建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)共同富裕的歷史經(jīng)驗(yàn)與重要挑戰(zhàn)

張佑林 李 想

2022年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這是在復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，我國(guó)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治體制改革、聚焦內(nèi)部問(wèn)題、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略選擇。改革開(kāi)放40多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已使得我國(guó)一部分人先富起來(lái)，而為實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終達(dá)到共同富裕的目標(biāo)，唯有通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，解決我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

一、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕的辯證關(guān)系

辯證地看，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和共同富裕是相輔相成的。一方面，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路，能夠促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將同國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“五位一體”“四個(gè)全面”緊密相連，在做大蛋糕的同時(shí)分配好蛋糕，在經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展中解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面，共同富裕是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然結(jié)果，其每一階段推進(jìn)也將助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中，全體人民將共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，城鄉(xiāng)差異、收入差異、區(qū)域差異等限制性因素將逐漸縮小，各級(jí)各類市場(chǎng)主體會(huì)在更加公平合理的市場(chǎng)環(huán)境中活動(dòng)，通過(guò)“規(guī)模效應(yīng)”“消費(fèi)效應(yīng)”“收入效應(yīng)”“財(cái)富效應(yīng)”等機(jī)理機(jī)制激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

歷史地看，共同富裕源于“大同”思想，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)源于“大一統(tǒng)”觀念。與封建社會(huì)以政治統(tǒng)一為前提的市場(chǎng)統(tǒng)一不同，中國(guó)特色社會(huì)主義的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是以共同富裕為發(fā)展目標(biāo)。早在新中國(guó)成立之初，中央就提出帶領(lǐng)全國(guó)人民走上社會(huì)主義的“大同”道路，并用“共同富裕”這一概念表達(dá)社會(huì)主義大同追求。鄧小平曾指出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放發(fā)展生產(chǎn)力的最終目標(biāo)〔1〕。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)正是在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)、打破市場(chǎng)分割、優(yōu)化要素資源配置等建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。

現(xiàn)實(shí)地看，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕是不斷向前發(fā)展的。現(xiàn)階段，在我國(guó)已具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)體系，在科技創(chuàng)新水平提高的基礎(chǔ)上提出建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是符合發(fā)展規(guī)律與現(xiàn)狀的。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立涉及生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)方面。在生產(chǎn)上，需要?jiǎng)?chuàng)造新的生產(chǎn)力并構(gòu)建新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；在分配上，需要在已有分配制度的基礎(chǔ)上改革，提高城鄉(xiāng)居民收入，充分發(fā)揮第三次分配的作用；在交換上，需要激發(fā)市場(chǎng)活力，提高資源的流通與配置效率；在消費(fèi)上，要激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力，為人民群眾需求提供高質(zhì)量產(chǎn)品，讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要引擎。

黨的十九大指出，我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因而，現(xiàn)階段需要解決的突出問(wèn)題就是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，以縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。而建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主要手段。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立也有利于把中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)放在重要的位置，中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)有望通過(guò)加快建設(shè)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施、打造現(xiàn)代工廠、加速人才引進(jìn)等措施承接?xùn)|部地區(qū)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力成本提高等因素而需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能；通過(guò)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，可降低物流成本、拉動(dòng)消費(fèi)、提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則可消除地區(qū)間貿(mào)易壁壘，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，各地還可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展各具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置。

二、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)發(fā)展與共同富裕的歷史沿革

1.新中國(guó)成立前全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕歷史溯源

早在先秦時(shí)期不同區(qū)域的各種商業(yè)網(wǎng)就已經(jīng)形成了。《管子》有言：“萬(wàn)乘之國(guó)必有萬(wàn)金之賈，千乘之國(guó)必有千金之賈。”即越是人口眾多的國(guó)家商業(yè)越是繁榮〔2〕。公元前221年，秦開(kāi)啟“大一統(tǒng)”的統(tǒng)治，在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一錢(qián)幣和度量衡，在基礎(chǔ)設(shè)施上建立馳道、修靈渠，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立奠定基礎(chǔ)。秦以后歷朝歷代的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)歷了由整合到分離的過(guò)程。與此同時(shí)，“大同”思想也得到了一定的發(fā)展，西漢采取“崇本抑末”“重農(nóng)抑商”的政策，把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的鹽鐵等產(chǎn)業(yè)收歸國(guó)有。唐朝在農(nóng)業(yè)上實(shí)行均田制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法以維護(hù)統(tǒng)一市場(chǎng)。宋代江南地區(qū)出現(xiàn)資本主義萌芽，社會(huì)分工出現(xiàn)。明清出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)并存的局面〔3〕。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)被迫卷入世界市場(chǎng)，自然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體，現(xiàn)代工業(yè)逐步興起，19世紀(jì)60到90年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在東部沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代意義的產(chǎn)業(yè)。辛亥革命后，與國(guó)際接軌的沿海大城市與自給自足的廣大鄉(xiāng)村逐漸形成鮮明對(duì)比，沿海城市與其說(shuō)是國(guó)內(nèi)分工的交易網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點(diǎn)，不如說(shuō)是外國(guó)經(jīng)濟(jì)分工和貿(mào)易的延伸〔4〕。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，全國(guó)市場(chǎng)分為解放區(qū)市場(chǎng)和國(guó)統(tǒng)區(qū)市場(chǎng)。一直到新中國(guó)成立后，全國(guó)性的總體市場(chǎng)建設(shè)才初具條件。總的來(lái)說(shuō)，在1840年以前雖然出現(xiàn)了資本主義萌芽，但自然經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要地位。1840年后，中國(guó)產(chǎn)出增長(zhǎng)緩慢，人均收入幾乎沒(méi)有變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)特征，沿海發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸依舊留存的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并存，眾多歷史人物提出新的“大同”理念難以真正付諸實(shí)踐。但在這一時(shí)期，現(xiàn)代工業(yè)迅速發(fā)展、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始規(guī)劃，新式教育培養(yǎng)了國(guó)家各行各業(yè)的人才，信息傳媒業(yè)的發(fā)展與對(duì)外交流開(kāi)拓了人們的思想，為新中國(guó)成立后建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)奠定了一定基礎(chǔ)。

2.1949-1978年全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕的發(fā)展

新中國(guó)成立之初，為快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家開(kāi)始統(tǒng)籌國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，在1953年實(shí)行“一化三改”，旨在建立社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)體系，力求逐步克服農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)不相適應(yīng)的局面。其次，通過(guò)五年計(jì)劃在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高、工業(yè)體系發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)迅速推進(jìn)的重要任務(wù)。再次，20世紀(jì)60年代，基于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施三線建設(shè)戰(zhàn)略，三線建設(shè)不僅直接提高了西部地區(qū)的工業(yè)化水平，還加速人口集聚和包含人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的公共產(chǎn)品的供給〔5〕。

新中國(guó)成立初期一系列措施使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度得以確立，總體市場(chǎng)活力得到一定的釋放，國(guó)家提出“共同富裕”的宏偉目標(biāo)并為之努力。在這一發(fā)展過(guò)程中工業(yè)技術(shù)水平有所提高，但吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力有限，廣大勞動(dòng)力仍滯留農(nóng)村。在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)公平導(dǎo)致忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一定程度破壞了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，使我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，加劇了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)〔6〕。

3.1978-2012年全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕的發(fā)展

改革開(kāi)放后，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同富裕思想有了質(zhì)的飛躍，鄧小平提出：“可以讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他人，逐步達(dá)到共同富裕。”〔7〕十一屆三中全會(huì)后中央提出要把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，旨在以改革推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，改革從生產(chǎn)力出發(fā)，在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，釋放更多的生產(chǎn)力；在城鎮(zhèn)鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和市場(chǎng)解放；面向世界，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，從沿邊、沿江到內(nèi)陸逐步開(kāi)放，利用外資和國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源推動(dòng)社會(huì)化大生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；面向國(guó)內(nèi)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)面向市場(chǎng)的體制改革，全國(guó)各地利用自己的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，釋放區(qū)域生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與市場(chǎng)活力的恢復(fù)。黨的十四大正式提出建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始由非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展〔8〕。此后，中國(guó)始終牢記社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，利用豐富的勞動(dòng)力資源與世界市場(chǎng)的巨大需求，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步成長(zhǎng)為“世界工廠”。與此同時(shí)，我國(guó)相繼實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”“中部地區(qū)崛起”與“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略，在東部經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)內(nèi)陸省份發(fā)展，縮小地區(qū)之間的差距。但在發(fā)展中也出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”等負(fù)面現(xiàn)象，21世紀(jì)初加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存度也不斷提高，對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

4.2012年至今全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與共同富裕的發(fā)展

黨的十八大后，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)更加復(fù)雜，發(fā)展不僅要考慮如何做大蛋糕，還要考慮如何分好蛋糕。為此我國(guó)先后提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“一帶一路”等舉措，目的在于將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外貿(mào)高依存度的局面。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)需求，并通過(guò)現(xiàn)代絲綢之路暢通與中亞、歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，這也是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必由之路。黨的十九屆五中全會(huì)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局〔9〕，在此基礎(chǔ)上提出的建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將成為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行、不確定性因素增加，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。這一時(shí)期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)逐漸從擴(kuò)大數(shù)量向提高發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以逐步解決改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入差距逐漸擴(kuò)大的問(wèn)題〔10〕。與此同時(shí)，新時(shí)代，對(duì)共同富裕的目標(biāo)追求和認(rèn)識(shí)也上了一個(gè)新的臺(tái)階，而建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)正成為推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主要手段，共同富裕的遠(yuǎn)大理想有望通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)得以最終實(shí)現(xiàn)。

三、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)共同富裕的歷史經(jīng)驗(yàn)

1.重視挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力

農(nóng)業(yè)在封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著主要地位。從先秦的“獎(jiǎng)耕戰(zhàn)”到后來(lái)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地等，都十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在外力的沖擊下我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)逐步解體，進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，農(nóng)業(yè)一定程度遭到忽視，甚至出現(xiàn)了犧牲農(nóng)業(yè)以促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的狀況，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)問(wèn)題凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后、農(nóng)民收入水平低下、農(nóng)村勞動(dòng)力流失。農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)與發(fā)展?jié)摿Γ梢詾槲磥?lái)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供安全的發(fā)展環(huán)境、巨大的內(nèi)在消費(fèi)需求，同時(shí)農(nóng)村豐富的資源也可以提供“鄉(xiāng)村”系列產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。總之，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

2.遏制壟斷促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)

壟斷會(huì)抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙市場(chǎng)活力、割裂市場(chǎng)。改革開(kāi)放后，通過(guò)持續(xù)深化改革，我國(guó)的生產(chǎn)力得到釋放，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管、破除市場(chǎng)壁壘、完善金融機(jī)構(gòu)等，我國(guó)開(kāi)始邁入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代。但由于種種原因，在國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等很多領(lǐng)域，還存在著不同程度的壟斷現(xiàn)象，這直接影響了我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。遏制壟斷促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)既是建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)，也是其建立過(guò)程中不可缺少的一部分，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平也有利于優(yōu)化資源配置，提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高國(guó)民收入，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.建立規(guī)范市場(chǎng)秩序

封建社會(huì)為維持農(nóng)業(yè)的主體地位抑制商業(yè)的發(fā)展，盡可能地縮小商戶與農(nóng)民之間的收入差距，采取了多項(xiàng)限制商業(yè)的措施。西周設(shè)大市、朝市、夕市于每日不同時(shí)間在特定的肆(店鋪)中販賣(mài)商品，商品分類也十分細(xì)致。《漢書(shū)》記錄了入市販賣(mài)要有市籍，接受?chē)?guó)家官員——市丞的管理并按時(shí)按量繳納稅款的律法。《新唐書(shū)》中記載了唐代的坊市管理，《唐律》中也詳細(xì)列出了因違反市場(chǎng)規(guī)則需要遭受的懲罰。此外，歷朝歷代都注重對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行官方定價(jià)，以防止物價(jià)飛漲，損害農(nóng)民利益。為形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要公平公正的市場(chǎng)秩序，充分發(fā)揮市場(chǎng)供求規(guī)律、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，以實(shí)現(xiàn)總體資源的合理配置和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的有效運(yùn)行；通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)秩序把國(guó)內(nèi)各種市場(chǎng)結(jié)合在一起，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)以助力共同富裕。

四、當(dāng)前建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)

1.地方保護(hù)主義與市場(chǎng)分割

改革開(kāi)放以來(lái)，中央鼓勵(lì)地方發(fā)揮主觀能動(dòng)性發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在這樣的宏觀條件下，為優(yōu)先發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，不同程度產(chǎn)生地方保護(hù)主義現(xiàn)象，對(duì)各行各業(yè)造成了一定的負(fù)面影響。因此，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要打破地方壁壘緩解市場(chǎng)分割局面，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高生產(chǎn)力，以形成高效的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

2.缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則與市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則與運(yùn)行規(guī)范，一些低效率的企業(yè)利用壟斷者地位占據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致其他企業(yè)進(jìn)入常常受限。加之由于相關(guān)法律法規(guī)不健全，市場(chǎng)上的壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了多次由整合到分離、再到整合的過(guò)程，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差異顯著，也很難使得各地采取相同的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范與準(zhǔn)入準(zhǔn)則，由此造成了事實(shí)上的區(qū)域政策歧視。為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要通過(guò)深化改革，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，以打破區(qū)域政策歧視現(xiàn)象的存在。

3.市場(chǎng)效率低下

我國(guó)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，忽視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，造成了市場(chǎng)分工體系不健全、技術(shù)水平落后、勞動(dòng)者收入低下、區(qū)域交易成本高、生產(chǎn)產(chǎn)品種類單一等問(wèn)題，影響了市場(chǎng)運(yùn)行效率。為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要我們重視龐大的內(nèi)需市場(chǎng)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重視市場(chǎng)規(guī)模與市場(chǎng)效率，通過(guò)促進(jìn)資源的有序流動(dòng)與合理配置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)滿足社會(huì)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品〔11〕，發(fā)揮超大市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)，支撐科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為廣大消費(fèi)者提供高質(zhì)量的各類產(chǎn)品，以驅(qū)動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)的發(fā)展。

4.生產(chǎn)要素、資源市場(chǎng)配置不合理

生產(chǎn)要素、資源配置的不合理也是阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成的重要因素。土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素配置不合理、流動(dòng)不暢的問(wèn)題仍然較突出，技術(shù)要素制度性分割依然存在，戶籍制度對(duì)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)限制依然較多，影響了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置。數(shù)字要素市場(chǎng)處于發(fā)展初期，一系列的治理瓶頸需要突破，容易造成核心數(shù)據(jù)要素事實(shí)上的壟斷等。為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)搭建要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)，完善市場(chǎng)交易規(guī)則與服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管〔12〕，以提高市場(chǎng)資源配置的效率，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。