通過會計財務管理與內部控制實現國有企業財務精細化管理

文/劉珊珊 山東省農高示范區國際貿易有限公司

國有企業是國民經濟的支柱，在我國經濟發展中占據著重要地位。國有企業要通過會計財務管理與內部控制的方式提高資金使用質量和效率，確保國有企業實現保值增值的目的。

現有國有企業會計財務管理與內部控制工作主要存在缺乏完整的財務管理體系、缺乏完善的財務監管機制、財務管理方法方式落后等問題。隨著我國財務管理制度的變革，國有企業會計財務管理與內部控制必須作出相應調整，在財務管理工作中要強化對資金的使用管理，注重通過內部監管和風險評估的方式開展會計財務管理活動，確保國有企業會計財務管理水平有效提升。

國有企業會計財務管理與內部控制工作存在的問題

缺乏完整的財務管理體系。部分國有企業會計財務管理體系不健全，缺乏完善的內部控制制度。國有企業財務管理的關鍵在于通過相應的管理制度明確財務的使用和規劃。目前部分國有企業財務管理總體上呈現內部控制缺失，資產管理不健全等問題。比如，部分國有企業認為內部控制主要是針對金融機構而言，財務管理活動缺乏有效的制度支持，財務管理體系缺乏相應的科學性和合理性。此外，財務管理工作人員缺乏內部控制意識，造成內部控制監督力度不夠，為后續財務管理工作埋下較大安全隱患。

缺乏完善的財務監管機制。現階段，國有企業以各種形式和方式開展內部財務監管，但部分國有企業的監督管理機制不健全，監督管理內容過于寬泛，缺乏專業性監督。一般情況下，財務監管工作屬于崗位監管，而內部監管人員對于事先監管、事后監督缺乏有效認識，加之內部財務控制監督制度和內部審計制度缺失，導致財務監管難以有效深入。通常，國有企業財務監管必須通過獨立設置審計部門的形式開展，一旦獨立性無法得到有效保證，就難以對具體財政資金使用情況進行監督和了解。內部檢查是相對于外部監督而言的，目前部分國有企業已經有了內部審計制度，但審計結果依然不理想，獨立性難以得到有效保證，容易被其他部門干預。

財務管理方式方法落后。財務管理方式方法直接影響到國有企業財務管理的成效。從現有的國有企業財務管理方法來看，信息技術的使用能夠有效提升工作質量和效率，減輕工作人員的負擔和壓力，避免技術性失誤的發生。目前，部分國有企業財務管理依然處于封閉狀態，沒有對具體項目進行明細上的表達，非財務工作人員難以查找財務數據。國有企業會計財務管理與內部控制改革的目的就是要求企業財務數據公開透明，確保每一筆資金使用都有詳細記錄。要積極利用現代信息技術改善財務管理方式，對各部門財務預算及時公開，保證透明度。

國有企業會計財務管理與內部控制強化策略

強化財務監管機制。國有企業的會計財務管理與內部控制，要注重強化財務監管機制。首先，要保證財務管理的及時性，要根據國有企業業務需求及時制定和完善財務監管機制，保證內部監管能夠在日常工作中得到相應的反映。除此以外，國有企業會計財務監管部門要立足于內部會計審核過程中遇到的問題開展工作，要及時對各種制度性漏洞進行相應修補。其次，要確保財務管理機構平穩有序運行。在監管工作中，財務管理部門要著重對相關工作人員進行相應的財務培訓，確保其對監管規則、方式方法有明確的認知，保證財務監管能夠有效有序進行。在內部監督和審核時要按部就班，不能夠操之過急，要做好政治宣傳工作，減少工作人員心理上的排斥。最后，要完善固定資產管理體系。國有資產管理者要對資產單位內的固定資產重要性有足夠認知，能夠有效厘清產權關系，確保對各種產權進行有效監督和管理，利用現有的固定資產發揮更大效益，減少預算資金的投入。

提高財務風險應對能力。國有企業會計財務管理與內部控制可以通過提高財務風險應對能力的方式加以實現。具體而言，可以從以下幾方面的內容開展工作：首先，要強化其內控意識，確保國有企業工作人員能夠積極參與到內控工作中去。國有企業工作人員要積極配合相關部門的工作，強化同財稅部門之間的聯系，分析當前國有企業潛在的風險因素。其次，要構建起有效的財務管理風險預警機制。財務管理人員要對現有財務工作進行研究和總結，明確可能出現的財務風險，通過內部控制的方式及時對各種風險進行控制。要積極利用財務管理制度對現有資金的使用情況進行預算上的限制，避免財務風險進一步提升，確保財務風險可控可防。同時，根據現有財務管理制度，規范企業財務管理，避免財務風險擴大。要通過風險機制的建立，對于超出預算部分的資金進行審核，盡可能對其進行控制，避免國有企業資金壓力過大，財務風險提升。

開展財務管理組織培訓。在國有企業進行會計財務管理時，需要通過構建專業化的組織隊伍開展工作。首先，對會計財務工作人員進行專業技能培訓，以理論和實踐結合的方式展開。理論培訓的重點是讓工作人員掌握法律法規，確保內部控制的合法性；實踐培訓則是讓工作人員了解相關的內部控制方法，提高工作效率和技能。其次，內部控制要根據國有企業的實際業務范圍開展，要以實踐為主且具有針對性。最后，要注重人才招聘。國有企業要明確會計財務管理與內部控制的人才招聘標準，保證企業有著充足的人才儲備，內部控制工作才能有序有效開展。

引入現代信息技術。在實際工作中，要充分利用信息技術優化現有管理方法，打破內部控制壁壘，及時對會計財務數據進行監督和管理。具體而言，可以通過構建會計財務管理信息系統的方式進行。利用該新系統，能夠將項目管理、合同管理、費控報銷、財務管理、事項會計進行有效融合，實現一站式服務。在內部控制過程中，工作人員只需要對相關記錄進行調取和檢查即可，能夠有效提升工作質量。除此之外，通過對會計財務管理信息系統的構建，還能夠明確具體的會計財務管理流程，推動各項監督工作扎實開展。

隨著我國社會經濟的發展，國有企業財務管理和內部控制必須進行相應的變革，使其符合社會經濟發展的客觀要求。在變革過程中，要基于現有的財務管理制度加以推進，要結合企業特性，立足于國有企業的財務資金現狀開展財務管理。此外，國有企業財務管理必須要強化內部控制意識，對資金使用進行有效內部監管和控制，提高資金使用效率。