新時代黨的青年工作重大成就的三維審視

楊 靜

(天津科技大學 馬克思主義學院,天津 300222)

青年興則國家興,青年強則國家強。黨的十八大以來,面對世界百年未有之大變局和意識形態領域復雜嚴峻的斗爭形勢,以習近平同志為核心的黨中央從新的戰略高度定位青年和青年工作,將青年工作擺在治國理政全局的重要位置,深刻揭示了新時代黨的青年工作的基本規律,有效解決了當前青年和青年工作出現的新矛盾新問題,推動青年工作取得重大成就。深入研究并總結新時代黨的青年工作取得的重大理論成果、制度成果、實踐成果,對于指導新征程上黨的青年工作的創新發展,為全面建成社會主義現代化強國凝聚青春奮進力量具有重要的理論和現實意義。

一、理論成果:形成了習近平總書記關于青年工作的重要論述,開辟馬克思主義青年觀新境界

習近平總書記關于青年工作的重要論述,以馬克思主義青年觀為指導,豐富發展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于青年和青年工作的理念和觀點,從事關黨的前途命運和民族復興的全局視野和戰略高度出發,賦予青年和青年工作新的時代定位,構建起黨的青年工作的理論框架,著重就新時代的青年培養和共青團建設等一系列重大課題進行了理論創新和實踐探索,指引著新時代黨的青年工作的創新發展。

1.對青年和青年工作的地位作用作出新定位

對青年本質地位和功能作用的認識,構成了馬克思主義青年觀的基本命題。馬克思主義從來都把青年視為關乎事業接續和社會發展的中堅力量,認為在黨和國家事業大局中青年工作始終處于戰略性地位。中國共產黨繼承和發展了馬克思主義對青年本質和地位作用的基本觀點,在百年歷史實踐中始終將青年視作國家的希望和民族的未來,從來都把青年視為實現社會變革的先鋒力量。黨團結帶領廣大青年在中國革命勝利、祖國建設以及改革開放和社會主義現代化建設不懈奮斗的歷史進程中形成了對青年及青年工作地位作用的科學認識。從“先鋒隊和突擊隊”到“生力軍”、“主力軍”再到“中堅力量”,青年在我國經濟社會發展中不斷貢獻著青春力量,其社會地位日益彰顯;從“八九點鐘的太陽”到“國家的未來、民族的希望”,青年始終被親切關懷和寄予厚望,被賦予愈益重要的時代責任。高度重視和發揮青年在國家發展、民族進步和社會變革中的作用,是我們黨能夠不斷勝利的基本經驗,也是推動中國特色社會主義事業不斷前進的重要保證。

黨的十八大以來,習近平總書記深入總結并運用黨的青年工作的歷史經驗,深刻洞察和分析治國理政新形勢,進一步深化了對為什么要重視青年以及為什么要從治國理政戰略全局審視青年工作的認識。習近平總書記鮮明提出,青年是我國經濟社會發展的中堅力量和生力軍,是黨和人民事業的生力軍,在推進強國建設、實現民族復興的歷史進程中發揮著重要作用。他認為,青年一代的理想信念狀況直接影響和決定著國家前途命運,攸關民族復興大業。青年有理想有擔當,國家發展就更有活力,在國際競爭中也更具核心競爭力。把青年視作黨和人民事業發展中的“雙生力軍”和中堅力量,視作全面建成社會主義現代化強國新征程中的主力軍和中堅力量,從體現國家軟實力、增強核心競爭力的高度把握青年一代理想信念、精神狀態和綜合素質的新論斷,是習近平總書記站在事業后繼有人和民族復興的戰略高度賦予青年時代地位的科學判斷。凸顯青年在國際發展中的作用,將青年群體定位于構建人類命運共同體的重要力量,也是習近平總書記審時度勢、理性思考后提出的新觀點,激發了當代青年構建人類命運共同體的使命擔當和青春熱情。習近平總書記將中國青年與國家民族命運、與事業接續發展緊密聯系起來,進一步豐富和發展了馬克思主義青年觀對青年本質和地位的認識。

在充分認識和把握新時代青年地位作用的基礎之上,青年工作越來越成為習近平總書記心中的“國之大者”。他多次強調青年工作在黨和國家的戰略部署和全局謀劃中的重要地位,指明無論是過去、現在還是將來,中國青年運動和青年工作的主題和方向始終要與時代主題和社會變革同頻共振,黨領導的青年工作為完成不同時期黨的中心任務做出了突出貢獻。重視青年工作是我們黨的寶貴經驗和優良傳統。汲取歷史經驗,黨的二十大報告明確指出,“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”[1],強調各級黨委和政府抓青年工作要拿出極大精力,真正關心厚愛青年,主動參與青年工作,積極幫助青年發展,為他們的成長成才、建功立業創造良好環境和條件。進入新時代,習近平總書記根據國內外形勢變化出現的新情況新問題,聚焦當代青年成長新特點新規律,直面西方敵對勢力對青年群體的滲透顛覆,適應“兩個一百年”奮斗目標對青年一代提出的現實要求,把青年工作的地位提升到了更高位置,從發展理念、組織保障、政策支撐、機制完善等方面給予全方位關懷和支持。黨和國家歷史上的多個“第一次”開創性工作,比如中長期青年發展規劃、新時代中國青年白皮書的制定和出臺都是在習近平總書記的親自謀劃和悉心指導下順利完成的,黨的歷史上的第一次中央群團工作會議也是在習近平總書記的推動下成功召開,且習近平總書記還出席了紀念五四運動一百周年大會、慶祝中國共產主義青年團成立一百周年大會等重要會議,這些都充分說明了在習近平總書記心目中青年一代占有特殊分量,體現了在黨和國家事業全局中青年工作和共青團工作具有的戰略地位。關于青年和青年工作地位作用的新思想、新觀點、新論斷,深刻回答了新時代為什么要加強黨的青年工作的問題。

2.構建起黨的青年工作的理論框架

黨的十八大以來,面對黨的青年工作的新形勢新任務,習近平總書記圍繞新征程上如何更好團結、組織、動員廣大青年為完成黨的中心任務而奮斗這一重大課題,既對新時代黨的青年工作新實踐新經驗作出總結概括,又對百年來黨的青年工作的歷史經驗作出新闡釋并賦予新的時代內涵,以一系列新理念新思想新論斷,構建起新時代黨的青年工作的理論框架,對新時代怎樣加強黨的青年工作的問題作出了清晰闡釋。

一是明確必須加強黨對青年工作的絕對領導。習近平總書記總結我國革命、建設、改革的重要經驗,從政策制度層面為保障青年工作的開展而創造性地提出了黨管青年的重大原則;要求各級黨委從講政治的高度切實把青年工作納入黨委總體工作布局,充分發揮黨在引領青年思想進步、維護青年發展權益、服務青年健康成長等方面的作用,切實在共青團工作的全過程各領域加強黨的全面領導;強調各級黨委要嚴格落實以黨建帶團建的制度機制,牢牢堅持“黨旗所指就是團旗所向”[2],始終把牢共青團工作的正確方向;明確各級黨組織主要領導人承擔青年工作第一責任人的主體責任,要關心、關愛和關注青年,以實實在在的工作行動服務好、維護好和發展好青年利益,滿足青年全方位、多層次的成長發展需求。

二是明確黨的青年工作的目標任務。中國特色社會主義進入新時代,為實現中華民族偉大復興,推動社會主義現代化邁上新征程而團結奮斗的時代主題清晰指明了新時代中國青年運動和青年工作的奮斗目標和前進方向;著眼中國特色社會主義事業后繼有人這個根本大計,指明培養能夠勇挑重擔、堪當民族復興大任的“強國一代”是新時代黨的青年工作的基本戰略目標,對于“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題給予了明確回答;強調要深刻把握青年成長成才規律,以青年為本,促進青年一代健康成長和全面發展,從理想信念、品德修為、奮斗創新、本領擔當等方面對青年健康成長成才的道路提出了實踐要求。

三是明確黨的青年工作的職責使命。習近平總書記明確提出,黨的青年工作的根本任務是為黨和人民事業培養合格的建設者和接班人,要始終堅持正確的政治方向,加強共青團的思想政治引領,引導廣大青年堅定馬克思主義信仰;清晰指明青年工作的政治責任是不斷使黨執政的青年群眾基礎更加鞏固、更加擴大;對共青團如何密切聯系青年,充分發揮黨的助手和后備軍作用,把廣大青年吸引、團結和凝聚在黨的周圍提出了具體要求;習近平總書記還特別指出,新時代青年工作的主線是圍繞中心、服務大局,即必須從黨和國家的中心任務、工作大局出發,團結組織動員廣大青年持續奮斗,充當經濟發展和社會進步的生力軍和突擊隊,這就為找準新時代共青團工作的切入點和著力點提供了思路。

四是明確黨的青年工作的路徑方法。習近平總書記堅守以人民為中心的價值追求,提出堅持以青年為本和尊重青年主體地位的工作理念,強調要植根青年,心系青年,依靠青年,一切為了青年;作出“黨和國家事業要發展,青年首先要發展”[3]的科學論斷,創造性提出青年優先發展理念,將青年發展的戰略價值提升到重要位置;明確要求做好青年工作要充分認識青年成長特點,適應和尊重青年發展規律,把準青年脈搏,千方百計為青年排憂解難;為全面提升工作實效性,習近平總書記要求共青團要全面、有效地覆蓋廣大青年,特別強調團組織要積極聯系、有效覆蓋各類新興青年群體,善于運用網絡新媒體技術開展工作,推動團組織工作上網、服務上網、活動上網;此外,習近平總書記還特別注重對青年一代的教育引導,強調發揮思想政治教育在青年成長成才中的作用,不斷推動學校思想政治理論課改革創新,統籌推進課程思政與思政課程共同體建設,確保各類課程與思政課同向同行。

五是明確黨的青年工作的實踐要求。習近平總書記鮮明指出,共青團是黨的忠實助手和可靠后備軍,是指引中國青年運動的先鋒隊,強調共青團要堅定不移跟黨走在時代前列,保持為黨和人民奮斗的初心使命;明確指出要發揚自我革命精神以加強團組織建設,以中國特色社會主義群團發展道路指引推進共青團改革向縱深發展,堅持問題導向,克服“四化”,不斷增強和保持政治性、先進性和群眾性;鮮明提出全面從嚴管團治團方略,對團員、團干部和團組織建設的標準提出具體要求,進一步煥發共青團的生機和活力。

習近平總書記關于青年工作的重要論述,針對青年工作為什么是黨的一項戰略性工作、新時代怎樣加強黨的青年工作等重大問題作出了深刻闡釋,標志著黨對青年工作規律的認識和把握進一步深化,是新時代做好青年工作的科學指南。新時代以來黨的青年工作取得的重大成就,正是在這一理論成果的指導下取得的,表明了習近平總書記關于青年工作的重要論述是經過實踐檢驗的關于黨的青年工作的歷史經驗和新時代新鮮經驗的集大成,體現出馬克思主義青年觀與時俱進的理論品格和鮮明特點。

二、制度成果:構建起豐富完善的青年政策體系,為青年工作提供有力的制度保障

黨的十八大以來,我國青年工作政策體系取得了突破性進展,以習近平同志為核心的黨中央將青年政策體系的謀劃設計作為加強黨的青年工作的內在要求和重要支撐,構建了以相關法律為基礎,以《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》為主干,以相關政策為支持的青年工作政策體系,為新時代青年工作提供了有力的制度保障。

一是支持青年發展的法律體系不斷完善。我國《憲法》第四十六條規定“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展”[4],這就從法律層面確立了青年的權利與義務以及相應的合法權益,為青年相關法律法規的制定和完善提供了根本遵循。在憲法精神的指導下,國家法律層面中直接涉及青年發展的多項法律得到了修正和修訂。比如《教育法》分別于2015年和2021年完成第二次、第三次修訂,明確了新時代教育的作用和意義,實現了教育指導思想、內容和方針的與時俱進,新時代“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的法律規范和制度要求逐步得到健全;《人口與計劃生育法》于2015年完成第一次修正,打破了嚴格控制計劃外生育的門檻,提倡一對夫妻生育兩個子女,2021年又對這部法律進行了一次重大修改,提倡一對夫妻可以生育三個子女,這是適應人口發展變化形勢作出的科學決策,有利于緩解人口低生育率的狀況,一定程度上青年夫婦的再生育需求也得到了滿足;為適應網絡安全新形勢,《網絡安全法》于2017年正式出臺,從立法的角度對網絡信息傳播秩序進行規范,特別是對涉及未成年人健康的網絡產品和服務作出了明確規定,為倡導網絡正能量,打造晴朗網絡生態,引領青年網絡文化積極健康發展具有重大意義。總體而言,多項法律的修正修訂以及新法律的出臺適應時代發展和青年的現實情況,構建起更加科學完善的支撐青年發展的法律體系。

二是涉及青年發展的規劃體系框架全面建立。在習近平總書記的親自提議和推動下,新中國歷史上第一個綜合性的國家青年政策《中長期青年發展規劃(2016-2025 年)》(以下簡稱《規劃》)正式出臺,表明專門的青年發展政策已經進入到了國家最高決策議程,實現了中國青年政策的歷史性突破,對構建中國特色的青年發展政策體系,實現黨的青年工作的現代化轉型具有標志性意義。在《規劃》的指導下,地方各層級的青年發展規劃陸續出臺,據統計,各省均已制定地方青年發展規劃,部分地市和區縣也頒布了本地區的青年發展規劃,可以說,“國家+地方”的青年發展規劃體系框架已經全部搭建。與此同時,青年發展納入到了各級“十三五”、“十四五”經濟社會發展規劃中,部分省、市、縣的“十四五”規劃首次將青年發展設立為專章專節,不少城市還將青年發展相關內容寫入黨代會或政府工作報告,青年發展的現實需求得到了滿足。《規劃》是我國第一個綜合性、跨部門的青年政策,具體來說,它的特點有三個:一是政策效力較高,《規劃》以黨中央和國務院的名義印發,在我國政策體系中的地位和權威性實現了質的飛躍,是中國最高層級的規劃性文件,具有較高的政策效力;二是綜合性,《規劃》就涉及青年優先發展的十個領域制定了發展措施,將碎片化的政策領域進行整合,打造綜合性、獨立性、整體性的青年發展公共政策,實現了對我國青年發展的整體性和制度性的安排;三是跨部門,《規劃》與我國經濟社會發展戰略同步,屬于國家層面的政府專項規劃,《規劃》的實施涉及50多個國家部委,需要跨部門、跨層級的協調聯動、合作共治。《規劃》的制定和實施對促進各級黨委和政府更加關注和支持青年發展,對于全面推進中國青年發展事業具有重要意義。

三是與青年發展相關的一系列政策不斷豐富完善。十年來,相關黨政部門在本部門、本領域工作范圍內制定了大量支持青年發展的相關政策。比如,圍繞共青團改革發展,中共中央出臺了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,專門部署謀劃新時代共青團改革的指導文件《共青團中央改革方案》也于2016年8月正式頒布;圍繞青年思想道德教育和政治引領,中共中央、國務院根據實際需要印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》;圍繞青年教育,2021年7月中共中央、國務院印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》;圍繞青年就業創業,出臺多項政策文件,主要包括《關于加強共青團促進青年創業就業服務體系建設的實施意見》《關于合作開展促進青年創業就業工作的通知》《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》;圍繞青年婚育,出臺《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》;圍繞青年發展型城市建設,17家部委聯合出臺了《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》,等等。以這些為代表的相關政策舉措,進一步優化了新時代開展青年工作的社會環境,滿足了青年高質量發展的制度保障需求。

四是多方協調聯動開展青年工作的機制加快形成。《規劃》明確提出,“在黨中央統一領導下,設立推動規劃落實的部際聯席會議機制”、“縣級以上黨委和政府建立青年工作聯席會議機制”[5],這就要求在中央和地方層面都要建立支持青年發展的聯席會議機制,作為實施《規劃》的工作機制。聯席會議指的是在黨委統一領導下,由共青團組織、協調、督促與青年發展事務相關的各黨政部門共同參與《規劃》實施工作。“聯席會議”從制度層面對橫向協同、縱向聯動開展青年工作的機制作出了明確規定,構建起黨委統一領導、黨政齊抓共管、共青團組織協調、有關部門各司其職、社會各界多方面協同聯動的工作機制,形成全社會支持青年工作的強大合力。發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,才能保證青年工作自上而下有序開展;實現跨部門的協同治理,才能有效解決復雜而棘手的青年發展問題;充分發揮共青團的協調、督促和橋梁紐帶作用,才能促進相關部門履行職責,更好為青年服務。由此,聯席會議工作機制實現了青年工作機制上的理論創新,建構了青年發展事務的共治模式,開拓了共青團協調青年工作的新路徑,對于營造全社會共同關心和支持青年發展的良好社會環境意義重大。

三、實踐成果:推動青年發展事業實現全方位進步,黨執政的青年群眾基礎更加牢固

進入新時代,習近平總書記圍繞青年培養和共青團建設的時代課題,面對黨的青年工作新形勢新任務,聚焦青年工作和青年發展重大問題,以開創性舉措和變革性實踐加強黨的青年工作,在強化黨對青年工作的領導、深化共青團改革、提升青年發展水平等方面取得歷史性進展,為推動民族復興邁上新征程注入了強大的青春動力。

一是青年一代更加積極向上,志氣、骨氣、底氣不斷增強。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出,“青年一代更加積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發昂揚。”[6]這是自改革開放以來,在中央黨代會的報告中第一次提到“青年”,對新時代中國青年朝氣蓬勃、自信奮進的昂揚風貌給予了充分肯定。當代青年的突出特點表現為:第一,理想信念更加堅定。“清澈的愛,只為中國”“強國有我,請黨放心”成為當代中國青年發自內心的青春誓言,他們對黨和國家赤誠熱愛,對崇高價值理念不懈追求,一大批青年成為全社會學習的典范。第二,知識素養不斷提升。他們享受著更加公平、更高質量的教育,更多青年通過教育獲得成長成才、實現人生價值的機會,“充充電”“加加油”成為他們共同的價值選擇,創新創造能力也得到極大提升。第三,心理狀態自信達觀。當代青年社會心態良好,率真自信,面對挫折不消沉、面對壓力愈加堅韌,對未來發展的信心斗志和對美好生活的向往追求始終占據當代青年的主流。第四,充分展現出勇于擔當的精神。平凡崗位上的奮斗奉獻與急難險重任務中的沖鋒在前都充分展現了青年一代是能夠堪當民族復興重任的,在國家重大活動中從事志愿服務的“00后”大學生,更是生動呈現出新時代中國青年的勇氣和擔當。第五,當代青年視野更加開闊。大批青年通過留學、務工、旅游、考察等方式走出國門,以極大的熱情和包容的心態認識世界、融入世界,國際視野不斷拓展;積極參與全球青年事務治理,與世界各國青年走的越來越近,溝通合作的“朋友圈”越來越大。

二是青年發展水平實現跨越式提升。《國際青年發展指數報告2021》和《中國青年發展統計年鑒2021》結果顯示,我國青年發展水平有了大幅度的提高。總的來說,我國青年發展水平整體優先于經濟社會發展進程,多項核心指標達到中高收入國家平均水平。[7]第一,新時代中國青年擁有更高質量的發展條件。一方面,我國經濟實力、科技水平、綜合國力的跨越式發展為青年發展事業提供了更加豐盈充實的物質支撐。比如,國家財政性教育經費支出占GDP比例連續多年保持在4%以上,研究與試驗發展經費超過2萬億,每年用于資助貧困家庭孩子完成學業的費用達2000多億。另一方面,新時代青年享有豐富多彩的精神文化生活,精神成長空間更為富足。惠及青年的公共文化設施快速發展,公共文化產品日漸豐富,“想看什么就有什么”、“想去哪看就能去看一看”,為青年追求更有溫度、更有品味的生活提供了無限可能;互聯網的快速普及,深刻改變青年一代學習、工作和生活方式的同時,也為豐富青年精神文化生活提供了便捷條件。第二,新時代中國青年獲得更優越的發展機遇。隨著我國教育事業優先發展的不斷深化,新時代青年教育年限和教育水平均達到歷史新高,保障進城務工人員隨遷子女、農村和貧困地區學生受教育權益的舉措更加務實精準;新時代青年職業選擇更加多元多樣,快速興起的新產業、新業態催生了大量新職業,涌現了大量靈活就業青年和“斜杠青年”,體現了時代賦予青年更多機遇和選擇;新時代青年發展渠道更加通暢、流動更加自由,越來越多的青年選擇在自己喜歡的城市發展,一大批農村青年走進城市,安家落戶、實現夢想,更多青年通過城鄉之間的流動實現發展躍遷。第三,新時代中國青年享受更全面的保障支持。在憲法精神指引下,與青年發展權益密切相關的各領域都出臺了專門的法律,構建起堅實的支撐青年發展的法律屏障;在《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》的指導下,青年發展納入經濟社會發展整體規劃,針對青年在學習、工作、生活中的操心事、煩心事,黨和政府出臺了多項適應時代發展和滿足青年需求的政策舉措,初步構建了具有中國特色的青年發展政策體系;醫療、住房、就業、養老保障力度不斷增強,為青年生活得更舒心、工作得更安心提供了更加健全的社會保障體系。

三是共青團的精神風貌呈現新氣象。共青團作為黨的助手和后備軍,始終堅持黨的領導,緊跟時代步伐,不斷革新工作理念,創新工作方法,極大地增強了對青年的凝聚力、組織力和感召力。其一,加強對青年的政治引領。共青團結合青年思想實際,善用青年易于接受的話語和方式闡述黨的理論主張,推進黨的創新理論青年化,引導廣大青年勇于同社會各種錯誤思潮進行斗爭,保持戰略定力和堅定理想信念,增強“四個自信”,增進對黨和國家的信賴、信念和信心。其二,廣泛動員青年建功新時代。“黨有號召、團有行動”,共青團認真落實中央精神,主動配合黨和國家戰略部署,動員廣大青年在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的新征程中建功立業。在團的號召下,廣大青年把個人追求同國家發展緊密結合起來,在脫貧攻堅、疫情防控、鄉村振興、科技攻關、大型賽事、文化傳承等各項工作中沖鋒在前,為新時代黨和國家的偉大變革貢獻了青春、建立了重要功勛。其三,更好聯系服務青年。共青團堅持以青年為本,遵循青年優先發展理念,切實提出各種維護青年發展權益的方法路徑,助力青年成長發展中“急難愁盼”問題的解決,很好地增強了團的吸引力和凝聚力。最后,共青團改革成效顯著,團的工作更加有活力。自中央黨的群團工作會議以來,共青團積極發揚自我革命精神,聚焦“四化”問題,對癥下藥、刮骨療傷,使團的政治性、先進性和群眾性都得到了明顯增強;根據青年群體新變化新特點,積極探索基層組織建設的新思路新模式,擴大團的有效覆蓋面,壯大基層力量,充實基層資源,使基層團組織的功能不斷強化。

四是黨對青年工作的領導作用充分彰顯。進入新時代,習近平總書記強化黨管青年原則,建立健全黨委統一領導的青年工作機制,全面加強黨對青年工作的領導。其一,從戰略上規劃青年發展,構建做好青年工作的大格局。各級黨委把青年工作擺上了重要日事議程,納入到黨委工作總體布局,對青年發展進行了整體思考、科學規劃和全面推進。基于青年工作的現實困境和青年發展的主體需求,構建了黨委領導,政府主責、群團協調、有關部門協調聯動、齊抓共管的青年工作格局和運行模式,為青年政治參與和社會融入提供了強有力的政治領導和組織保障。其二,將群團工作納入黨建工作總體部署中,切實加強黨對共青團工作的領導。比如,確立了黨的群團工作重大事項由各級黨委研究決定的制度,形成了群團組織受同級黨委和上級組織雙重領導、以同級黨委領導為主的領導體制,進一步完善了黨建帶團建工作機制,強調黨從思想上、組織上、班子上、隊伍上、作風上帶領和推動團組織建設,這些都為充分發揮黨對共青團工作的領導作用提供了制度規范。總之,從青年工作的頂層設計到青年工作的制度規劃再到青年工作的具體措施,都在黨的領導下取得了巨大進步。

以習近平同志為核心的黨中央對青年工作的戰略思考、政策舉措和生動實踐,飽含著習近平總書記對青年的深切關懷和殷切期望,深刻回答了新時代黨的青年工作是什么、為什么、怎么辦等一系列重大理論和實踐問題。我們要從新時代黨的青年工作取得的重大成就中汲取經驗、獲取智慧,推動新時代黨的青年工作取得更大實效,更好地團結、組織、動員和引領廣大青年在推進強國建設、實現民族復興的偉大征程中挺膺擔當。