淺談如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理

楊祖菊

摘 要：近年來(lái)，隨著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的不斷深入推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模明顯擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)日益增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重要組成，當(dāng)前提高財(cái)務(wù)管理工作，是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作，必須和實(shí)際情況相符合，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)乎基層政權(quán)、黨和國(guó)家方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、強(qiáng)化公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要作用。文章通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，探討如何強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理是政府行政管理的一個(gè)重要組成部分，它是依據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)，按照財(cái)務(wù)管理的原則，系統(tǒng)規(guī)劃資金使用計(jì)劃，同時(shí)對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整不合理資金使用行為，確保資金使用的科學(xué)性與規(guī)范性。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策與規(guī)定，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格化，中央八項(xiàng)規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中的作用充分凸顯出來(lái)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)減少。在財(cái)務(wù)管理改革的道路上，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理體系仍存在漏洞，無(wú)法科學(xué)平衡辦公經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)、往來(lái)資金等相關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能松懈自身的財(cái)務(wù)管理體制改進(jìn)工作，仍需持續(xù)執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策，落實(shí)各項(xiàng)要求，提高資金利用效率。總之提高財(cái)務(wù)管理效率、質(zhì)量，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理水平的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的人民政府，起著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的作用。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，建立完善的財(cái)務(wù)制度，能快速改善收支矛盾，實(shí)現(xiàn)管理效率的持續(xù)提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府持續(xù)優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理，不僅能實(shí)現(xiàn)資金規(guī)范化使用、資源合理分配，還能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。逐層細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、流程清晰化、核算標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上解決政府財(cái)務(wù)漏洞，實(shí)現(xiàn)政府的安定與穩(wěn)步。同時(shí)財(cái)務(wù)管理細(xì)化還能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拓展信息量，政府管理者能精準(zhǔn)掌控資金出入情況，更好的分配資金。每年度政府還可將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為重要參考依據(jù)，為下一年度的政府工作規(guī)劃提供量化依據(jù)，量入為出，開(kāi)源節(jié)流[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一種手段，它必須嚴(yán)格、健全。因此，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們必須高度重視，積極地尋求解決辦法。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）債權(quán)債務(wù)底子不清

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債權(quán)債務(wù)的現(xiàn)狀：時(shí)間跨度過(guò)大，構(gòu)成復(fù)雜。由于人員的頻繁變動(dòng)，工作交接不及時(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)中很大一部分是暫付各種工程項(xiàng)目，這一部分的暫付款由于工程未進(jìn)行決算審計(jì)，而一直在賬面上掛賬，從而形成虛假的債權(quán)。而實(shí)際情況是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大部分工程中工程款多少都還有部分未支付，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的隱性債務(wù)，而不是賬面上所反映的債權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，新官不理舊賬，對(duì)前任移交的債權(quán)債務(wù)不予以清理，導(dǎo)致了債權(quán)債務(wù)常年累積。

（二）固定資產(chǎn)管理不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在固定資產(chǎn)管理方面制定了一些相關(guān)的管理制度，但還是存在重采購(gòu)、輕管理的問(wèn)題。政府領(lǐng)導(dǎo)并未重視固定資產(chǎn)的管理，責(zé)任心不強(qiáng)，固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用、變賣(mài)等工作核對(duì)不仔細(xì)。政府領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)下達(dá)固定資產(chǎn)采購(gòu)指令，辦公室負(fù)責(zé)人執(zhí)行具體的采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)過(guò)程無(wú)制度約束，資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后用于哪個(gè)站所及后續(xù)流動(dòng)情況，無(wú)跟蹤記錄。長(zhǎng)此以往，固定資產(chǎn)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，最終使用者無(wú)法查明。資產(chǎn)采購(gòu)后使用多年，未按相關(guān)要求進(jìn)行登賬。固定資產(chǎn)報(bào)廢，沒(méi)有完善相關(guān)的手續(xù)，缺少相應(yīng)的監(jiān)督，該處置的固定資產(chǎn)無(wú)人申報(bào)處置，未嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，自行隨意處理。管理體系、方案的不健全，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)管理質(zhì)量低下，長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，政府清查固定資產(chǎn)需耗費(fèi)大量精力和時(shí)間，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理遲遲得不到落實(shí)，造成資產(chǎn)與賬面不符情況。

（三）財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員缺崗嚴(yán)重，財(cái)務(wù)部門(mén)需要懂業(yè)務(wù)、精通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的人才。然而財(cái)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)精通、綜合素質(zhì)高、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員不斷流失，而補(bǔ)充到財(cái)務(wù)部門(mén)的人員中，很多人員都不是財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，使得財(cái)務(wù)工作壓力增大，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員工作能力已不能滿足工作要求，且工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了團(tuán)隊(duì)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理缺乏內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致了從業(yè)人員的工作能力逐漸落后。近幾年也在招聘人員，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，留不住人，有的找關(guān)系調(diào)走，有的憑本事考走，只能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)的人員兼任會(huì)計(jì)或者出納，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作由于人員不足，財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職已成常態(tài)。

（四）票據(jù)使用不規(guī)范

財(cái)務(wù)的票據(jù)管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作起著重要的影響作用。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視不夠，財(cái)務(wù)管理較為混亂。正確填寫(xiě)票據(jù)有利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)內(nèi)容不齊全，存在錯(cuò)填、漏填、書(shū)寫(xiě)不清楚，日期、人民幣符號(hào)大小寫(xiě)金額不填、項(xiàng)目沒(méi)有結(jié)合實(shí)際要求填寫(xiě)等情況。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立票據(jù)領(lǐng)用臺(tái)賬；有的涂改、挖補(bǔ)、損毀票據(jù)；有的沒(méi)有專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)賬管票，存在票據(jù)遺失風(fēng)險(xiǎn)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理崗位人員調(diào)動(dòng)頻繁，新入職財(cái)務(wù)人員不熟悉票據(jù)業(yè)務(wù)，票據(jù)領(lǐng)用后長(zhǎng)時(shí)間使用，甚至跨年度用票；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)存根、作廢票據(jù)管理不規(guī)范，包括存根缺少公章、作廢票據(jù)缺少作廢公章等；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不遵守采購(gòu)清單規(guī)定，票據(jù)只有籠統(tǒng)描述，采購(gòu)物品數(shù)量、單價(jià)等信息不詳；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷(xiāo)車(chē)輛維修費(fèi)，只開(kāi)具發(fā)票，無(wú)詳細(xì)清單，比如：修理工時(shí)、配件名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)、金額等。出現(xiàn)上述情況，主要原因有：財(cái)務(wù)工作者整體業(yè)務(wù)能力有待提升；政府內(nèi)部并未強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)。

（五）內(nèi)部控制制度不健全

內(nèi)部控制制度是單位內(nèi)部建立的使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)互相聯(lián)系、互相制約的措施、方法和規(guī)程。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度包括財(cái)務(wù)人員的管理、崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)的管理辦法、貨幣資金管理制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等。在上級(jí)強(qiáng)烈指示下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步著手自身內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，成立內(nèi)控專(zhuān)業(yè)小組，要求小組成員切實(shí)按照內(nèi)控制度，對(duì)政府內(nèi)部工作進(jìn)行控制和管理。但內(nèi)控制度的執(zhí)行并不順利，制度淪為“紙上談兵”，內(nèi)控小組受“人情關(guān)系”“老員工”等思想的影響，敷衍內(nèi)控制度的執(zhí)行。具體表現(xiàn)為采購(gòu)控制不嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)格、固定資產(chǎn)核定不嚴(yán)格等，經(jīng)費(fèi)的支出控制不嚴(yán)格，例如：會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)幾乎都是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，雖然制定了賬務(wù)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，但只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，會(huì)計(jì)都給予報(bào)銷(xiāo)。

三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理水平的主要策略

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)

從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)是確保工作順利進(jìn)行的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子要真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性。要經(jīng)常到財(cái)務(wù)部門(mén)視察，同時(shí)聽(tīng)聽(tīng)財(cái)務(wù)人員的心聲，動(dòng)態(tài)化了解財(cái)務(wù)人員的動(dòng)向，從其擔(dān)憂的問(wèn)題根源入手，幫助其排解工作難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化管理，財(cái)務(wù)人員只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)相關(guān)工作，空閑時(shí)間安排財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，持續(xù)提升其綜合能力。政府構(gòu)建舒適、溫馨的財(cái)務(wù)工作氛圍，財(cái)務(wù)部直屬領(lǐng)導(dǎo)必須詳細(xì)劃分各崗位職責(zé)，保證崗位職責(zé)不重疊、不漏分任務(wù)，通過(guò)工作與績(jī)效鏈接、思想培訓(xùn)等措施，提高財(cái)務(wù)人員的協(xié)調(diào)配合能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效化、科學(xué)化。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可定期舉辦交流活動(dòng)，開(kāi)辟財(cái)務(wù)部門(mén)交流專(zhuān)欄，交換工作經(jīng)驗(yàn)，或與其他政府財(cái)務(wù)工作者切磋，在實(shí)踐中提升自身的財(cái)務(wù)管理技能。此外，財(cái)務(wù)人員要對(duì)工作做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)、制度和職業(yè)道德，依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。

（二）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)銷(xiāo)制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)銷(xiāo)制度。明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)履行法定的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部收入和支出都納入部門(mén)綜合預(yù)算，預(yù)算編制與業(yè)務(wù)處理、厲行節(jié)約相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，全面規(guī)劃，嚴(yán)格預(yù)算追加。改變過(guò)去經(jīng)費(fèi)不足，預(yù)算隨意追加的局面。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核，切實(shí)做到支出合規(guī)、手續(xù)齊全、憑證真實(shí)有效。各種經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需經(jīng)辦人簽名、站所負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。減少財(cái)政壓力，減少開(kāi)支[2]。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理，在會(huì)議、培訓(xùn)、差旅、接待等活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制報(bào)刊訂閱費(fèi)用，嚴(yán)格控制非必要外出參觀、考察，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出；要規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，在支付各種費(fèi)用及其他款項(xiàng)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期不定期進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的要及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)資金的管理，按照“量入為出”的原則，結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真開(kāi)展收支計(jì)劃，嚴(yán)格控制不合理支出。

（三）清理債權(quán)債務(wù)，提高資金使用效益

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，組織專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理。及時(shí)進(jìn)行處理，在以后的管理過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)控，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決必須同一時(shí)間完成，避免拖延問(wèn)題，保證解決問(wèn)題的效率。債權(quán)債務(wù)清理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)，為保證清理效率，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)、負(fù)總責(zé)，加大監(jiān)督力度。分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理在工作中遇到的各種困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立債權(quán)債務(wù)清理工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各中心站所負(fù)責(zé)人為債權(quán)債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理工作組成員。積極開(kāi)展債權(quán)債務(wù)清理，加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理，理清債權(quán)債務(wù)。財(cái)務(wù)人員要及時(shí)對(duì)本單位的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行梳理，按行政單位制度規(guī)定，能結(jié)算的及時(shí)結(jié)算，應(yīng)核銷(xiāo)的及時(shí)核銷(xiāo)，該沖轉(zhuǎn)的及時(shí)沖轉(zhuǎn)，從而充分反映本單位債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性。

（四）健全內(nèi)控制度

內(nèi)控制度是基石，每項(xiàng)制度相當(dāng)于臺(tái)階，保證臺(tái)階穩(wěn)固，才能一步步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理終極目標(biāo)。執(zhí)行好內(nèi)控制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作崗位的職責(zé)和行為，資產(chǎn)管理的安全性，規(guī)范財(cái)務(wù)流程，預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題起到良好的作用。提高財(cái)務(wù)管理水平需要內(nèi)控制度，因此，要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理能力，更好的發(fā)揮財(cái)政資金的效率。提高內(nèi)控制度重要性的認(rèn)識(shí)和重視程度，營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，是提高內(nèi)控制度的首要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制的檢查和評(píng)價(jià)是通過(guò)單位內(nèi)部來(lái)完成的，應(yīng)建設(shè)有效的、符合自身?xiàng)l件的內(nèi)部管理制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善好內(nèi)部控制制度。內(nèi)控建設(shè)是對(duì)日常工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，重要崗位實(shí)行輪換制。深度解讀政府制度，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)控制度，梳理本政府內(nèi)控制度，補(bǔ)充制度不完善之處，逐步強(qiáng)化內(nèi)控管理質(zhì)量。

（五）構(gòu)建全面科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，能保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策落到實(shí)處，還能在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，提出整改建議，并監(jiān)督改進(jìn)建議的執(zhí)行進(jìn)度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情。預(yù)算監(jiān)管先行，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的先決條件，同時(shí)讓員工對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠主動(dòng)遵守和維護(hù)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。其次，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督管理。事前監(jiān)督具有超前監(jiān)督的預(yù)防功能，它可以對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中可能發(fā)生的問(wèn)題，采取有效干預(yù)，避免造成嚴(yán)重后果[3]。財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查方法應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的模式，采取定期和不定期的方法進(jìn)行，建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)管信息共享和交流制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)于重要的財(cái)務(wù)決策，領(lǐng)導(dǎo)班子要研究討論，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，提高資金使用效率，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越規(guī)范。

結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與人民群眾溝通的紐帶。是一個(gè)重要的區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。因此，治理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理的漏洞已成為當(dāng)務(wù)之急，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，關(guān)系到廣大群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

參考文獻(xiàn)：

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