習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程教學的路徑探析

馮驍馳

(哈爾濱工業大學(深圳) 土木與環境工程學院,廣東 深圳 518055)

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力推動中國特色的生態文明理論創新、實踐創新、制度創新,總結形成一系列新理念新思想新戰略,逐步形成了習近平生態文明思想。[1]《環境影響評價》作為環境科學與工程專業的必修課,其核心內容、學科發展歷程等與我國改革開放發展中的生態文明建設理念、生態環境保護政策、國家環境保護法律法規的發展等內容密切相關。探索將習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程建設和教學的主要路徑,深入挖掘課程中所蘊含的思想政治元素,根據學科特點、專業特色,融入習近平生態文明思想核心要素,進行主流價值觀引領,能夠深化課程思政改革,夯實《環境影響評價》課程教學主渠道作用,推動思政課程和課程思政協同育人效應。

一、習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程建設的必要性

在《環境影響評價》課程講授過程中融入習近平生態文明思想,把習近平生態文明思想的核心內容結合課程知識要點貫穿于課程教學和育人全過程,一方面有助于青年大學生深度感受我國生態文明建設取得的成效,深刻領悟“五位一體”總體布局的深刻內涵,不斷增強對黨執政為民的思想認同和情感認同,推動習近平生態文明思想深入人心。另一方面有利于發揮好《環境影響評價》課程的育人作用,提升專業人才培養質量,構建“三全育人”的全方位育人格局。

1.宣傳闡釋習近平生態文明思想的有效方式

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調,要堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作全面融入教育教學全過程,實現我國高等教育事業發展新局面。[2]高等院校作為我國高素質高水平人才培養的主陣地,在人才培養中必須要充分理解并回答好我們要培養什么樣的人、如何培養人等根本問題。習近平生態文明思想系統地講述了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明等重大理論和實踐問題,不僅內容脈絡清晰,更有著扎實和豐富的實踐根基。[3]在推動《環境影響評價》課程思政改革的過程中,及時將習近平生態文明思想融入其中,有助于當代大學生深入理解習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,不斷提升對生態文明建設重要性的認識,從而落實好立德樹人根本任務,培養我國生態文明建設的合格接班人。

2.提升課程教學效果的重要載體

1990年《國務院關于進一步加強環境保護工作的決定》將環境保護確立為我國的基本國策,加快了我國環境影響評價制度的建立和發展。[4]環境影響評價作為20世紀60年代發展起來的新興學科,是環境科學與環境工程學科的專業基礎課程,在環境類專業學生的培養體系中起到承上啟下的關鍵作用。[5]《環境影響評價》這門課程具有涉及學科領域廣、時效性強、國家特色鮮明、綜合性強等特點。當前,高校《環境影響評價》課程教育普遍存在重“教學”、輕“教育”的現象,在環境科學與工程專業的學科建設中,將習近平生態文明思想與專業課有機融合的相對較少,這種情況的存在,不僅不利于大學生素質與品格的培養,也會影響到我國生態環境事業的健康發展。習近平總書記在“十四五”規劃中提出了要進一步建設高質量教育體系,這就要求不僅要在教書育人的過程中全面提高學生的專業知識水平與綜合素質,更要重視當代大學生的思想教育與社會責任意識的培養,從而打造高質量的教育體系,培養高質量人才。教育部《高等學校課程思政建設指導綱要》中也明確指出,“課程思政”建設內容要緊緊圍繞堅定學生理想信念,系統進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治意識教育、道德修養教育、職業素質教育、傳統文化教育。[6]因此,專業課程核心知識點只有和思政元素有機融合,才能達到“德智并行”的目的。在《環境影響評價》課程的授課中,應該探索推進課程思政創新,將專業知識傳授和生態文明思想深度融合,思想道德培養融入知識傳授和技能學習,將習近平生態文明思想全面融入《環境影響評價》課程的建設,落實立德樹人根本任務,強化學生正確價值觀培養,深化學生的社會責任感和使命感,樹立正確的職業理念和底線意識,提升課程思政的教學效果。

二、習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程思政的教學內容

習近平生態文明思想指引我國生態文明建設的發展方向,實現了生態文明建設理論和實踐的新境界。[7]習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程,應當以習近平生態文明思想的戰略謀劃、系統觀念、價值追求和實踐指向作為切入點,系統建構《環境影響評價》課程教學的邏輯體系,講清楚習近平生態文明思想中蘊含的世界觀、方法論,運用好其中貫穿的立場和方法,豐富《環境影響評價》課程思政的教學內容。

1.人與自然和諧共生的戰略謀劃

習近平總書記強調,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。一方面,生態文明建設事關全世界各個國家的長遠發展。習近平總書記指出:“堅持共同但有區別的責任原則,不是說發展中國家就不要為全球氣候變化做出貢獻了,而是說要符合發展中國家的能力和要求”[8]。從全世界范圍來看,良好的生態發展環境只是靠少數幾個國家的努力是遠遠不夠的,無論這些國家的科技和經濟實力有多雄厚,都不可能真正解決全球性和地區性的環境污染擴散問題。另一方面,社會主義現代化強國建設離不開良好的生態環境。中國可持續的現代化建設,是可以實現人與自然和諧共生的現代化,要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要。[9]2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平到浙江省安吉縣余村考察,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,揭示了適合中國經濟社會發展和生態環境保護之間的辯證統一關系。在這一思想指導下,浙江省協調經濟社會發展和生態文明建設二者之間的關系,推動當地經濟快速發展的同時,提高了當地生態環境質量和人民群眾的生活水平與環境。

在《環境影響評價》課程講授中,要解讀好習近平生態文明思想在戰略層面的新思想新觀點,除了基本內容的講授外,還要把生態文明建設的基本理論、基本政策、基本國情作為依據,突出《環境影響評價》課程在控制環境污染方面的基礎性作用,講清楚其理論知識與科學內涵對于推動生態文明建設的重要作用,積極推進生態文明建設制度體系的構建。

2.山水林田湖草共同治理的系統觀念

馬克思主義認為,事物是普遍聯系的。一個國家的環境遭到污染和破壞,也必然會影響到其他國家乃至改變全球的生態平衡。習近平生態文明思想內涵豐富、博大精深,著眼全球各國對環境保護的責任,系統闡釋了人與自然的密切關系。此外,習近平生態文明思想還著眼于自然生態環境要素之間的關系,提出山水林田湖草是生命共同體的系統思想,揭示生態環境的整體性、系統性及其內在發展規律。[10]習近平總書記指出:“生態文明關乎人類的未來,建設綠色家園是世界各國人民共同的夢想”[11]。倡議全球各國攜起手來共同治理生態環境,共建美好家園,有效地緩解了國家間、地區間的生態環境問題。中國作為全球最大的發展中國家和亞太地區的大國,責無旁貸為世界環境污染防治工作承擔相應責任。同時,敦促發達國家承擔更多歷史性責任,兌現減排承諾,積極幫助發展中國家減緩和適應氣候變化[12],不斷要與世界各國加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,推動實現可持續發展和世界各國共同繁榮。

在《環境影響評價》課程講授中,開展對地表水、大氣、聲等專題環境影響評價時,要以環境影響評價的全局性為切入點,系統闡釋好我國環境標準體系,通過解析歷年中國生態環境狀況公報,闡明我國近些年在生態文明建設領域取得的巨大進步,加強學生“綠水青山就是金山銀山”的生態文明意識的培養,增強對環境保護、生態文明建設、綠色發展的認知,強化制度自信與民族自信。

3.以人民為中心的價值追求

在《共產黨宣言》中,馬克思提出了“無產階級運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立運動”重要論斷。在黨的十九大報告中,習近平總書記提出“以人民為中心的發展思想”。良好的生態環境是最普惠的民生福祉,人民群眾最為關注的問題,努力解決好人民群眾最關心的問題,就是在為人民謀福祉。習近平生態文明思想的價值追求,體現了黨領導人民進行社會主義現代化建設的根本初心,是以人民為中心思想的具體實踐。習近平總書記指出:“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”[13]。生態文明關乎人類的生存和發展,關心民生就要關注環境,改善民生就要改善環境。生態環境的保護和整治是解決民生問題的主要手段之一,處理好經濟發展與生態環境之間的關系,尊重并不斷滿足廣大人民對美好生活向往的需求,彰顯了我們黨始終堅持以“人民為中心”的價值理念和執政為民的時代擔當。

在《環境影響評價》課程講授中,要把“以人民為中心思想”作為學習此門課程的出發點和落腳點,講清楚環境影響評價的根本目的,就是鼓勵在建設規劃和行政決策中考慮環境因素,最終完成更具環境可容性和友善性的人類活動。在人類社會經濟發展的同時,維護和改善環境,使其更有利于人類社會的可持續發展,這與習近平生態文明思想的人民性高度契合。

4.綠水青山就是金山銀山的實踐指向

馬克思認為,實踐是人的生存方式,并將實踐界定為“以一定的方式進行生產活動的一定的個人,發生一定的社會關系和政治關系”[14]。對生態文明的認識為社會主義生態文明建設提供了理論依據,同時,人類作用于環境的實踐成為人的本質在實踐載體與實踐方式選擇上的反映。在2018年全國生態環境保護大會上,習近平總書記提出生態環境建設的“六大原則”,成為推動我國生態文明建設行動指南。[15]從實踐的角度來看,主要包含以下方面:一是“堅持人與自然和諧共生”,要求人類改造自然時要“有所作為”的同時、又要“有所不為”。二是“綠水青山就是金山銀山”,要堅持綠色發展以充分挖掘“綠水青山”可變“金山銀山”的經濟價值,確立生態環境在發展經濟中的基礎性位置。三是“良好生態環境是最普惠的民生福祉”,自然環境質量的好壞直接影響著人類的安全、健康與幸福。四是“山水林田湖草是生命共同體”,凸顯了生態環境治理的針對性和系統性。五是“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”,建成生態文明制度的“四梁八柱”,保障生態文明建設的順利進行。六是“共謀全球生態文明建設”,要推動構建人類命運共同體,以推動世界生態文明建設。

在《環境影響評價》課程講授中,要梳理黨的十八大以來,我國在探索生態文明建設方面的典型經驗,結合課程中所涉及的生態文明案例進行分析,通過案例教學和研討教學,讓學生充分參與和領會習近平生態文明思想的重大理論和實踐貢獻,由此強化環境影響評價對踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的作用的認識,從而幫助學生樹立正確的生態觀。

三、習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程的路徑

習近平生態文明思想融入《環境影響評價》課程,要把《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中對高校思政課程和課程思政的開展模式和方法作為指引,“大力推動課堂教學方式和模式改革,優化課程內容設置,修訂專業課程教材,補充思政教學要點,完善思政教學設計,加強思政教學管理,梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育職能,融入課堂教學各知識要點,實現專業知識教育和思想政治教育的融合統一”[16]。

1.豐富課程教學的內容

《環境影響評價》課程的開設與國家環評制度的發展、變革和創新息息相關,是國家生態文明建設和可持續發展戰略實施的關鍵點之一。[17]習近平生態文明思想對我國生態文明建設的戰略定位、目標任務作出深刻闡述,對我國的生態環境保護工作中應堅持什么、不應該做什么給出明確回答,貫穿謀求人與自然和諧共生的綠色可持續發展理念。《環境影響評價》課程所學內容是對人類活動中的建設項目和規劃項目實施后可能產生的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者消減不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度,其根本目的是在項目開展前考慮環境影響,減少環境污染,與習近平生態文明思想中生態保護和社會可持續發展的理念高度契合。

在《環境影響評價》課程教學中,可以將習近平生態文明思想中所體現出來的家國意識、社會責任意識、法治意識等,以及蘊含的“綠水青山就是金山銀山”意識、節能降耗、節約集約和綠色發展、黨的二十大精神等思政元素融入授課過程。在具體內容講授中可以將“堅持人與自然和諧共生”的深刻內涵融入到第一章“環境影響評價概論”中;在介紹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》第七章推進生態文明建設中體現“良好生態環境是最普惠的民生福祉”,讓學生深刻理解環境影響評價工作的重要意義及所學知識要點在國家發展戰略中的具體應用;將“綠水青山就是金山銀山”意識體現在不斷更新的環境法規和環境標準中[18];基于國家的“雙碳”發展目標的重大需求,介紹全生命周期評價在工程分析和碳核算工作中的具體實踐應用,讓學生在教材的基礎上進一步理解《環境影響評價》課程與制度的發展,理解如何運用自身的專業知識,支撐國家“雙碳”戰略的目標實現。習近平生態文明思想的融合不能偏離專業課程的本質,在豐富思政內容的同時,不能只重視思政元素的嵌入,忽視思政元素與科學知識的融合,要以創新、自然的方式讓學生接受理解本課程內容與習近平生態文明思想的潛在關系,提高學生的責任意識與使命感,培養正確的人生觀、價值觀和世界觀。[19]

2.創新課程教學的方式方法

《環境影響評價》的課程創新中,老師不僅要進行扎實的專業知識講授,同時還要潛移默化地把習近平生態文明思想融入到自己的授課過程,創新教學方法和手段。其難點在于老師如何結合學生自身情況,因材施教,制定合理的教學內容和教學計劃,使學生全員參與到課程中。在提高學生學習效率的同時,實現學生思想道德素養和文化理念的提升。從深化《環境影響評價》課程思政的角度出發,授課過程中應靈活地將習近平生態文明思想和課程知識點緊密結合,實現對授課內容的實時更新,增強學生的德育素質和社會責任意識,培養國家生態文明建設的合格接班人。

教學過程既是知識的傳授,也是思想的傳遞。在課程建設中要不斷地豐富授課方式和理念,完善習近平生態文明思想與專業知識的最佳契合點。隨著信息技術的快速發展,視頻學習和網絡學習的內容和形式不斷豐富。在第一章“環境影響評價概論”中,可以在課前已經布置學生學習習近平生態文明思想中人與自然和諧共生的新生態自然觀的相關材料,課堂教學中是通過課堂討論來進一步加深學生對習近平生態文明思想的認知與感悟。在視頻的選擇中可以與我國的發展戰略和時政要聞密切結合,讓學生深刻感受到自己學習內容的時效性與先進性。比如,可以在課前選播學習中學習習近平總書記在二十大報告中關于我國生態文明建設的講話片段,在課堂講授中引入學生對課前學習的討論;老師結合視頻中展現的習總書記關于“推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”的倡議,把可持續發展理念與當今的環境保護工作相關聯,并設置導論題目:國家生態文明建設與建設“美麗中國”的關系?環境影響評價工作中如何體現“山水林田湖草是生命共同體”?引發學生思考;再通過與學生問答互動:加深學生對習近平生態文明思想的深度理解,比如“作為一名環境科學與工程專業大三學生,已經掌握了污染防治和治理的相關專業知識,分組討論如何將這些知識在環評工作中應用,同學們在未來的工作中應承擔什么樣的使命和擔當”。

突出案例教學的分析與比較優勢,進行開放的互動式教學。以思政案例為載體的課程思政教學,是案例教學在高校課程思政領域的具體實踐與延伸。在案例教學中抽象出某些一般性的知識或理論,讓學生面對實際問題進行思考,豐富學科知識的教學目的。習近平生態文明思想融合過程中可以借助案例來活化核心要點,提高學生運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。在《環境影響評價》的授課過程中,應以課程知識點為核心,以習近平生態文明思想為引領,啟發學生主動思考,讓習近平生態文明思想的核心要點變得鮮活而不乏味,將專業知識點與思政案例相融合,培養習近平生態文明思想在學生心中生根發芽。

同時,要采用“課前預習+課中研習+課后復習”的混合式教學模式,有效延長學生的學習時間,在課堂學習之外,提升學生的政治素養、社會責任和道德品格。授課教師利用當代社會優質的網絡教學資源培養學生主動學習能力、課前預習的學習習慣,并在自學后利用網絡平臺與學生交流自學過程中的疑惑與體會。在課后,教師也可通過微信小程序設置調查問卷的方式進一步了解學生學習情況及對習近平生態文明思想的認識深度,教師通過調查問卷掌握學生在學習中遇到的問題進而來改善教學方法和課程內容,并有針對性地增加課堂上難點、要點的講解、討論、分析環節來解決學生的疑惑,進而培養學生對復雜問題深入思考的學習習慣。[20]工科課程學習也不應完全局限于解決工程問題能力的培養,課后通過習近平生態文明思想拓展內容的學習,可以更好的培養學生的責任感與使命感。

3.拓展課程教學的深度廣度

近年來,環保部大力推動環評改革,為圖解決戰略環評的指導、約束不具體,以及規劃環評趕不上規劃變化、被動“跟著規劃走”等突出問題。陸續發布《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理工作的通知》等文件,推動落實“三線一單”約束,以“三線一單”為準則,強化空間、總量、準入環境管理,強化戰略和規劃環評落地。[21]為體現《環境影響評價》課程的時效性與實踐性,在環境影響評價的授課中可以通過“三線一單”等知識點的學習詳解《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,讓學生從習近平生態文明思想的核心原則中理解國家戰略,培養“堅持生態興則文明興”的發展理念,了解國家在生態文明領域的重要舉措和大國擔當。

《環境影響評價》課程的開設和制度的建立與國家環境保護政策和理念的變革息息相關,是國家生態文明建設和生態文明保護戰略布局實施的關鍵支撐。在教學過程中,要堅持以立德樹人為根本目標,將習近平生態文明思想貫穿教學全過程,通過“OBE(成果導向教育)”教學理念實現環境影響評價課程中專業知識與思想政治培養的有機融合,使學生了解環境保護和生態文明建設相關的法律法規和職業素養,讓其法治意識升華到環境保護和生態文明建設的法治氛圍之中,讓學生更加正確的理解中國特色社會主義核心價值觀。[22]比如,在教學過程中可講述“八大環境公害事件”,認識西方國家“先發展,后治理”的錯誤發展策略,進而體現習近平生態文明思想中“堅持綠色發展是發展觀的深刻革命”的正確性。強化學生對環境生態建設工作重要性的認知,深化理解習近平生態文明思想中“堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉”,提高學生的職業責任與環境保護意識。在生態環境影響評價章節的學習中,貫穿“堅持人與自然和諧共生”的習近平生態文明思想核心原則,論述我國生態文明建設取得的具有里程碑意義的重大成就,天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,中華民族永續發展的生態根基更加穩固。通過教學方法創新突破課程思政教學中老師單方面講授的局限性與乏味性,培養學生運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,讓學生深刻理解習近平生態文明思想的核心要點。在環境影響評價專業知識要點與習近平生態文明思想融合過程中,實現如何用“小故事”講好“大道理”,實現課程的教學目標和思想傳遞。

環境影響評價課程的學習可以培養建設項目和規劃項目環境影響評價工作的專業人才,因此,在學習中要強化學生環境影響評價的責任意識,提高我國環境影響評價專業技術人員的素質和業務水平,懂得切實維護國家環境安全和公眾利益,這與習近平生態文明思想中的“堅持生態興則文明興”密切相關。在我國環境影響評價制度特點的學習過程中可引入《深圳灣航道疏浚工程的環境影響評價報告》抄襲事件等典型案例,揭示環評工作的重要性和法律責任,深化理解習近平生態文明思想中“堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”,激發學生在未來工作中的責任心與使命感,增強學生職業道德標準和法律意識。

結 語

習近平生態文明思想是以習近平同志為核心的黨中央治國理政理論創新和實踐創新在生態文明建設領域的集中體現,為環境科學與工程專業課程思政建設提供了正確指引。《環境影響評價》課程中所闡述的家國意識、社會責任意識、法治意識與習近平生態文明思想高度契合,需要牢固樹立知識傳授與思想傳遞同頻共振的教學理念,豐富課程教學的內容,創新課程教學的方式方法,拓展課程教學的深度廣度,有效探索習近平生態文明思想全面融入《環境影響評價》課程教學的實施路徑,提升課程教學效率,優化課程思政育人效果。在授課過程中應以培育和弘揚社會主義核心價值觀為指引,將課程知識點與習近平生態文明思想深度融合,培養學生專業知識與職業認知,使之成為堪當國家生態文明建設重任的合格建設者和接班人。