網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設研究現狀及對策

周熠宇

湘潭醫衛職業技術學院，湖南 湘潭 411100

一、高校法治文化的內涵與特點

高校法治文化是以法治為核心的意識追求和價值追求的總和，是高校活動參與者在長期的高校生活中不斷實踐和探索而最終形成的。［1］高校法治文化建設對于高校發展意義重大，學生的法治素養水平也從側面反映出高校是否重視學生綜合素質培養。身處法治社會，高校重視校園法治文化建設，可提高學生的綜合素質，也有利于學生的全面發展。《中華人民共和國高等教育法》（以下簡稱《高等教育法》）第五十三條指出“高等學校學生的合法權益，受法律保護”。高校學生需要具備用法律維護自身權益的意識，高校學生具備較強的法治思維，有利于法治社會發展，學生進入社會后也能更好地運用法律手段維護自身權益。

（一）主體特殊性

高校校園法治文化的主體是高校學生，高校行政人員和高校教師只是高校校園法治文化的建設者，我們必須把握高校學生這個群體的特殊性，關心和幫助他們的成長，共同推動高校校園法治文化的建設。大學生處于人生的青年階段，年齡一般在18 ～25 歲之間，他們從高中進入大學，由未成年人向著成年人過渡，心智和生理開始走向成熟，正處于探索欲和求知欲高漲的年齡，三觀尚未成形，社會閱歷不足，容易受到不良導向影響。因此，幫助大學生樹立正確的三觀非常重要，高校校園法治文化建設必須結合高校學生這個群體的特殊性，做好方向引領，促進學生全面發展。

（二）不可替代性

法治文化作為一種具有價值導向、貼近生活的法治精神和文明體系，在法治思想宣傳教育和培育社會主義核心價值觀過程中有著獨特的教育優勢和不可替代的基礎作用。［2］法是社會秩序的支柱，法規范人們的行為，但法治文化是從思想上啟蒙公民的法治意識，具有引領作用。在全面依法治國的大環境下，高校學生必須具備一定的法律素養，高校建設好校園法治文化，才能從思想到行動上教化學生，懂得行使自己的法律權利，積極履行自身的法律義務。以此提升高校學生的法治文化修養，帶動社會關注法治文化，從而促進法治社會建設。

（三）動態變化性

從哲學的角度看，高校校園法治文化不可能是一成不變的，經濟基礎決定上層建筑，高校校園法治文化是建立在經濟基礎上逐漸動態變化的，同時也有著其傳承性和相對獨立性。從文化發展的角度看，高校校園法治文化屬于高校文化，作為文化范疇的一部分，其變化和發展必須順應時代潮流，符合國內文化發展的總體方向。

二、網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設的現狀

（一）網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設的現狀調查

湘潭市現有高校10 所，在校人數達14 萬人，高校學生上網比例達100%。筆者圍繞上網話題，對湘潭市10 所高校發放了500 份調查問卷。調查問卷結果顯示：各學校課程設置均為線上線下結合，在校必須使用網絡；超四成學生每天上網超過5 小時；超八成學生上網以社交聊天為主，大部分學生認為手機上網讓移動支付、信息獲取、社交方式更便捷；但網絡安全問題讓近九成學生擔憂。

（二）湘潭高校校園法治文化建設取得的成效

1．高校重視法治培訓，法治宣傳教育取得了較大進展

近幾年來，湘潭各高校重視學生的法治培訓，法治宣傳教育取得了較大進展。調查問卷結果顯示，從學生的角度來看學校對法治教育的重視程度，選擇非常重視的占比23%，一般重視的占比52%，不重視的占比25%。

此外，各高校積極開展法治宣傳活動，如湘潭醫衛職業技術學院每年9 月新生入校后召開新生法治安全教育大會，邀法官、公安局民警、律師等法律專業人士為學生作法治專題講座，增強學生法治意識、自身安全防范意識和危機處理能力，為其今后的健康成長奠定基礎。

2．高校建設相應法治課程，發揮課堂教學的主渠道作用

所有高校均開設了《思想道德修養與法治》課程，湘潭大學、湖南科技大學等院校還結合實際開設了《民法》《刑法》等選修課程，幫助大學生深入了解中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。在法治課程中，通過教師講授、自主學習、互相討論和啟發，讓大學生牢固樹立法律意識和法治觀念，更好地領悟法治精神，踐行法律要求。［3］

3．高校通過樹立法治概念，使學生具備一定的法治意識

當前，高校學生對法律知識比較感興趣，大部分高校學生認識到法律在社會生活中的重要地位和作用，均有一定的法治意識，維權意識較強。60%的學生表示會主動了解跟生活息息相關的法律，例如《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）中的合同、《中華人民共和國刑法》中的詐騙罪等等。

（三）網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設面臨的問題

1．網絡案件頻發，損失較大

高校校園中的網絡詐騙、傳銷、校園貸等案件時有發生，大學生防備心不足，在各類案件中損失較大。高校學生維權意識不足，當自身合法權益受到侵害時，不懂得及時拿起法律武器保護自己。《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》作為一部守護錢袋子的法律，卻有近六成的學生完全沒了解過。犯罪分子手段多樣，調查顯示，超八成的學生表示收到過詐騙電話或信息，但是學生的防騙意識較差，每年還是有不少學生被網絡詐騙。

2．網絡負面導向，影響學生生活狀態

當前，各媒體平臺不斷發展，以可視化的形式，用短視頻、圖文、音頻、電影等方式將大量事件引入輿論領域。這類傳播載體畫面直觀、視覺沖擊力強，帶有大量情緒反應和情感互動，極易觸動網絡群體情緒共鳴。很多大學生在大量網絡信息的沖擊下，很難正確認識自己，其世界觀和價值觀受到不良影響，生活狀態十分消極。

3．沉迷網絡游戲，學生脫離現實世界

當前，許多大學生沉迷網絡世界，上課打游戲、熬夜玩游戲成為常態，許多大學生在網絡游戲上投入大量的財力物力以及時間精力，直接影響自己的學習、生活。網絡游戲讓一些大學生脫離現實，有著對現實不切實際的幻想。沉迷于網絡游戲帶來的負面影響主要表現在以下三個方面：一是會導致大學生缺乏學習動力和精神追求；二是會導致大學生身體過度消耗和疲勞不堪；三是會造成大學生學業荒廢、在人際交往方面出現障礙。

三、網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設的意義

（一）提高學生法治素養的內在要求

當今高校學生需要培養綜合素質，法治素養是綜合素質中十分重要的一部分，高校法治文化建設事關擔當民族復興大任時代新人的培養。大學生法治素養是衡量法治文明程度、法治建設進程的重要標志，是最基本的思想政治素質。立足新時代，堅持以習近平法治思想為指引，培養大學生法治素養是高校必須關注的重要理論問題和重大現實課題。

（二）提升依法治校水平的現實需要

2020 年10 月教育部第一次針對高等學校推進法治工作專門發文，印發了《關于進一步加強高等學校法治工作的意見》，高校法治工作被上升到前所未有的高度。依法治國是一個系統工程，必須在各個方面落于實處，結合高校法治建設，就必須提升依法治校水平，首要的就是做好校園法治文化建設，把法治工作融入辦學治校全過程，完善學校規章制度，提升治理體系。［4］使法治思想深入人心，進一步促進依法治校工作的順利展開。在依法治校的過程中，不斷增強高校學生的法治意識，才能共創美好校園。

（三）推進全面依法治國的邏輯指向

推進依法治國，需要從長遠和根本上把依法治國落到實處，必須提高全體公民的法律意識。高校學生是公民中先進的特殊群體，做好高校校園法治文化建設，加強大學生法律意識培養，對于推進全面依法治國具有重大意義。大學生在投入社會后，如果沒有較強的法治意識，容易做出違法亂紀之事，直接影響社會穩定；如果有較強的法治意識，積極投身于國家建設，不但能夠通過努力實現自己的價值，也有利于全面推進依法治國。

四、網絡視域下湘潭高校校園法治文化建設的實踐路徑

（一）法治理念教育，培養法治觀念

1．加強法治課程建設

學校是學生進行法治理念教育的第一陣地，培養大學生的法治觀念更利于學校管理，學校可以將線上線下課程進行結合，根據學生就業與生活的實踐需要，開設職場法律知識等線下課程，以學生在求職中遇到的法律問題為切入點，從實際角度幫助學生掌握必要的法律知識。同時，在線上做好在線課程建設，開設法律“云講堂”，提高學生學習的積極性，通過多種方式提高學生法治素養。

2．擴展法治宣傳教育形式

用新媒體方式進行宣傳教育，利用當下大學生喜愛的短視頻平臺進行宣傳，通過拍攝法治小視頻、抖音直播等方式，引導學生樹立法治觀念，提升自身法治意識，在權益受到侵害時，懂得拿起法律武器保障自己的權益。

3．開展法治專題講座

結合大學生學習、生活、求職、就業的實際，邀請法官、檢察官律師等專業人士舉辦講座，理論結合實際，通過實際案例的講述，在激發學生學法興趣的同時，讓學生更加深刻地理解法律的重要性。

（二）法治陣地建設，建設法治校園環境

1．加強校園法治環境建設

法治校園建設結合地域特點，突出法治元素，設計具有創意的法治文化藝術造型、法治雕塑、法治小品、文化長廊、法治廣場等，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，打造一個集知識性、教育性、文化性、趣味性、觀光性于一體的法治文化陣地。［5］將“知識、教育、文化、趣味、觀賞”五個方面相結合，以文化人，以法育人。讓同學們在校園環境中感受法治氛圍、提升法治意識。

2．建設線上法治宣傳陣地

各高校可在校園網、公眾號等線上平臺上設立法治專欄，登載與師生工作、學習、生活密切相關的法律法規及法律知識，可隨時查詢、學習。大學生應該認識到網絡不是法外之地，如《民法典》第一千一百九十四條規定的：“網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。”對于此類法條，高校學生須有相應的了解。同時，充分利用抖音、微博、微信等新媒體。當下高校學生喜歡通過多種新媒體了解信息，新媒體有著信息傳播快、實時互動等優勢，高校應結合時事熱點，即時推送法律新聞資訊和普法知識，如《<民法典>小百科》《怎么防范電信詐騙》《買到了假冒偽劣產品怎么辦》等等。

3．加強法治人才培養陣地建設

高校應當加強法治工作機構和隊伍建設，完善法治人才培養體制機制，推動思政課程改革創新，把法治育人工作貫穿于教育教學全過程，持續深化學生法治理念、強化學生法治意識、推進學生法治實踐，提高校園法治建設水平，以法治建設新成效筑牢高校法治育人陣地，落實立德樹人根本任務。

（三）積極開展法治活動，推進法治文化建設

1．開展法治實踐活動

各高校要深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，引導大學生學習法律知識、增強法治觀念、提升法治能力。運用高校學生喜聞樂見的方式，開展形式多樣的法治實踐活動。［6］有關部門和社會各界也應行動起來、協同配合，不斷凝聚法治宣傳教育的強大合力，為建設更高水平的法治高校貢獻力量。組織開展法治作品征集、普法云課堂、“法治與文化”辯論邀請賽、法律闖關答題挑戰賽等活動，形成“互聯網+法治”宣傳大格局，促進高校法治文化建設取得新成效。各高校應形成具有特色、富有成效的校園法治文化品牌，開展法治實踐活動，推進校園法治文化建設。

2．舉辦法治文藝晚會

如在每年12 月4 日“全國法制宣傳日”舉辦法治文藝晚會，師生可運用小品、快板、歌曲等方式，將法治元素融入節目中，在自編自演節目的過程中，激發大家學習法律知識的熱情，培養更全面的法治思維。站在高校學生的角度宣傳法律知識、用喜聞樂見的形式講好法治故事，讓大學生觀眾潛移默化地了解法律法規，樹立法治信仰，形成法治風尚，激發高校學生遵法學法守法用法的熱情。［7］

3．開展模擬法庭活動

模擬法庭通過模擬實際案例的庭審過程，這種方式更能激發學生學習法律的熱情。由學生扮演法官、原告、被告等角色，讓學生從不同的角度了解法律、運用法律，模擬法庭活動。學生在情境中實踐，既能學習法律知識，也能樹立法律信仰，這對于進一步增強高校學生法治觀念、有效預防違法犯罪、促進高校學生的全面發展具有十分重要的意義。［8］