賡續與沿承：毛澤東調查研究思想的四維考察

□劉建榮 陳 紅

（湖南師范大學 湖南 長沙 410081）

調查研究是中國共產黨治國理政的重要方法，也是領導干部不斷提升自身能力的傳家寶。毛澤東是中國共產黨調查研究之風的開創者和行家里手，在調查研究的理論和實踐等方面，為新時代建設留有寶貴財富，留下珍貴文化給養和思想遵循。黨的二十大著重指出，要在全黨大興調查研究之風，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。新時代，我國改革發展步入深水期，世情國情錯綜復雜，社會思潮洶涌激蕩，黨內黨外、國內國外都面臨著更加嚴峻的風險挑戰。此時，重拾調查研究這一制勝法寶，深刻領悟其不同維度的精髓要義，有利于黨員干部自覺傳承黨的優良傳統，不斷提高自身調查研究能力，夯實治國理政基本功。

一、理論之維：馬克思主義中國化的重要一環

毛澤東調查研究思想是立足于馬克思主義哲學的中國化創新成果，是科學的世界觀，更是獨具創見的方法論。在新的歷史條件下深入挖掘其哲學價值，可以在思想層面上探尋新的“克難武器”，更有利于共產黨人從哲學高度開辟新天地。

1.立足實際、實事求是的唯物論意蘊

馬克思主義唯物論熔鑄了調查研究的科學性表征。唯物論基于世界本源是物質的基本觀點，明確提出思考問題、開展實踐都要立足于直接的現實的“物質生產”。“物質第一性”原理明確了調查研究的對象和方法，指明了開展調查研究的正確路徑。在馬克思看來，“從事實際活動的人”是歷史考察的出發點，這就規定了調查研究須以現實生活中的人及其活動為考察對象，而不能是其他主觀臆造的東西。毛澤東調查研究思想始終高擎唯物主義認識論思想旗幟，切實遵循辯證唯物主義從物到感覺的思想路線，始終以社會實踐為出發點，探尋解決問題的路徑方法，嚴格要求調查者不能事先定調子、畫框框，強調下基層才是大有可為的基本之法。調查研究是結論產生的必要前提，一切結論理應產生于調查研究之后，而不是之前。真正的調查研究要做到不帶任何主觀性，準確地反映客觀事物的本來面貌，這就是調查研究的唯物論。為此，毛澤東在全黨開展理論學習，號召廣大黨員謹記唯物主義認識路線，“注意社會經濟的調查和研究”，并以此為基礎決定斗爭的策略和方法，讓同志們充分認識到脫離實際的調查將會陷入機會主義深淵。實事求是要求理論聯系實際，做到“因地制宜”，調查研究就是理論聯系實際的重要橋梁和紐帶。“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求’就是我們去研究。”[1]801毛澤東倡導的調查研究活動，從根本上來說就是“求”客觀世界發展規律的過程。“一切實際工作者必須向下作調查”[1]791，于實踐中不斷查驗、校正和發展理論，堅決與教條主義和經驗主義等做斗爭，實現理論和實際的有機融合和統一，不斷推進馬克思主義中國化的發展進程，在中國大地上高高舉起實事求是的鮮明旗幟。

2.對立統一、把握本質的辯證法意蘊

對立統一規律是我們探尋未來發展進路時的鮮明指導和基本遵循，是唯物辯證法的實質和核心，在事物的整個發展過程中發揮著舉足輕重的作用。切實掌握辯證法中的現象、本質范疇，可以成為我們把握事物發展內在聯系的密鑰。毛澤東調查研究思想是對對立統一規律的深刻踐行，我們可以從歷史發展長河中領悟其對于現象與本質辯證關系的準確把握。毛澤東在不同場合多次強調，調查研究工作必須在概覽全體的基礎上緊抓“關鍵”，由此才能推動事件的有序發展。調查研究的材料收集既考究數量上的多多益善，但也追求質量上的求真務實。可見，調查研究的材料收集也講究一定的原則和方法，我們需要著重收集最能反映事物本質的材料，其是事物發展方向的主導方面。質言之，只有在緊握詳盡材料的基礎上，又抓住關鍵要素，才能在認識事物本質的博弈浪潮中站穩立場，進而獲得相關問題的發言權。毛澤東曾多次在不同場合強調主要矛盾的重要性，“秉要執本”是調查研究工作的精髓要義，他警示我們要把主要矛盾“作為認識問題和解決問題的出發點”，“假若丟掉主要矛盾，而去研究細微末節，猶如見樹木而不見森林，仍是無發言權的”[2]382。同時，毛澤東在指導調查工作時也指出，要針對不同的調查對象采取有區別的調查方法，做到普遍性和特殊性的互聯互通，具體問題具體分析。對此，在農民工作上，毛澤東針對不同階層的農民進行具體分析，使農民問題的解決舉措更具針對性和有效性。1956年，毛澤東在同拉丁美洲一些黨的代表談話時指出，“走馬看花”和“下馬看花”是調查研究的兩種基本方法。其中，“走馬觀花”是“面”上的眾觀博覽，“下馬觀花”是“點”上的典型解剖，只有將二者統籌起來，才能直抵本質，實現事物高質量發展的持續領跑。除此之外，1961年，毛澤東還號召全黨創建調查研究年，親自組建調查隊伍奔赴廣東、湖南、浙江進行實地考察，根據當地實際情況，有針對性地解決當時農村人民公社的各項政策疏漏。毛澤東將對立統一規律和辯證思維運用到具體實際之中，實現了我國調查研究方法的歷史性躍遷，開拓了蘊含豐富辯證法意蘊的調查研究新視野。

3.實踐認識、辯證發展的認識論意蘊

認識論中實踐與認識的一系列基本觀點深刻揭示了二者之間的相互關系，而毛澤東的調查研究思想也生動展現了二者的交相互動。

一方面，要搞好調查研究工作，要對調查所得材料進行一番“改造制作”，推動其從“感性認識”躍升為“理性認識”，進而得出正確的結論。我們進行調查研究不是為了一般地了解情況，而是要真真切切地解決問題，制定正確的工作方針，推動共產主義事業的發展。要在大量調查原材料的基礎上進行縝密研究，實現認識發展的躍升。通過調查掌握的材料尚處于感性認識階段，它只能把握事物的現象，基于此，再進行一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思索”[3]180，就能實現感性認識到理性認識的跳躍，深入事物內在本質，把握事物發展規律。可見，調查研究是獲取正確認識的橋梁和紐帶，正確掌握調查研究方法是每一位黨員干部的必修課。

另一方面，毛澤東本人調查研究思想的發展歷程也是認識論的生動展現。青年時期的毛澤東受湖湘文化的影響，已產生調查研究的思想萌芽。新民主主義革命時期，調查研究工作愈發受到重視，也逐漸趨于科學化和體系化。這一時期，毛澤東調查研究思想在社會實踐中逐步發展成熟。社會主義革命和建設時期，各種社會矛盾層出不窮，調查研究成為應對種種現實挑戰的關鍵要素。在各種社會矛盾的解決過程中，毛澤東調查研究思想得到了極大的升華。由此可知，調查研究的過程便是對實踐與認識辯證關系的深刻印證，調查研究思想在調查研究實踐中不斷邁向新的發展起點；同時，調查研究思想又反哺調查研究的實踐工作，瞄準堵點，補足短板，進而推動調查研究思想的躍遷發展。這兩方面深刻體現了毛澤東調查研究思想的認識論意蘊，為新時代的調查研究工作指明前進方向，具有重大的方法論意義。

4.深入群眾、服務人民的群眾史觀意蘊

馬克思主義群眾史觀鮮明揭示出人民的主體地位，并且指出他們在歷史發展過程中起著重要的推動作用。人民群眾是歷史創造者，更是無產階級執政的目的和價值所在。始終堅持以人民為中心，這是馬克思主義的基本價值立場，也是社會主義的價值目標。無產階級是人民群眾根本利益的堅定維護者，是社會發展革新的先進領導者。這不僅是毛澤東調查研究思想的哲學基礎，也是中國共產黨一以貫之的思想指南，深深地蘊藏于共產黨人的各項實踐工作之中，是一個閃爍著真理光芒的哲學論斷。調查研究作為中國共產黨革命斗爭和治國理政的重要抓手，理應打上人民的烙印，以團結人民、依靠人民、滿足人民所需為根本價值旨歸。毛澤東多次強調，調查研究必須采取正確的態度，要有“眼睛向下的興趣和決心”[1]790及“放下臭架子、甘當小學生的精神”[1]790。我們務必明白，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識”[1]790。也就是說，我們開展調查研究工作時理應向下級、向群眾虛心請教，甘做小學生，并且“當學生是必須恭謹勤勞和采取同志態度的”[1]790。唯有如此，才能制定出切實符合人民利益的政策舉措，深耕人民發展需求，拓展國家發展新格局。在開展興國調查時，毛澤東走進基層，面向群眾，始終秉承虛心態度，與底層群眾相談甚歡、毫不拘泥，進而使得群眾能夠知無不言、言無不盡。毛澤東調查研究思想是對虛心求教態度以及服務人民原則的生動展現，在戰火紛飛的革命年代和如火如荼的建設時期都發揮了重要作用，對于新時代的黨群關系建設也有著理論借鑒意義。

二、實踐之維：治國理政的傳家法寶

調查研究不是嘴上的空口白話，更不是頭腦中的想入非非，須立足實際，掌握正確的方法和技巧，對調研對象進行全面而深入的考察，最終才能形成“累累碩果”。黨的百年歷程，也是調查研究不斷更迭發展的歷程，在這一過程中形成的豐碩的調研法寶，為奪取新時代偉大勝利提供了新的思想武器。

1.調研基點：實事求是思想路線

毛澤東調查研究思想立足唯物主義認識論，從社會實踐出發，不斷探尋解決問題的路徑方法，切實踐履唯物主義從物到感覺的認識路線，要求調查者不能憑空論斷，必須“邁開腳”“入基層”，才能找到真實的材料、真切的例子。因此，對待現實世界的發展不能憑借主觀臆斷，一切從實際出發、實事求是才是探尋真理的根本之道。毛澤東調查研究思想貫穿調查研究活動始終，有效推動中國革命、改革事業的穩步前進，切實貫徹“實料”“實人”“實情”“實果”。

首先，是“實料”，就是要深入實地，調查實際情況，掌握一手資料，于實干中澆筑精準決策的堅實基座。對此，毛澤東在抗日戰爭時期完成的《農村調查》一書中深刻指出：“對于中國各個社會階級的實際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領導是不會有的。”[1]789他在這里強烈批判那些實行老爺式調查方法的同志，指責他們“隔山打牛”式的工作指導將會嚴重危害黨的發展事業。故而，調查研究就是要落實落地，既不能竹籃打水、隔山打虎，也不能走馬觀花、淺嘗輒止，拒諫飾非不行，想入非非更是不行。

其次，是“實人”，就是要杜絕官僚主義的做派。早在20世紀60年代初，毛澤東就針對當時黨內出現的不良調查風向做了重要批示。他認為，黨組織必須采取嚴厲舉措及時教育制止官僚主義的調查之風。此外，也要確保調查對象確有其人，不能為了完成調查任務就憑空捏造。領導干部既要“身”到基層，更要“心”到基層，只有親自“走進人民，走入人民”，才能掌握一手資料，才能做到真研究問題、研究真問題、研究問題真。

再次，是“實情”，要合理選擇樣本，確保調研結果的可靠性和有效性，避免為了調查而調查的現象。毛澤東強調，調查研究必須有明確的目的性，做到有的放矢，否則調查結果就“像掛了一篇狗肉賬，像鄉下人上街聽了許多新奇故事，又像站在高山頂上觀察人民城郭。這種調查用處不大，不能達到我們的主要目的”[3]113。我們的調查不能只是走走過場，更不能沒有到達現場就預設出問題，假設出解決方案，這些沒有實踐依據的盲目猜測并不能解決問題，甚至會帶來更多的問題。此外，調研路線方面，既需要“規定路線”，也需要“突擊檢查”，通過隨機性的調研，才能更加準確地了解實地情況，力求調研結果的全、準、精、細。

最后，是“實果”，解決問題才是調查研究的最終目的。實踐與認識的相互關系表明，獲得認識并不是目的，將已獲認識用于指導實踐，推動社會實踐的發展才是最終的目的和追求。在此過程中，認識的真理性也得到實踐的檢驗。調查研究的成效如何，是要看最后調研結果的運用能否真正地解決問題。調研之后不能欣喜于殷實的調研材料，更不能掩耳盜鈴式地沉溺于虛假的調研結果，而要根據調研結果找出癥結所在，預判潛在風險，提出具有針對性和指導意義的應對政策，最終落實到推動黨和國家事業發展的實踐中去。

2.政策先決：沒有調查就沒有發言權

中國共產黨領導的事業是偉大的，面臨的困難也是空前巨大的，特殊的國情決定了調查研究的必要性。在中國歷史上曾出現過多次忽視調查研究工作的慘痛教訓。如陳獨秀的“二次革命論”導致大革命的慘痛失敗；“滿口馬列主義”的王明犯教條主義的錯誤，給中國革命帶來深重挫折……對此，毛澤東在《反對本本主義》的最開頭部分就振聾發聵地強調了調查研究的重要性，并且得出了“沒有調查就沒有發言權”的重要論斷。他也由此指出，離開調查就提出結論的必然結果，不是機會主義，就是盲動主義。黨員干部面對的情況是盤根錯節的，沒有實地考察就腦袋一拍自我感動地亂說一通，勢必會產生機會主義的錯誤。正如毛澤東指出的，“那些李逵式的官長，看見弟兄們犯事，就懵懵懂懂地亂處置一頓。結果，犯事人不服，鬧出許多糾紛，領導者的威信也喪失干凈”[3]112。故而，馬克思主義者須以事實為依據，以實地調研結果為決策前提。毛澤東在多個場合強調“把調查研究作為決策前提、沒有調查就沒有發言權”，他也將這一原則落實到黨的事業發展全過程。如國民革命興起時期，“農民運動到底存不存在‘過分’問題” “國民革命何去何從”等問題困擾廣大黨員。于是，毛澤東親自到訪湖南，對農民運動進行詳盡的實地調研，抓住農民在中國革命中的作用這一真問題，形成了《湖南農民運動考察報告》這一歷史性文獻，有效解決當時阻礙中國發展的種種困難。隨后，黨也始終將這一思想融入事業發展全局。“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時，習近平同志到基層調研常常說起的一句話，話語樸實，卻道出黨對于這一先進工作作風的堅守。此外，習近平總書記也是調查研究工作的踐行者。在河北正定任縣委書記，他跑遍了所有的村；在福建寧德任地委書記，他提倡“四下基層”，深入群眾之中；在浙江任省委書記，他調研了全省90個縣市區……習近平總書記扎根基層，問需于民，才能制定出反映人民所需、展現人民所盼的大政方針，進而才能推動黨和人民事業的有序行進。

3.調查關鍵：讀史明智

黨政干部主持一方，經濟社會發展狀況是必須了解掌握的一方面，而當地的文化底蘊、風土人情等也是不容忽視的一角。中國作為具有五千年歷史文化古韻的文明古國，文化發展更是源遠流長，一個城市、一個鄉村的發展甚至都是經過了幾千年的歷史變遷，具有濃厚的歷史底蘊。因此，毛澤東在早期就強調，要重視了解被調查對象的歷史和現狀，若是把中國革命作為調查對象時，就必須明白“中國的過去、現在及將來”[2]378。零碎性和不系統性是調查研究中時常出現的問題，毛澤東也在《改造我們的學習》中進行了深刻的批判。因此，調查研究工作須保持系統周密的嚴謹態度，而對調查對象進行從歷史到現狀的細致考察就是對這一態度的落實踐行。此外，毛澤東也十分熱衷于對地方史志的調查研究，每到一個地方就要查閱當地的史書資料，他認為這是快速了解地方民情的重要方式。1941年，中央甚至通過文件形式將閱讀地方志作為調查研究的重要手段。在抗日戰爭時期，毛澤東通過報紙書刊等文獻資料了解當時全國的戰略情況，為制定及時有效的政策舉措寫下真抓實干的生動注腳。讀史可以明智，這是亙古不變的道理。在新時代，習近平總書記繼承了黨的優良傳統，并進一步發揚了毛澤東研讀地方志的調研方法。無論是在地方任職期間，還是擔任國家領導人期間，他都鐘愛于歷史的閱讀和研習，強調我們可以透過歷史“察今思昔，知往鑒來”。如1985年6月，當時即將赴任廈門的習近平就向廈門市方志辦副主任洪卜仁借閱當地史志資料，這也為他后面主持“廈門市2000經濟社會發展戰略研究”提供智慧。此外，習近平總書記并不限于閱讀文獻，更是邁開足步，走向祖國的大好山河。如在河北正定縣工作期間，他常常深夜拜訪文化名人賈大山。凡此種種都奠定了習近平總書記準確看待地方發展的辯證唯物主義歷史觀，也為中國取得不凡成績提供力量。

三、價值之維：新時代黨建工作的重要指引

調查研究是實事求是思想路線和群眾路線的貫通渠，唯有放下架子、俯下身子，了解民情，體悟國情，立足實際，才能制定出符合現實預期的政策方針。改革開放以來，歷屆中央領導集體都高度重視調查研究工作，于實踐探索中不斷發揚毛澤東調查研究精神，在繼承其理論品格和借鑒寶貴調研經驗的基礎上不斷推進調查研究方法的創新發展，為社會主義建設提供智力支持。當然，在這一過程中也存在著一些潛在威脅。在新時代，更應堅守人民立場，堅定理論自信，從革命先輩的調研事跡中汲取智慧，推進理論創新、方法創新，進一步發揚毛澤東調查研究思想。

1.新時代黨群工作建設的關鍵

治國有常，利民為本。我們黨從群眾中來，也要回到群眾中去；我們黨自誕生之日起就將“人民”二字鮮明地撰寫在自己的旗幟上，魚水情深的黨群關系一直是我們黨的所望與所求。群眾路線是我們黨的根本工作路線，貫徹群眾路線必須經過調查研究這一重要環節。毛澤東首次將調查研究與密切聯系群眾結合起來，推動共產黨人邁上思想新高度，著重強調調查研究在黨風建設方面的關鍵作用。“在全黨推行調查研究的計劃，是轉變黨的作風的基礎一環。”[1]802調查研究作為深入群眾的重要方式，是汲取群眾意見的重要來源。這一重要論斷對于新時代加強調查研究，貫徹落實群眾路線，堅守“民有所盼、我有所為”原則，有著重要現實意義。

改革開放時期，一大批文化程度較高的中青年黨員進入黨的干部隊伍，他們具有多方面的發展優勢，但是對黨的群眾路線的理解還是存在著一定缺陷。少數黨員干部脫離群眾，官僚主義、形式主義等黨內危機迫切需要解決，而這正是對調查研究的重視程度不夠或調查方法不當造成的。官僚主義的本質其實就是脫離群眾，體現為領導工作上的老爺主義和工作上的形式主義，嚴重損害著民眾的根本利益。調查研究就是反官僚主義滋生和蔓延的一把密匙。深入群眾，加強調研實效，夯實群眾基礎，可以從根本上消除官僚主義的滋生土壤。新時代開展調研工作需要克服“盆景式”調查、“走馬觀花”式調查，習近平總書記更是對“走秀式”領導干部做出嚴厲批評教育。可見，在全社會大興調查研究之風，弘揚毛澤東調查研究思想優良傳統，是新時代加強黨的作風教育、解決一系列脫離群眾的現實問題的根本之策。

2.新時代譜寫理論創新新篇章的基礎

調查研究是理論創新的紐帶。毛澤東通過調查研究，成功邁出馬克思主義中國化的重要一步，走出一條具有中國特色的革命建設道路，形成馬克思主義中國化的第一個理論成果——毛澤東思想。改革開放后，以鄧小平為核心的中央領導集體繼承調查研究優良傳統，開辟中國特色社會主義發展道路，凝結形成鄧小平思想。以江澤民、胡錦濤為主要代表的共產黨人，有效運用毛澤東調查研究“武器”，鍛造形成“三個代表”重要思想和科學發展觀，助推改革開放航船有序前行。黨的十八大以來，以習近平為主要代表的新時代共產黨人，汲取毛澤東調查研究思想精華，結合時代新特點，開展大量更具有“中國特色”、更符合“中國風格”調查研究，實現馬克思主義中國化的新飛躍，形成習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟實現第二個百年奮斗目標的新征程，領導廣大中華兒女奪取新的偉大勝利。

習近平總書記在不同場合多次強調：“調查研究是一門致力于求真的學問，一種見諸實踐的科學，也是一項講求方法的藝術。”[4]在新的歷史條件下，他結合時代發展新特點，繼承發揚毛澤東調查研究優良傳統，于實踐探索中提出許多更具時代性、系統性、指導性的新思想新論斷。一是更加凸顯人民性表征，強調堅持以人民為中心是新時代調查研究觀的精髓和靈魂，必須堅持人民主體地位，尊重人民首創精神。二是充分彰顯與時俱進的創新精神，強調深入拓展調研渠道、擴充調研手段、革新調研方式。根據第三次科技革命的時代發展，習近平總書記首次提出要充分利用互聯網這個調查研究新載體。三是聚焦實踐性這一根本要求，強調科學思想來源于實踐探索。習近平調查研究觀是對調查經驗的科學總結，緊扣人民生產生活，形成更具針對性、實效性的政策舉措，又反哺實踐，推動民族復興偉大進程。習近平的這些思想與毛澤東調查研究思想一脈相承，發展成為新時代認識和改造中國社會的有力武器。新時代立足“兩個大局”，更應充分挖掘其思想精華，實現新的發展和突破。

3.新時代調查研究方法的創新源泉

改革開放后，各條戰線撥亂反正，調查研究方法再次成為人們廣泛關注的重大課題。“實踐是檢驗真理的唯一標準”是當時鮮明的社會導向，而調查研究工作作為理論聯系實際的重要橋梁，成為改革開放新時期的關鍵抓手。鄧小平親自主持和推動各門社會學科的重建，驅動調查方法的創新演進。每一項重大決策都是在縝密的調查研究之后制定的，調查研究成為推進中國特色社會主義建設的關鍵要素，在實踐演進中也實現自身的創新發展。毛澤東調查研究方法為新時期的調研工作提供深厚理論基礎，是解決新難題、應對新挑戰的重要武器。

1982年，中共中央匯編出版《毛澤東農村調查文集》，充分挖掘毛澤東調查研究思想精華，對中國的發展建設有著現實啟迪作用。此后，出現一大批獨具中國特色的田野調查，汲取先輩調研經驗，通過選取典型案例，結合當地已有資料和統計數據得出相關結論。這些調查研究在取得一定成績的同時，也存在許多亟待解決的問題。改革開放后，受西方思想的沖擊，許多人在學習西方調查研究方法時出現“盲目崇西”的現象，對于傳統的實地調研、訪談調研等方法持懷疑態度。在調查過程中，出現了諸如過分追求“大樣本”、強調“價值中立”而忽視馬克思主義辯證法指導等問題，使得調查結果并不能真實反映現實情況，而且耗費大量人力物力，可謂是事倍功半。要從根本上解決這些問題，走出“盲目崇西”的發展誤區，就要從毛澤東調查研究思想中尋找智慧，樹立理論自信，從革命先輩的調查事跡中汲取經驗，吸收西方統計調查的有益方面，推動傳統調查與西方統計調查有機融合，不斷探索更具時代特色的調研方式和手段，在創新中拓寬我國調研工作的陽關大道。

四、現實之維：著力提高調查研究的針對性和有效性

毛澤東關于調查研究的論述蘊含著重要的理論價值和實踐意義，其生動活潑的筆觸和實事求是的闡述為新時代的調查研究工作提供了基本遵循。在新的時代條件下，更應結合新特點和新需求，不斷培塑發展新格局，從不同方面著手提高調查研究的針對性和有效性，滿足人民日益增長的價值文化訴求。

1.賦能調研方法的科學性和時代性

調查研究是蘊藏于馬克思主義政黨思想中的合理內核，也是“解碼”人民群眾需求、拓寬國家發展前景的利器。馬克思主義具有與時俱進的鮮明品格，在歷史和時代的洪流中也呈現出一大批有筋骨、有道德、有溫度的調查研究精品力作，調查研究思想日趨科學化和時代化。與此同時，我們也須在思維與實踐的交相互動中“不忘本來、吸收外來、面向未來”。

其一，繼承中國共產黨在長期實踐中摸索而成的調查研究的寶貴經驗。調研方法的科學性決定了調研結果的科學性。中國共產黨在長期實踐探索中形成了諸如蹲點調查、典型調查、實地考察等較為系統的、緊密關聯的、具有鮮明中國特色的調查研究體系，其科學性在實踐活動中得到充分驗證，更是成為推進中國事業前進的強大引擎。毋庸置疑，歷史上涌現的一批批調查研究先例是我們落實于實踐的指導標桿，革命先輩們的精神魄力更是新時代調查研究工作急需的思想利器，我們須以實際情況為基，在實踐互動中助推調查研究方法的科學化與時代化。

其二，善于將現代信息技術引入調查研究體系之中。歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。隨著現代科技的不斷進步，世界已悄然跨入大數據時代，5G、人工智能、大數據、云計算等已經滲入個人生活、國家發展的方方面面。電話調查、網絡問卷、手機問卷等現代調查形式已愈來愈普及化。對于這些新興調研手段，我們必須充分挖掘其價值，并運用到實際工作中。當下，信息網絡技術迅猛發展，唯有準確把握信息傳播的變化和規律，才能切實了解民意，不斷夯實新時代黨政工作者的基本功。然而，即便信息化調查手段已經成為新形勢下的主流，對于我們黨的“解剖麻雀”、典型調查等傳統調查手段，依然不能忘，更不能丟。因為調查研究強調的不僅是資料的收集整理，更是要了解民情、傾聽民聲，進而反映民意。質言之，各級領導干部只有下基層、到一線，我們黨的政策和宗旨才能得到貫徹落實。值得注意的是，領導干部在開展調研活動時，要根據實際情況靈活選擇和有效運用各種調查手段，力求做到覆蓋范圍廣、調查內容真、民聲反映實，進而提高決策制定的科學性和有效性。

2.聚焦調查研究的新特點和新規律

開放與快速并存是現代社會最顯著的特征。在各方面加速轉型的現實語境下，調查研究也日益呈現出新的特點和規律。要想掌握現代化的調查研究手段，就須以調查研究規律為基本遵循，充分發揮自身能動性，在二者的協同配合下開辟新的發展天地。

新時代開展調查研究工作呈現出一系列新特點和新規律。其一，調查對象更具廣泛性。現實問題紛繁復雜，調查對象也是煩瑣化和多元化交織，涉及各個領域、各個行業，覆蓋各類文化背景和價值觀念。調查對象的多元化使調研工作更具挑戰性，也為如何采取行之有效的方法和準確精細的實踐提出了更高的標準。調查對象的廣泛性警醒新時代的工作者必須著眼長遠，從全面而廣泛的調研對象出發，以一以貫之的勇氣力求調研過程的真實化和精細化，為調研結果的科學性和高效性提供堅實保障。

其二，調研手段更顯多樣性。首先，躬身實地調研，耳聞之不如眼見之，眼見之不如足踐之。實地考察始終是獲取一手資料的首要選擇，更是制定科學決策的重要依據。其次，召開座談會，對調研中開展廣泛的交流，集眾人之所長，匯群體之所智。例如，2017年6 月，在山西太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會；2020年9月25日，第三次中央新疆工作座談會在北京召開，集中探討了新疆建設工作……再次，綜合運用現代信息調研技術，創新調研方式，讓創新激蕩新時代調研工作的發展春潮。例如，問卷調查、專家調查、抽樣調查等新方法不斷涌現，成為新時代調研工作的主要依靠手段。

其三是調研內容的全面性。以前的調查大都只專注于一個領域，但是在新的時代環境下，我們的調研內容須涉及經濟社會生活的各方各面，更顯全面性和突出細節性。而處理好調查信息全面性和有效性之間的關系也成為新時代制定政策、解決問題、謀求發展的重大實踐命題。因此，提高信息的辨別能力，能夠有的放矢地選取調研成果，逐漸發展成為新時代工作者的必備技能。

3.健全調查研究的保障體系

調查研究工作唯有穩站制度化屏障營壘之中，方能“穩扎穩打、行穩致遠”，因此完善制度化保障也成為新時代推進調查研究工作的重要向度。事實上，早在延安時期，毛澤東就在《改造我們的學習》等著作中強調要出臺相應的調查制度，設立一定的調查研究機構。由此，1941年黨中央成立調查研究局，同年8月1日，中共中央發布了由毛澤東起草的《關于調查研究的決定》和《關于實施調查研究的決定》，為各地工作提供基本向導。隨后，各級政府按照相關制度開展工作，制定具有地方特色的政策舉措，極大地促進了各抗日根據地經濟社會發展。新時代更是要結合新特點制定具有時代特征的制度保障體系，以此來健全決策機制，提高決策的科學化水平。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，相繼出臺了《關于推進學習型黨組織建設的意見》《關于深入開展黨的群眾路線實踐活動的要求》《中共中央八項規定》 等政策，2023年更是專門印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，突出強調調查研究工作及其制度化的基礎性作用。此外，我們黨也針對調研過程中可能出現的潛在問題提出相應的規定舉措，為確保調查研究工作成為常態化活動提供有力保障，通過完善重要決策調研論證制度、領導機關領導干部的調研工作制度、領導干部聯系點制度等，使得各級干部成為開展調查研究工作的先覺者、先行者、先倡者。在豐富調研材料的基礎上，要進行有效評估和創造性轉化。為此，就需要大力拓寬調研成果應用轉化渠道，豐富調研成果轉化平臺，完善調研成果轉化制度，使調查研究工作形成專業化、規范化的制度性鏈條，最終成為惠民、利民的政策規范。