生產性服務業促進遼寧制造業出口的對策研究

柯雪清 梁爽 遼寧對外經貿學院

引言

遼寧省擁有多家大型制造業企業，但是這些制造業并沒有在國際市場上大放光彩，其原因是市場競爭力不夠強，沒有競爭優勢。發達的生產性服務業可以幫助制造業降低在生產產品過程中所產生的生產成本。制造業在生產性服務業技術的助力下，生產過程中有了專業化的分工。這不僅減少了制造業生產過程中的成本，還提高了制造業的生產效率，加大了競爭力，增強了遼寧省制造業的競爭優勢。因此遼寧省制造業在生產性服務業的助力下有了更廣闊的發展前景。

一、生產性服務業與制造業之間的關系

（一）制造業對生產性服務業驅動作用

生產性服務業與制造業對雙方都有不平等的依賴性，并且其中一方的發展都可以在一定的程度上促進另一方的發展。遼寧省的制造業雖然是我國的重大裝備制造業生產基地之一，但是在發展過程中仍然存在著一些“大而不強”的問題，從而產生對生產性服務業發展的驅動力不足。遼寧省制造業的主要問題是自主創新能力不足，因此很難在競爭激烈的國際市場上立足。遼寧省制造業企業的技術水平還有很大發展空間。因此當制造業不再依賴廉價的勞動力為其服務，而是開始重視用高端技術來提高生產效率，制造業就會對生產性服務業產生強烈的需求，而這種需求就會促進生產性服務業的發展，對生產性服務業產生巨大的驅動作用。

（二）生產性服務業對制造業推進作用

生產性服務業與制造業各個環節緊密相連。用生產性服務業自身所帶有的高端技術和專業知識在制造業生產過程中減少不必要的費用支出，使生產效率更加高效，產品質量更加優化。

制造業發展是制造業行業技術密集度由低到高的變化過程，即由勞動密集型、資本密集型向技術密集型轉化的過程。生產性服務業所提供的正是在制造業生產過程中所需要的專業技術、創新能力以及高端人才。這些重要的生產性服務資源，有助于推動高技術生產環節實現更快速、更高質量的發展。

（三）制造業與生產性服務業之間相互促進

制造業為生產性服務業提供平臺，而生產性服務業促進制造業的發展，如果將制造業的規模擴大，就需要有高端技術含量大、專業化程度高的生產性服務業產品投入制造業的生產過程中，因此生產性服務業與制造業兩者相輔相成，共同發展。若沒有規模龐大的制造業市場作為支撐，生產性服務業就很難有足夠的發展空間。相反，若沒有體系健全、功能性強勁的生產性服務業作為支撐，則無法實現制造業的升級發展，無法提升制造業的競爭力。

二、遼寧制造業出口的發展現狀

（一）出口規模龐大

遼寧省裝備制造業的國際化程度高、產業鏈大、供應鏈長。2021年全年遼寧省裝備制造業的進出口總額7724.0億元，比上年增長17.6%，其中，出口總額3312.6億元，增長24.9%。從商品來看，在出口總額中，全年機電產品出口1680.5億元，比上年增長26.0%；高新技術產品出口530.6億元，增長11.2%。遼 寧省制造業出口額占遼寧省總出口額50%以上。遼寧省制造業出口的產品種類眾多。遼寧省制造業出口額占遼寧總出口額較大比重，其比重大小可以反映出其出口規模的大小，說明了遼寧省制造業出口規模龐大。

（二）出口商品結構不斷優化

遼寧省是制造業出口大省，在國家各項鼓勵政策的指引下，遼寧省制造業逐漸轉型升級，出口商品結構不斷優化。

2021年，遼寧省制造業出口2010.6億元，增長28.3%，占當年遼寧省出口總值的60.7%，對出口增長的貢獻率達67.2%。其中，遼寧省出口集成電路286.2億元，出口值位列全國第七位；出口汽車零配件107.5億元，位列全國第十位。值得一提的是，遼寧省汽車產業更是抓住部分國外汽車企業停工停產的契機上，積極搶占國際市場份額。2021年遼寧省汽車產業的出口額得到了很大的上升，很大程度上拉動了遼寧省的貿易出口。

2022前8個月從出口商品數據上可以看出，遼寧省的機電產品出口1158億元，同比增長9.9%，并且占同期出口總值的48.7%。這些主要商品中集成電路出口最多，達166.8億元。其余的汽車零配件、電工器材、汽車、紡織服裝均保持兩位數增長。此外，遼寧省高新技術產品出口額343.2億元，農產品、紡織服裝和基本有機化學品出口均超過百億元。因此遼寧制造業出口貿易主要商品方向是電子產品等高端技術產品（見表1）。

表1 遼寧制造業主要商品出口貿易額

（三）出口市場范圍廣泛

遼寧省制造業出口經濟在發展過程中，經濟全球化和信息多元化的發展使得遼寧省有一定的平臺可以與全球的貿易伙伴有著越來越多的貿易往來。隨著多元化的制造業貿易方式和更加開放的國際市場，遼寧省制造業出口產品的市場涉及面也很廣，其中有歐洲、亞洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲、北美洲。而遼寧省制造業出口以亞洲為主，主要是日本、印度、韓國、越南等國家；出口歐洲的國家主要是德國和英國；出口到非洲的國家和地區主要是阿爾及利亞、埃及；出口到拉丁美洲的國家和地區主要是巴西、秘魯、智利；出口到北美洲的國家和地區主要是美國和加拿大；出口到大洋洲的國家和地區主要是澳大利亞。從遼寧省出口貿易所涉及的這些國家和地區可以看出，遼寧省制造業出口區域廣泛，有較大的平臺和發展空間，同時在國際市場中也有不少競爭力。

三、生產性服務業促進遼寧制造業出口的作用機制

（一）降低制造成本

生產性服務業主要提供的是專業化的分析系統，也有利于減少制造業內部對分工處理的費用，并且生產性服務業有專業的知識儲備能為制造業提供更加全面的服務。生產性服務業可通過運用自身專業知識和掌控高端技術來減少制造業的交易成本，增強產業競爭優勢，促進制造業的發展升級。在制造業生產產品的過程中，對產品進行分工，細化容易增加產品的生產成本，因此生產性服務業可以抵消一部分由制造業自行進行分工產生的費用。遼寧省制造業出口的成本也因此減少，為遼寧省制造業出口在國際市場的發展打下了基礎，有利于遼寧省制造業出口邁向更大的國際舞臺。

根據表2可以看出，遼寧省在月初時所給出相應月份的財務指標，其中大部分實際貿易運行中的營業成本高于其計劃中的成本。雖然營業收入也在增加，但是在這種情況下有著較低營業成本的特點才能讓遼寧省的制造業脫穎而出。2022年遼寧省的成本指標和實際成本還是有很大出入的。實際成本相比于計劃成本約有1000億的超出，綜合數據說明，遼寧省制造業出口在降低成本方面有很大的進步空間。

表2 2022至今遼寧省規模以上工業企業經濟效益情況

（二）提高生產效率

生產性服務業具有專業的技術和創新型的高端人才，將生產性服務業投入制造業的生產環節過程中，讓這些專業技能以及人才得到有效的利用。其中部分高端人才、知識儲備也同樣能夠為制造業提供相應的支持。技術提高了生產效率，能夠更好地優化制造業的勞動結構，在有了生產性服務業專業的技術和高端人才的助力下，制造業的優勢與生產性服務業的優勢相互交融，讓產品成為知識密集型產品。因此生產性服務業產品的進步能夠提供給制造業較大的物質基礎。在此基礎上便能使制造業獲得較大的產出。由于生產性服務業提供了充足的產品技術，制造業的競爭力與生產性服務業的生產效率有著密切的關系，制造業生產率的提高也增強了其在國際市場中的出口競爭力，產品的競爭水平與生產效率的提升呈正相關。

（三）提高創新能力

1.遼寧省制造業創新能力不足

遼寧省正不斷增強制造業核心競爭力，以此來解決遼寧省制造業多而不精的問題。雖然遼寧在技術創新方面付出了很大的努力，但整體仍舊處于機械化生產階段。可以從兩個方面看出遼寧裝備制造業的創新能力不高，即遼寧的科學技術支出額較高和遼寧地區的有效專利不足。

遼寧制造業的相關企業由于沒有屬于自己的核心技術，大部分生產過程中的重要零件都是進口。這導致遼寧省在科學技術方面的支出費用較高。遼寧在科學技術支出額從2005年的23.4億元增長到2020年的72.7億元。2021年年底，遼寧全省發明專利、實用新型專利、外觀設計專利三種專利授權80191件，與2020年遼寧省有效專利數相比增加了約2.2萬，對于遼寧省而言是有很大的突破（見表3）。而在同一年，江蘇省在2021年的知識產權創造主要指標再上新臺階。江蘇全省專利申請量751654件，專利授權量640917件。遼寧省的有效專利授權數是江蘇省的12.5%。種種數據都表明遼寧制造業的科技創新能力在全國范圍內并不出眾。遼寧省各地區獲得的國家發明專利數量的數據上看，除了沈陽市和大連市有著較為突出的數據貢獻，其他地區的專利數量仍然有很大的提升空間。這都表明了遼寧省的創新能力不足。而遼寧省的創新力不足便導致遼寧制造業的核心科技不強，進而影響了遼寧省制造業出口競爭力低于其他地區。

表3 遼寧省各地區獲得的國家發明專利數量

2.生產服務業對創新能力的提升

創新能力的不足很大地影響了遼寧省制造業出口。為主動解決遼寧省制造業關于“大而不精”問題，需要生產性服務業為其提供一些幫助。生產性服務業是專門提供技術、知識、信息的一種新興產業。生產性服務業用提供差異性的服務產品，來增加企業的創新能力，進而通過這一方面獲得創新的比較優勢，增加了遼寧制造業出口競爭力。生產性服務業之所以能夠給制造業帶來創新，正是依賴生產性服務業中高新技術領域的高端人才。這些人才可以提供豐富的知識和技術，和制造業的人才一同產生溢出效應，來增強制造業的科學研發創造力，加強制造業出口的競爭力。

（四）促進制造業升級

生產性服務業在很大程度上影響著制造業的轉型升級。遼寧省制造業提供的生產性服務業實現了專業化分工、制造業生產的產品擁有較高的知識技術水平，使其擁有了競爭優勢。生產性服務業與遼寧省制造業的協同發展，使遼寧省制造業從一些低附加值和低技術水平行業發展成為具有高附加值及高技術水平的行業。遼寧省制造業在整個生產過程中都可以獲得生產性服務業的服務供給，提升雙方之間的合作效率，降低生產成本，同時極大提升了遼寧省制造業的資源配置效率，因為生產性服務業能有效提升制造業企業間的合作頻率，提高生產效率。從而促進遼寧省制造業的轉型升級，出口產品不斷向高端邁進。

四、生產性服務業促進遼寧制造業出口的對策建議

（一）提高生產性服務業的服務水準

生產性服務業與制造業兩者相輔相成。生產性服務業融入于整個制造業的生產環節過程中，其開始的服務水準如果沒達到更高的要求就會直接影響到制造業的最終產品質量。而遼寧省服務業起步較晚，生產性服務業的發展較為落后，導致遼寧制造業出口貿易額較低，因此要促進遼寧省制造業的出口，就要保證高質量的最終產品，就要促進生產性服務業企業在高級知識方面的進步。這些由高級技術服務給產品所帶來的附加價值也是評比產品等級的標準，是出口競爭力的體現。因此相關單位要積極引導，提高生產性服務業提供服務產品的水準。

（二）發展本土的生產性服務業，實現產業支撐

2021年，遼寧省服務業增加值為14247億元，比上年同期增長7%，成為遼寧省經濟增長的主要力量。現代的生產性服務業是制造業的核心，是制造業騰飛的兩翼。生產性服務業的專業知識、高端技術是進入制造業生產過程的關鍵，能有效促進專業分工并引領制造業技術創新。雖然2021年服務業位列遼寧省三大產業之首，但是與發達地區相比，遼寧省生產性服務業發展較緩。因此為了促進遼寧服務業提質增效，生產性服務業需要增強自身實力，在其他方面做足功夫，提高科技服務業的水平、促進軟件和信息技術服務業的發展、保障金融服務業的水準。有了生產性服務業為制造業的保障和鋪路，遼寧省制造業就能更好地適應國際市場從而得到更好的發展。

（三）兩大產業融合發展

生產性服務業滿足了制造業的需求，為其提供了在國際市場上競爭所需要的知識儲備及高端的技術支撐；而制造業反過來又促進了生產性服務業的發展，為生產性服務業提供了更大的發展空間。兩大產業之間相互促進、相輔相成、融合發展。為了讓兩者有進一步的提升空間，遼寧省應制定相關政策來支持兩者的融合發展，讓兩者在互利過程中更加便捷。有關部門增加對兩大產業的物質資本的投入，為其制定一些相關補貼，以滿足其發展的需求。完善的制度和寬裕的福利自然會提高生產性服務業的供給數量和質量，來滿足制造業的需求，讓制造業得到快速發展，從而在充足的財務條件和大量高端技術的支持下推動遼寧省的經濟發展。在大力推動兩大產業有效融合、高度發展的同時，在全球范圍內，兩大產業的融合更有利于遼寧省制造業與生產性服務業向全球價值鏈高端不斷攀升，提升企業自身的價值，獲得可預見的高收益利潤。

結語

綜上所述，在研究了生產性服務業對遼寧省制造業的影響，并結合遼寧制造業的實際情況進行分析，使得遼寧制造業出口的未來實現高質量發展，遼寧省制造業在生產性服務業的推動下可以向高技術、高附加值、高品質、高效益的方向轉型升級，進而可以提升遼寧省制造業出口在國際市場上的競爭力。