手，具體應從組織、制度、紀律、方法、考評等幾方面出發。其一，強化組織設置。國企要嚴格落實《黨支部條例》，學習和貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷強化基層黨組織設置。需要注意的是，在組建黨組織時，要仔細觀察，確保黨組織組織條件得以滿足，不斷傳播新思想，新文化。其二，增強黨組織生機活力。國企基層黨支部建設過程中，要突出黨性修養和黨性鍛煉，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，定期召開基層黨支部建設工作會議，增加批評和自我批評環節，不斷規范基層黨支部建設過程，增強黨組織生機活力。其三，完善相關制度體系，加強制度保障。制度是規范基層黨支部建設的重要工具，完善相關制度體系對基層黨支部建設規范化、標準化有積極作用。因此，國企要完善基層黨支部建設的相關制度體系，使基層黨組織的活動載體、工作方式、運行機制、黨組織機構設置、職責分工、工作任務等都納入制度體系中，按照基層黨支部建設要求，細化制度內容，為基層黨建工作的開展提供有效依據。其四，加強紀律建設。國企要加強內部紀律建設，通過定期開展相關工作的培訓與學習，使基層黨員自覺規范和約束自身行為，服從組織安排，遵守組織紀律，端正工作作風，營造良好的組織氛圍。其五，創新基層黨支部建設方法。新社會環境下，國企也要不斷創新基層黨支部建設方法，借助互聯網平臺，實施“互聯網+基層黨建”新模式。這樣一來，可以發揮網絡技術優勢，讓黨的政治思想更好、更快地引領基層黨員，優化組織架構，提高基層黨支部建設質量。比如，建設黨組織管理、黨員信息管理、黨費管理等的數字化平臺，實現信息化、智能化管理。通過數字化平臺，有助于推進黨支部成員管理、組織活動發布、學習資料傳遞等工作有效開展，提高整體管理效率，助推基層黨支部建設工作順利開展。要借助大數據、人工智能等數字技術，構建信息化監管機制，加強對黨組織和黨員行為的監督和管理，確保黨的二十大精神貫徹落實，發揮 社會主義核心價值觀的引領作用，加強基層黨支部建設，提高基層黨組織活力和凝聚力。其六，構建基層黨建工作考評體系[3]。國企要積極構建基層黨建工作考評體系，結合基層黨支部建設要求和實際情況，確定基層黨建工作考評內容，構建基層黨建工作考評內指標體系，量化考評內容、責任目標、評價標準和操作程序，逐級明確黨組織主體責任，推動基層黨支部高質量建設。

（二）加強宣教強化基層員工黨建工作認知

國企在推進基層黨支部建設時，還應該加強宣傳和教育，讓基層員工對黨建工作有更深的認識。一是制定明確的培訓計劃，包括基礎理論教育、黨史黨規學習、習近平新時代中國特色社會主義思想等內容。通過系統性的培訓，增強基層員工對黨建工作的認識和理解。二是豐富宣傳教育形式，組織開展線上黨建知識講座、線上專題學習班、讀書會等形式的教育活動，讓員工能夠深入了解黨的基本知識和方針政策，增強黨性修養和思想覺悟。三是建立學習平臺，借助現代化數字技術，搭建黨建學習平臺，提供在線學習、互動交流等功能，以便員工可以隨時隨地學習黨建知識。同時，借助學習平臺開展線上討論活動，員工各自分享自己的學習心得和思想感受，相互分享學習經驗，互相進步。四是營造濃厚的學習氛圍，組織基層員工參觀黨史紀念館、革命傳統教育基地等，讓他們進一步了解黨的發展歷程，學習革命先輩艱苦奮斗、堅韌不拔的革命精神，激發員工愛國熱情。同時，邀請優秀黨員代表分享自己的經驗和體會，鼓勵大家學習典型，互相鼓勵。五是通過表彰先進、評選黨員先鋒崗等方式，激發員工參與黨建工作的積極性和主動性，使其成為黨建工作中的積極推動者和踐行者[4]。六是基層黨組織要與企業職工多交流，了解職工思想動態，為他們解答關于黨建工作的疑問和困惑，加強員工對黨建工作的認識。七是構建黨建工作專題網站，針對基層員工開展“每日打卡學習”活動，活動要求參與人員每天按時完成網站上發布的學習任務并打卡，連續堅持30 天后可獲得一次抽獎機會，其中堅持的天數越長，則的抽獎次數也越多。這樣一來，員工在完成任務時也能有效學習“四史教育”知識，學習黨建知識，達成宣教目的。

（三）開展主題黨日活動，提升基層黨支部建設質量

國企應該積極開展主題黨日活動，借助活動的開展，加深基層員工對黨建工作的認識，進而有效推動基層黨支部建設，提升基層黨支部建設質量。一是根據黨建工作的現實需求和基層黨支部實際情況，確定活動主題和內容。可以選擇相關黨建理論、黨的政策和方針、黨史黨規等作為主題，組織線上線下學習討論活動、線上分享活動等，闡述對黨建工作的認識，傳播新思想、新文化，明確黨建工作責任，推動基層黨支部建設工作順利進行。二是征求黨員的意見和建議，制定詳細的活動計劃和安排，確定主題黨日活動形式、活動開展的時間和地點、活動參與人員等，確保主題黨日活動順利進行。三是組織學習教育，邀請專家、學者進行專題講座，精準傳達黨的二十大精神，堅持黨的領導，同時學習黨的理論知識，加強基層員工思想政治教育，提高基層黨支部建設質量。四是進行實地調研和交流。組織黨員到基層一線進行實地調研和交流，了解真實情況，發現問題，解決問題。可以安排走訪企事業單位、社會村莊、農田工地等，與基層群眾交流，傾聽他們的呼聲和需求。五是根據調研和交流的結果，及時推動問題整改。鼓勵黨員積極發揮作用，解決實際問題，改善基層黨組織和黨建工作的不足之處。六是總結歸納。主題黨日活動結束后，參與活動的黨員、員工組織總結大會，以匯報、演講的形式，各自分享自己參與活動后的感受、體會、心得和收獲，相互學習，確定工作目標和方向，增強團隊向心力，推動黨建工作有效開展，提高基層黨支部建設質量。

（四）強化示范引領作用，打造一支高素質員工隊伍

國企在推進基層黨支部建設的過程中，可以發揮基層黨支部示范引領作用，營造良好的交流和學習環境，打造一支高素質的員工隊伍，這對國企更好地經營和發展有積極意義。一是規劃黨建工作。國企基層黨支部要圍繞企業長遠發展目標，結合黨建工作要求，就下一步的基層黨支部建設工作制定詳細的工作規劃，明確工作目標，把握工作重點，要讓小目標與企業的總目標聯系起來。通過有計劃、有組織地開展各項黨建活動，引領員工參與其中[5]。二是建設示范黨員。國企基層黨支部要樹立榜樣黨員，通過表彰先進、宣傳典型，樹立一批模范黨員的形象。示范黨員應具備良好的黨風黨紀、高尚的道德品質和積極向上的工作態度，引導其他員工學習。還可以部門為單位，定期開展“評先進黨員”的評比活動。活動期間，各部門領導人要發揮自己的職能作用，繼續關注部門員工的工作情況，如取得的工作成果、個別員工的工作態度等，并從中選擇工作積極性高、完成任務好、創新精神強的優秀員工作為榜樣，同時在微信公眾號公開評比結果，并給予精神上的激勵，營造積極向上的團隊氛圍。三是提供培訓機會。國企基層黨支部要加強對員工的培訓，主要包括崗位技能培訓、領導力發展、團隊合作等內容，提高員工綜合素質。四是營造良好的團隊氛圍。國企基層黨支部要定期開展團隊文體活動、團建活動等，倡導正向價值觀和行為規范，增進員工之間的交流，傳遞團隊精神，增強員工凝聚力和歸屬感。五是國企可以采用“師徒”模式，先選擇思想價值觀正確、思想認知堅定的員工，并讓其與老員工簽訂師徒合同，“師傅”帶“徒弟”，一對一指導，端正、規范員工行為作風，逐步提高員工道德素養。

（五）構建“1+3+5”基層黨支部建設體系

國企要始終堅持創新發展，要堅持黨的正確領導，發揮政治、思想和文化的引領作用，積極探索“1+3+5”基層黨支部建設體系。其一，堅持黨的正確領導，以推動企業可持續發展為根本目的，將黨建工作思想滲透到企業的方方面面，推動基層黨支部建設，使黨員在思想上、政治上、行動上、組織上和黨中央保持高度一致，深入落實黨的政策指導方針，結合黨的基本方略，堅持黨中央的決策部署，遵循黨組織的安排，切實把黨的領導融入改革發展全過程、各環節，確保黨的領導更加堅強有力[6]。其二，發揮政治理論、思想、文化的引領作用。首先，政治引領。國企要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的二十大精神，以黨的政治建設為統領，確定長遠發展目標，再結合基層黨支部建設要求，學習相關政治理論。同時，結合單位實際，明確基層黨支部建設目標，推動基層黨組織建設，有效發揮政治引領作用。其次，思想引領。要想提高基層黨支部建設質量，加強思想建設是關鍵。國企要從基層黨員思想建設層面入手，定期開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史等的學習活動，讓基層黨員對中國特色社會主義實踐成果有更深的認識，并堅持以社會主義核心價值觀為引領。同時，以文化人，傳播紅色文化，大力發揚革命精神，進一步強化基層黨員工作使命感、責任感；發揮中華優秀傳統文化的育人作用，讓基層黨員學習中華優秀傳統文化中的精神文化內涵，弘揚民族精神，引領基層黨員積極向上。最后，文化引領。國企要將社會主義先進文化融入企業文化，制定長遠的文化建設計劃和行動方案，建設文化歷史展館，以文化引領基層員工的思想與情感建設，不斷加強員工對文化的認同感。其三，基于“五個實現”，提升基層黨支部建設質量。一是實現責任主體網格化，明確基層黨支部建設總體目標和責任，再結合部門、崗位職能的不同，細分基層黨建工作職責，使其落實到具體的崗位和個人身上。同時，構建相應的考核機制，將考核結果與績效、干部考核等掛鉤，全方位推進基層黨建工作責任落實到位，推動基層黨支部建設工作順利開展，提高基層黨支部建設質量。二是實現組織建設標準化，在基層黨組織中選拔一批業務帶頭人，與支部委員崗位相匹配，優化組織人員架構，同時健全基層組織生活制度，促進組織標準化建設。三是實現管理流程規范化，制定黨建工作計劃，確定責任人、計劃實施方案。構建動態跟蹤機制，動態了解基層黨建工作情況，不斷規范基層黨建工作過程。四是實現黨建工作品牌化，打造愛心小站志愿服務品牌、道德講堂工作品牌等，發揮黨組織黨建優勢，傳播新思想、新文化，提升內部凝聚力，共同朝著目標不斷前進。五是實現融入中心具體化，常態化開展“領導在一線”專題活動，創建黨員示范崗，引領黨員積極承擔起重任，敢擔當，敢作為，推進基層黨支部建設。

三、結語

綜上所述，通過提升國企基層黨支部建設質量，可以發揮國企模范帶頭作用，在推動國企更好經營發展的同時，引領行業經濟快速發展，促進國民經濟高質量發展。對此，有必要進一步探索如何加強國企基層黨支部建設，如強化基層黨建主體作用，加強標準化建設；加強宣教，強化基層員工黨建工作認知；開展主題黨日活動，提升基層黨支部建設質量；強化示范引領作用，打造一支高素質員工隊伍；構建“1+3+5”基層黨支部建設體系。

研究國企基層黨支部建設質量提升措施，對國企更好地經營和發展有積極借鑒意義，未來階段還應繼續關注相關政策動態，把握國企基層黨支部建設相關的最新研究情況，深入探索國企基層黨支部建設路徑。